formación acción en PROSPECTIVA Poa-Mvd 2030 Taller de Betolaza 2010 Dra. Arq. Carina Nalerio

La prospectiva es una disciplina que permite la exploración sistemática, rigurosa e informada de las posibilidades de futuro. En función de las grandes disyuntivas que se identifican, se construye una imagen del futuro deseado (y posible) al que se apuesta.

“La prospectiva es un instrumento de libertad” (Gastón BERGER) “Indisciplina intelectual que se ocupa de ver lejos, ancho y profundo.” (Pierre MASSE) “La prospectiva es una técnica , destinada a esclarecer al decisor, tanto sobre sus márgenes de libertad en relación a los futuros posibles cuanto a las consecuencias que pueden tener sus decisiones sobre el futuro.” (François PLASSARD)

Primer paso del procedimiento 1 Primer paso del procedimiento LA DEFINICIÓN DEL SISTEMA

Definición del problema a estudiar 1 Reconocer el sistema en estudio y sus componentes 2 Definir el horizonte temporal criterios de abordaje la ruptura el retorno de la inversión tiempos conocidos de procesos de cambio la capacidad de acción ………………………………………………los escenarios telescópicos

SISTEMA es un conjunto de elementos dinámicamente relacionados que interactúan entre sí para lograr un objetivo operando sobre datos, energía o materia Los sistemas reciben (entrada) datos, energía o materia del ambiente y proveen (salida) información, energía o materia

SISTEMA El foco o “target” prospectivo Núcleo duro y entorno estratégico El foco o “target” prospectivo Ejemplo 1: ANII PI Foco: PI Sistema: la innovación y la transferencia La pregunta: que políticas para llegar al ENE UIIIS2030 Ejemplo 2: Gran Montevideo 2025 Foco: agenda estratégica para política urbana Sistema: conurbación metropolitana y vacíos en Componentes territoriales – arco a geometría variable La pregunta: que puede aportar el territorio al desarrollo

2 definición de los FACTORES CLAVE

Definición de Factores clave/Fc ¿Qué elementos son determinantes de la evolución del sistema en el horizonte elegido? ¿Qué elementos, en su articulación, estructuran el sistema (lo explican)? Dependen del FOCO PROSPECTIVO, y de la pregunta que me estoy haciendo

Factores Clave ¿CON QUE OBJETIVO?

definir ESTRUCTURA del problema Diferenciar lo estructurante de lo coyuntural en relación al FOCO prospectivo ¿Para qué estamos haciendo la prospectiva? ¿Desde donde miramos? intendente/grupo inversor/grupo ciudadanos… ¿Cuáles son los actores influyentes? ¿Qué depende de mi y que no?

¿CON QUE CARACTERÍSTICAS? Factores Clave ¿CON QUE CARACTERÍSTICAS? Endógeno/exógeno Tangible/intangible de 5 a 7 Factores Clave

áreas de influencia territorial La flor tresescalar

3 EJEMPLOS

Factores Clave GRAN MONTEVIDEO Ciclo Nacional de Reflexión Prospectiva foco prospectivo ¿ Cómo gobernar el territorio? DINOT MTOP IMM 1: DEMOGRAFÍA 2: ECONOMÍA 3: CULTURA LOCAL 4: MODELO TERRITORIAL 5: GOBERNANZA 6: IMAGEN DE MARCA DE LA CIUDAD

Factores Clave Prospectiva PI Qué políticas de PI son funcionales a la construcción del ENE UlllS en el horizonte 2030 ¿? SOCIEDAD / CULTURA / INNOVACIÓN PODER/POLÍTICA ECONOMÍA ESTRATEGIA DE PROTECCIÓN NACIONAL PI NEGOCIACIONES INTERNACIONALES

Factores Clave GRAN MONTEVIDEO Tesis Ordenamiento Territorial foco prospectivo ¿ Que puede aportar el territorio al desarrollo ? 1: EL MUNDO 2: EL LUGAR DE MONTEVIDEO EN EL MAPA DEL MUNDO 3: DESARROLLO DEL MERCOSUR 4: DINAMISMO ECONÓMICO DEL URUGUAY 5: POLÍTICA PÚBLICA Y CULTURA LOCAL 6: MODELO TERRITORIAL

Factores Clave CATALUÑA 1- EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA 2-ORDENAMIENTO ESPACIAL 3-SISTEMA PRODUCTIVO 4-MERCADO DE TRABAJO y PROTECCIÓN SOCIAL 5-DINÁMICA DE LA SOCIEDAD CATALANA

Factores Clave CATALUÑA 1- EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA 2-ORDENAMIENTO ESPACIAL 3-SISTEMA PRODUCTIVO 4-MERCADO DE TRABAJO y PROTECCIÓN SOCIAL 5-DINÁMICA DE LA SOCIEDAD CATALANA

Factores Clave MESA ¿Cuál es el foco prospectivo? ¿Cuáles son los FACTORES CLAVE de la mesa?

Factores Clave SER HUMANO ¿Cuál es el foco prospectivo? ¿Cuáles son los FACTORES CLAVE del ser humano en función de ese foco?

CONSIGNA FACTORES CLAVE ¿Cuáles son los elementos esenciales que definen a una ciudad como sistema, que la caracterizan? ¿Que factores y/o procesos determinan la evolución de la ciudad de POA – MVD de acá al 2030? 5' en silencio cada uno responde individualmente una lista de 5 variables/Factores Clave 25' se comparte en equipo comparando las ciudades. Síntesis a presentar en plenaria

Listado de Factores Clave posibles geopolítica mundial mercado y reglas del mundo demografía actitud y cultura tecnología integración regional energía agua cohesión social economía urbana cultura local modelo territorial gobernanza ciencia tecnología innovación Infraestructura Imagen de marca de la ciudad economía y producción sociedad y cultura política y gobierno ciencia, tecnología, innovación territorio y ambiente