INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - INDAP- MINISTERIO DE AGRICULTURA GOBIERNO DE CHILE 2002

2,2 millones de personas Ocupa el 14% de la mano de obra Participación export % Coexisten una agricultura moderna, de tipo empresarial y comercial y una agricultura tradicional campesina ANTECEDENTES DEL SECTOR AGRICOLA

El Instituto de Desarrollo Agropecuario - INDAP-, es un servicio del Ministerio de Agricultura creado en 1962 para apoyar el desarrollo de la Agricultura Familiar Campesina. Es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio. ¿ QUE ES INDAP?

MISION DE INDAP La misión de INDAP : “Promover condiciones, generar capacidades y apoyar con acciones de fomento, el desarrollo productivo sustentable de la Agricultura Familiar Campesina y sus organizaciones”.

¿QUIENES SON NUESTROS USUARIOS? Productores por cuenta propia, bajo cualquier tipo de tenencia de tierra Realizan actividades agropecuarias como principal fuente de sustento económico. Explotaciones de hasta 12 hectáreas de riego básico Activos fijos no superen las UF.

ESTRATEGIA Enfasis en el desarrollo y fomento de la micro y pequeña empresa, puesto principalmente sobre el sector pequeño empresarial que agrupa unidades productivas familiares (alrededor de personas), correspondientes a há, y que controlan entre el 70 y 90 % de los recursos productivos de las AFC.

LA OFERTA INSTRUMENTAL

SERVICIOS PARA LA AFC Ases. Técnicas Prediales Asesorías Empresariales Servicios Financieros SAT predial Programa suelos Riego Bonos Modernización agrícola y ganadera Bono Agrícola Familiar SAT empresas CEGES Programa Red de Rubros Programa Calidad y Marketing Servicios Información Turismo rural Servicio Rural Joven

SERVICIOS FINANCIEROS  Bono Articulación Financiera.  Línea de Crédito de Corto y Largo Plazo.  Líneas de crédito Individual y Organizacional.  Créditos de Enlance Forestal.  Fondo de Garantía del Pequeño Empresario, (FOGAPE).  Seguro Agrícola.

COBERTURA FINANCIERA

A través de las licitaciones de estos subsidios, las Instituciones Crediticias han otorgado más de $500 Millones en créditos a los agricultores. BONO DE ARTICULACIÓN FINANCIERA

Crédito Monto Millones Usuarios Corto plazo $ Largo Plazo $ Total $ Individual $ Empresa $ Total $ CREDITOS OTORGADOS EL 2001

CARTERA DE CREDITOS Cartera actual Monto Millones Usuarios Corto plazo $ Largo Plazo $ Total $ Individual $ Empresa $ Total $

Crédito para la Forestación Campesina Monto Millones Usuarios Individual$ Socios Empresa $ Total $ CREDITO DE ENLACE FORESTAL 2001

Fondo de Garantía Pequeño Empresario (FOGAPE) favoreció en el año 2001 a –108 créditos por $825 Millones Seguro Agrícola favoreció en el año 2001 a –1.518 agricultores abarcando ha. INSTRUMENTOS DE GARANTIA

DIFICULTADES

Problemas INTERNOS: gestión institucional Antes de 1990: lógica de financiamiento para la subsitencia. De 1990: transito hacia crédito de fomento. Apuesta por Grandes Créditos: Sin capacidad tecnológica ni RRHH. Derivo problemas de eficiencia del sistema de colocaciones y recuperaciones, acumulándose una creciente morosidad en este tipo créditos. Sin embargo, más del 90% de usuarios se ubican en un rango inferior a las 50 U.F/crédito, (morosidad inferior al 15%).

Problemas ENTORNO: vacío de alternativas financieras a INDAP Es necesario tener presente que una de las razones por las cuales INDAP hasta ahora a operado como banca de primer piso tiene que ver con la escasa oferta existente desde otro(s) entes (públicos o privados) del sistema financiero nacional hacia el sector de la AFC.

COMENTARIOS

Aún entendiendo las dificultades antes expuestas en la actualidad el rol de banca de primer piso es una función de la cual INDAP no puede abdicar, sin poner en riesgo la subsistencia de familias, además de afectar las dinámicas del empleo, el consumo y en defintiva el desarrollo socioeconómico del espacio local.

Lo anterior significa el desafío de actuar en la construcción un sistema financiero para la AFC, que incluya la participación de INDAP como agente articulador.

“...CHILE NO ES CHILE SIN LOS CAMPESINOS...” INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO INDAP 2002