Aportes para el proceso de reforma por la Salud como Derecho Humano.

ANTECEDENTES La Reforma del Sistema Nacional de Salud, ha sido una demanda promovida por la Foro Salud y las organizaciones de Sociedad civil, con especial énfasis en el último proceso electoral. La reforma, ha sido parte del debate congresal como producto de la incidencia realizada por Foro salud en el Congreso de la República. La reforma como tal, se promovió frente a la incapacidad del Sistema de Salud de responder a las necesidades de la población.

ENFOQUES QUE COMPITEN POR LA CONDUCCION DE LA REFORMA: El enfoque centrado en el mercado, es un problema individual, que cada quien debe resolver en función de su capacidad. El enfoque basado en la compensación frente a programas de ajuste, el Estado debe subsidiar hasta donde puede, a los sectores de mayor pobreza que han sido excluidos. El enfoque de derechos humanos e inclusión social, reconocer al ciudadano con derechos, la responsabilidad del Estado en la formulación y ejecución de las políticas públicas sanitarias y la solidaridad como ejes centrales de las políticas.

MARCOS Y ACUERDOS OBLIGATORIOS PARA LA REFORMA: Declaración Universal de los Derechos Humanos, Pacto Internacional de los derechos económicos sociales y culturales, Convención Americana de los Derechos Humanos, Protocolo de San Salvador, y demás acuerdos internacionales a favor de la salud como derecho humano. La 13ra. Política del Acuerdo Nacional establece: “Nos comprometemos a asegurar las condiciones para un acceso universal a la salud en forma gratuita, continua, oportuna y de calidad, con prioridad en las zonas de concentración de pobreza y en las poblaciones más vulnerables. Nos comprometemos también a promover la participación ciudadana en la gestión y evaluación de los servicios públicos de salud.”. Constitución Política del Perú. (Art. 7, 9 y demás dispositivos).

LA REFORMA DEBE RESOLVER: Fortalecimiento de la rectoría del sector en la conducción, regulación, supervisión y con fuerte componente de democracia y participación ciudadana vinculante. Financiamiento sostenible del Sistema Nacional de Salud (Gasto de Bolsillo 0, elevar la participación de la Salud en el PBI al 8%, elevar la asignación de la contribución impositiva al 4%), esto debe permitir garantizar la solidaridad como principio. (De cada quién según su capacidad y a cada quien según su necesidad) Prestaciones: Garantía del acceso a prestaciones de calidad, oportunidad, eficacia en todo el sistema de salud con portabilidad y con libre elección, organización de un sistema único de salud que articule al sector público y privado. Protección de Derechos: Garantía de acceso oportuno a justicia e implementación del sistema nacional de protección de derechos – Ley

AGENDA DE LA RED DE PACIENTES EN EL PROCESO DE LA REFORMA. Mejora y Ampliación de la Atención en Salud: Cobertura Universal de todas las enfermedades y condiciones que requieren atención. Cerrar la brecha entre necesidades de la población con la oferta de servicios (Infraestructura, equipamiento y recursos Humanos). Descentralización efectiva de los servicios de salud. Eliminar las barreras burocráticas que impiden el acceso a los servicios de salud. Los servicios de salud deben realizarse desde un enfoque de derechos. Facilitar la participación de las personas afectadas por diversas enfermedades y condiciones en los procesos de Atención Integral. Establecer mecanismos que permitan a los pacientes tener una historia clínica única guardando confidencialidad y transparencia a los actos médicos. Elaborar y actualizar periódicamente las Guías Clínicas y Guías Fármaco terapéuticas. Promover la participación de los usuarios en la gestión de las entidades que administran financiamiento, prestan servicios y protegen los derechos.

Acceso a Medicamentos e Insumos médicos: atender con prioridad los problemas existentes en el sistema de suministro de medicamentos e insumos médicos para evitar los desabastecimientos e interrupciones de tratamientos y cubrir todas las necesidades de los establecimientos de salud con un sistema efectivo y confiable de aseguramiento de la calidad de todos los medicamentos e insumos médicos. Cumplimiento de Leyes y Reglamentos vigentes, así como desarrollo de reglamentaciones pendientes con efectivas sanciones administrativas o de otra índole por incumplimiento de funciones de los servicios públicos. Información y Educación a Pacientes y Usuarios de Salud para la promoción de la salud, la prevención y la participación informada de los pacientes en sus tratamientos. Articular los diversos Sub-Sistemas de Salud EsSalud, SIS, MINSA, Fuerzas Armadas, Policía en INPE y ofrecer atención de la misma calidad en todos ellos

PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL PROCESO DE LA REFORMA: 1. Retomar los procesos impulsados por la sociedad civil en relación al Proyecto de Ley de Reforma de la Salud para el acceso Universal, integral y digno. 2. Fortalecer las alianzas estratégicas impulsadas desde la sociedad civil en el Congreso de la República. 25 Congresistas firmaron este compromiso. 3. Impulsar campañas desde la sociedad civil con las demandas ciudadanas para orientar el proceso de reforma respondiendo a las necesidades de la gente. 4. Desarrollar alianzas con los Gobiernos Regionales y locales para promover el debate de la reforma desde una perspectiva de derechos humanos. 5. Promover en el Consejo Nacional de Salud, el debate de la reforma como un proceso de movilización ciudadana. 6. Fortalecer las alianzas estratégicas con los movimientos internacionales de la medicina social a fin de sistematizar las debilidades de los procesos de reforma orientadas desde una perspectiva de mercado y de compensación social.

!MUCHAS GRACIAS!