Evaluación ex-post en el ciclo de gobernanza regulatoria SEMINARIO SOBRE EVALUACIÓN EX POST DE LEYES REALIZADA POR INSTITUCIONES LEGISLATIVAS Santiago, Septiembre 2012
Presentación Evaluación ex-post en el ciclo regulatorio Relevancia y prácticas internacionales Desafíos para integrar la evaluación ex-post al manejo integral de mejora regulatoria Institucionales Metodológicos
Qué es la evaluación ex-post? Es un análisis sistemático, retrospectivo que permite evaluar el grado en que las intervenciones regulatorias alcanzaron los objetivos de política pública previamente establecidos e identificar cómo esos resultados pueden ser mejorados en el futuro. (Adaptado de la Estrategia Europea de Better Regulation)
Por qué es importante la evaluación ex-post? Componente fundamental para cerrar el ciclo regulatorio! Evaluación ex-ante Adopción Implementación y monitoreo Evaluación expost
Elementos de la evaluación ex-post Responder preguntas clave: Los objetivos correspondieron a las necesidades y a los problemas? (Relevancia). Las leyes y regulaciones alcanzaron sus objetivos inicialmente planteados? (Eficiencia). Los objetivos se alcanzaron a costos razonables? (Efectividad).
Evaluación y revisión regulatorias, 1998-2005-2008
Experiencias internacionales Comisión Europea: Evaluación de gastos hacia regulaciones para saber el impacto sobre ciudadanos, empresas y el medio ambiente. Reino Unido Vinculación con análisis ex-ante. Oficina National de Auditoría. Parlamento británico.
Experiencias internacionales Australia y Nueva Zelandia: Revisión sistemática de leyes. Cláusulas de revisión. Rechazo (por parte del Parlamento). Suiza: El Control Parlamentario de la Admnistración prepara evaluaciones sobre conceptos, implementación y políticas de las autoridades federales.
Desafíos institucionales Claro mandato legal y apoyo político. Responsabilidades claras y coordinación entre las instituciones. Relación entre el Ejecutivo y el Legislativo. Recursos financieros. Capacidades humanas y técnicas.
Desafíos metodológicos Priorizar: Clara definición de criterios e indicadores. Consulta con grupos afectados: Percepción ciudadana. Colecta de datos y procesamiento de la información. Relacionar la evaluación a un proceso efectivo de reforma y revisión legal
Gracias!