1era Reunión Plenaria Grupo de Bosques Biodiversidad y Cambio Climático Avances en el Proceso de Consulta y Participación Guatemala, 25 de Marzo de 2015

Contexto de REDD+  Utilizar como referencia la guía metodológica de UNREDD+ para el consentimiento Previo, Libre e Informada (CLIP) “UN-REDD Programme Guidelines on FPIC, y la del Enfoque Común del FCPF para el proceso de consulta y participación a nivel Nacional.  R-PP plantea desarrollar un proceso participativo y equitativo. El componente 1, contempla realizar actividades como la conformación de una estructura de coordinación y participación; una estructura de consulta para asegurar que todos los actores relevantes relacionados con las acciones de la Estrategia Nacional REDD+ sean consultados; desarrollar intercambios de información y dialogo inicial, con la participación de los grupos interesados.  ER-PIN Dicho documento plantea en su componente 1: organización y consulta, particularmente el Sub Componente 1b desarrollar un proceso de consulta, participación y difusión.

Contexto Participación y Consulta  La Ley Consejo de Desarrollo plantea en su articulo 1 que el Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participación de la población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el procesos de planificación democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca.  El código municipal expresa en si titulo IV capitulo I lo referente a la información y participación ciudadana; lo referente a la consulta a los vecinos y el derecho a ser informado.

Contexto Participación y Consulta  Para el cumplimento de este precepto se deben tomar en cuenta dos elementos esenciales; el primero de ellos es el nivel del ámbito de la consulta, el cual debe acordarse previamente con la comunidad y definirse si es a nivel de las organizaciones o a nivel de plebiscito a la comunidad en general y que obviamente va a depender del impacto, sector y dimensión de la actividad o acción que se pretende desarrollar; el segundo elemento, y quizás el más importante previo a la consulta, es el del consentimiento previamente informado, es decir una comunidad no puede reflexionar y tomar decisiones sobre un tema específico si no cuenta con la suficiente información, la cual deberá ser clara, objetiva, veraz, suficiente y en los casos que así sea requerido en el idioma indígena correspondiente

ACTORES REDD+  Consejo Nacional de Cambio Climático  Comisión de Salvaguardas  Grupo de Coordinación Interinstitucional –GCI-  Grupo de Bosques, Biodiversidad y Cambio Climático (GBByCC)  Comisión de Monitoreo Reporte y Verificación  Grupo de implementadores REDD+ Guatemala  Comite Nacional de Salvarugardas REDD+  ACOFOP  Defensores de la Naturaleza  LACHUA  FUNDAECO  CARE  Mesa Nacional de Cambio Climatico (MNCC)  La Mesa Indigena de Cambio Climatico (MICC)  La Alianza de Organizaciones Forestales (OFC)  Mesas regionales y departamentales de Cambio  Red Nacional de Comunidades Organizadas  Beneficiarias del PINPEP  Mesas de consulta forestal  Red de Autoridades y Alcaldes Indígenas  Mesas de Concertación Forestal  Mesas de Co-administración en Áreas Protegidas

Objetivo  Diseñar e implementar el proceso de Consulta Nacional libre, previa e informada de la Estrategia Nacional REDD+ con pertinencia cultural y enfoque de género.

Fases de Trabajo:  Formular la metodología de la consulta REDD+  Sistematizar los Avances en los procesos de Consulta en los proyectos REDD+  Asesorar la implementación de procesos de Consulta REDD

Fases de Trabajo 1:  Formular la metodología de la consulta REDD+: Diseñar una propuesta metodológica de consulta, basada en la legislación nacional y estándares internacionales, que permita guiar de manera lógica los procesos de consulta en los proyectos REED+  Revisión bibliográfica  Entrevistas y diálogos con actores claves  Análisis colectivo (legal, ambiental, social, cultural)  Construcción de la propuesta metodológica  Validación de la propuesta metodológica  Elaboración de documentación sobre REDD+ con énfasis en el plus  Elaborar material de capacitación sobre Consulta, Cambio Climático y REDD+

Estrategia de intervención :  La propuesta debe incluir las líneas generales para su estrategia de intervención, por ejemplo:  Quiénes desarrollan la consulta?  Quiénes participan?  Cuándo se realiza?  Dónde se realiza?  Qué se Consulta?  Porque se realiza la consulta?

Fases de Trabajo 2:  Sistematizar los Avances en los procesos de Consulta en los proyectos REDD+ : Identificar los avances, metodologías y acciones realizadas en el marco del cumplimiento y aplicación de la consulta en 4 proyectos REDD+  Proceso de coordinación con directivos de las experiencias a Sistematizar  Recopilación de la información referente a consulta  Sistematización de la información  Análisis de la información  Edición y publicación de las experiencias  Capacitación sobre consulta, Cambio Climático y REDD+

Fases de Trabajo 3:  Asesorar la implementación de procesos de Consulta REDD: Aplicar la metodología de consulta en proyectos REDD+ que requieran el aval de las partes interesadas y con las organizaciones y plataformas de segundo nivel.  Desarrollar procesos de socialización con organizaciones de segundo grado  Desarrollar diálogos y análisis sobre REED+  Elaborar un mapa de actores sobre las partes interesadas  Asertoria a los proceso de consulta