LA REFORMA ENERGÉTICA Y EL GLP. VISIÓN JURÍDICA GLP FORUM, 2014 LA REFORMA ENERGÉTICA Y EL GLP. VISIÓN JURÍDICA A M E X G A S LIC. LUIS GONZÁLEZ ESQUIVEL

T E M A S La reforma constitucional. II. La reforma legal: Ley Hidrocarburos y Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial… III. Proyecto de “Reglamento de las Actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos”

I. REFORMA CONSTITUCIONAL 27 25 28 CONSTITUCIÓN

I. REFORMA CONSTITUCIONAL ARTÍCULO 25 Gobierno Federal mantiene control sobre organismos y Empresas Productivas del Estado (EPE).

Reafirma que el petróleo es propiedad de la Nación. I. REFORMA CONSTITUCIONAL ARTÍCULO 27 Reafirma que el petróleo es propiedad de la Nación. En la exploración y extracción de petróleo e hidrocarburos se otorgarán asignaciones y contratos a EPE y particulares (nacionales y extranjeros).

Se elimina el monopolio constitucional. I. REFORMA CONSTITUCIONAL ARTÍCULO 28 Exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos (básicamente petróleo y gas natural), son actividades estratégicas del Estado. Se elimina el monopolio constitucional.

I. REFORMA CONSTITUCIONAL A. ESTRATÉGICAS SENER FONDO MEX. P. CNH DISEÑO INSTITUCIONAL PART. EPE AGENCIA PART. AGENCIA CRE SENER A. NO ESTRATÉGICAS

II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS. 1. Áreas estratégicas. Petróleo y gas natural principalmente. De las demás actividades de la Industria de Hidrocarburos. (GLP queda comprendido en los PETROLÍFEROS.)

II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS. SENER (REGULAR , SUPERVISAR, PERMISOS) Tratamiento y refinación de Petróleo. Procesamiento de Gas Natural. Exportación e importación de Hidrocarburos, y Petrolíferos.

II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS. CRE, (REGULAR, SUPERVISAR, PERMISOS) Transporte, Almacenamiento, Distribución, comercialización y Expendio al Público de Hidrocarburos, Petrolíferos o Petroquímicos, 2. Gestión de Sistemas Integrados. (Transporte por ducto y de Almacenamiento interconectados a ductos)

II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS. CRE, (REGULAR, SUPERVISAR, PERMISOS) 4. Pago de Derechos. 5. Presupuesto, recursos propios. 6. Ley Orgánica de la APF.

II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS. AGENCIA NACIONAL DE SEG IND. Emitir la regulación y la normatividad aplicable en materia de seguridad industrial así como de protección al medio ambiente. 2. Vigilar el cumplimiento de la normatividad.

II. REFORMA LEGAL, LEY DE HIDROCARBUROS. OTROS TEMAS 1. Regulación económica. 2. Ocupación temporal. 3. Código de ética. 4. Multas. 5. Inversión extranjera. 2. Vigilar el cumplimiento de la normatividad.

NORMAS SECUNDARIAS 4. Criterios para la aplicación de la suspensión de la comercialización de bienes, productos o servicios, y la clausura. DOF 1 de abril de 2013. Entró en vigor al día siguiente, es decir, el 2 de abril de 2013. 5. Manual de Procedimientos de la Dirección General de Verificación de Combustibles. Fecha de expedición por la PROFECO: 16 diciembre 2011.

RÉGIMEN TRANSITORIO GLP (LH) 2014 2015 2016 2017 SÓLO PEMEX IMPORTA 31-12-15 ACUERDO DE PRECIOS SIGUE HASTA 31-12 -16. LIBRE IMPORTACIÓN A PARTIR DE 1-1-16 S. FOCALIZADO A PARTIR 31-12-16. LIBERACIÓN PVUF 1-1-17 INVERSIÓN EXTRANJERA DESDE ENTRADA EN VIGOR DE LH, 12-08-14

III. PROYECTO DE REGLAMENTO COFEMER Regula todas las actividades no estratégicas de la LH. (incluidos los petrolíferos) No establece una regulación específica para GLP.

UNIDADES DE VERIFICACIÓN Al parecer quedarán bajo la atención de la Agencia de Seguridad Industrial. La reforma energética no abordó el tema. Quedan, por lo pronto con la regulación actual. (LFSMN, EMA).

LIC. LUIS GONZÁLEZ ESQUIVEL G R A C I A S LIC. LUIS GONZÁLEZ ESQUIVEL GS ABOGADOS, S.C. Consultoría Jurídica La ISO fue creada en 1946 y es prácticamente una federación de organismos nacionales de normalización y cuenta hoy con 135 miembros. México es parte desde 1947. La IEC fue fundada en 1906 y participan más de 50 países. México es parte desde 1981. La Codex Alimentarius fue creada en 1963. La UIT se fundó en 1865 y participan más de 188 países. Estos Organismosi nternacionales se vinculan con cada uno de los países mediante instrumentos jurídicos internaciionales, ya sea mediante acuerdos o tratados. De este modo va penetrando en el mundo la normalización internacional.