C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS E NTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS S E C C I Ó N M E X I C A N A SRE R EUNIÓN C OMISIÓN S ONORA - A RIZONA H ERMOSILLO, S ONORA 4 DE D ICIEMBRE DE 2009

2 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 2 1.Aspectos Generales de la CILA a.Orígenes de CILA b.Misión de la Sección Mexicana de la CILA c.Estructura de la CILA d.Funcionamiento de la CILA e.Frontera f.Áreas de Jurisdicción 2.CILA en la Frontera Sonora-Arizona a.Saneamiento Fronterizo b.Aguas Subterráneas c.Manejo Pluvial d.Acciones de Cooperación Conjunta en el Río Colorado C ONTENIDO

3 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 3 La CILA tiene sus antecedentes en el Tratado de Guadalupe-Hidalgo de 1848, hace 160 años. Posteriormente, hace 120 años, con la Convención de 1889 se establece en forma permanente como Comisión Internacional del Límites ( CIL ). Durante el período comprendido entre los años 1889 y 1944 la CIL atiende las disputas y problemas que se presentan en cuanto a la distribución de las aguas de los ríos internacio-nales (Bravo y Colorado), por lo que en 1944, México y Estados Unidos firman un tratado en donde se crea la Comisión Internacional de Límites y Aguas ( CILA ) ampliando el mandato de O RÍGENES DE CILA la CIL, para incluir la construcción de obras de infraestructura hidráulica y de control de avenidas, la contabili-dad, calidad y distribución de aguas superficiales internacionales y el saneamiento de aguas residuales en la zona fronteriza. Durante su existencia, la CILA ha acumulado valiosas experiencias en relaciones bilaterales fronterizas. Estas experiencias, aunadas al procedimiento de elaboración de ACTAS, le dan a la CILA las herramientas esenciales para resolver problemas, avanzar y consolidar las relaciones entre ambos países. 1.a O RÍGENES DE LA CILA

4 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 4 Vigilar el cumplimiento de los tratados internacionales entre México y Estados Unidos, en materia de límites y aguas, Negociar y formalizar acuerdos generados en el marco de sus atribuciones, Asistir al gobierno mexicano en los asuntos que le sean encomendados, Operar y mantener la infraestructura construida bajo dichos acuerdos, asegurando la integridad territorial y promoviendo el manejo de las cuencas transfronterizas en un marco de cooperación y transparencia. M ISIÓN DE LA S ECCIÓN M EXICANA 1.b M ISIÓN DE LA S ECCIÓN M EXICANA DE LA CILA

5 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 5 Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA) International Boundary and Water Commission (IBWC) S ECCIÓN M EXICANA Comisionado Mexicano Secretario Dos Ingenieros Principales Asesor Jurídico S ECCIÓN E STADOUNIDENSE Comisionado EUA Secretario Dos Ingenieros Principales Asesor Jurídico E STRUCTURA DE LA CILA (T RATADO DE 1944) (Todos con categoría de diplomáticos) 1.c E STRUCTURA DE LA CILA

6 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 6 1.d F UNCIONAMIENTO DE LA CILA Cada comisionado es nombrado por el presidente de su país. Cuando las dos Secciones se reunen como Comisión, se tiene el estatus de organización internacional. Cada Sección tiene su propio personal. Las decisiones de la Comisión se conocen como ACTAS y son obligatorias para ambos países, una vez que son aprobadas por los dos gobiernos.

7 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 7 C ARACTERÍSTICAS DE LA F RONTERA M ÉXICO –E STADOS U NIDOS C ARACTERÍSTICAS DE LA F RONTERA M ÉXICO –E STADOS U NIDOS 3,142 KM DE F RONTERA 2,018 km en Río Bravo (64%) 1,085 km Frontera Terrestre (34%) 39 km en Río Colorado (2%) 12 MILLONES DE HABITANTES 6 E STADOS EN M ÉXICO Y 4 EN EUA 36 Municipios en México 3 Baja California 9 Sonora 6 Chihuahua 7 Coahuila 1 Nuevo León 9 Tamaulipas 25 Municipios en EUA 2 California 4 Arizona 3 New Mexico 16 Texas 1.e F RONTERA

8 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 8 Á REAS DE J URISDICCIÓN DE LA CILA LÍMITES TERRITORIALES AGUAS SUPERFICIALE S AGUAS SUBTERRÁNE AS SANEAMIEN TO FRONTERI ZO PUENTES Y CRUCES 1.f Á REAS DE J URISDICCIÓN

9 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 9 CILA/IBWC México EUA OficinasEmpleados 1.d Á REAS DE J URISDICCIÓN

10 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 10 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS CILA EN LA F RONTERA S ONORA -A RIZONA R ÍO C OLORADO M ANEJO P LUVIAL A GUAS S UBTERRÁNEAS S ANEAMIENTO F RONTERIZO 2. CILA EN LA F RONTERA S ONORA -A RIZONA

11 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 11 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS S ANEAMIENTO N OGALES. PTAR Los Alisos. Se espera que entre en operación a finales del N ACO. Reuso del efluente de la PTAR. D OUGLAS. Monitoreo de efluentes que cruzan hacia México. 2. A S ANEAMIENTO F RONTERIZO

12 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 12 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS A GUAS S UBTERRÁNEAS Programa de Evaluación de Acuíferos Transfronterizos. Trabajo binacional. Acuerdo CILA. Acuíferos Río San Pedro y Río Santa Cruz. 2. B A GUAS S UBTERRÁNEAS

13 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 13 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS M ANEJO P LUVIAL Problemas con el desalojo de los escurrimientos pluviales en varias ciudades fronterizas (Agua Prieta, Sonoyta y Nogales). Se complica por la topografía y urbanización. Julio Inundaciones colapsaron el embovedado del Arroyo Los Nogales. Es necesario tomar medidas de mitigación y solución. 2. C M ANEJO P LUVIAL Agua Prieta, Sonora; Julio de 2000 Arroyo Los Nogales, Sonora; 2008 Sonoyta, Sonora; Julio de 2008.

14 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 14 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS R ÍO C OLORADO G RUPO B INACIONAL DE A CCIONES DE C OOPERACIÓN C ONJUNTA Agosto Ambos gobiernos acuerdan trabajar en un Plan de Cooperación que permita el manejo integrado y sustentable del agua del Río Colorado, en el marco de la CILA. Oportunidades que beneficien a ambos países. Coordinación e implementación por CILA. No modificar el Tratado de Aguas de Enero Se forma un Grupo Base y cuatro Grupos de Trabajo: (1) Nuevas fuentes de agua; (2) Conservación; (3) Ambiental; (4) Operación del sistema. Están representados los NUEVE estados de la cuenca del río Colorado (Siete en EUA y dos en México), además de los gobiernos federal, estatal y municipal de ambos países y el sector académico/científico y organizaciones no gubernamentales. El Grupo Base se ha reunido en CINCO ocasiones. Los Grupos de Trabajo se han reunido en NUEVE ocasiones, han realizado dos recorridos binacionales y analizado 24 proyectos u oportunidades de cooperación. 2. D A CCIONES DE C OOPERACIÓN C ONJUNTA R ÍO C OLORADO

15 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS 15 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS  Formalizar primeramente una Acta Marco de la CILA y en su momento, actas específicas para cada proyecto.  Cada país analiza por separado los aspectos jurídicos / legales involucrados en cada proyecto. A CCIONES A S EGUIR

16 C OMISIÓN I NTERNACIONAL DE L ÍMITES Y A GUAS ENTRE M ÉXICO Y LOS E STADOS U NIDOS G R A C I A S H ERMOSILLO, S ONORA 4 DE D ICIEMBRE DE 2009