1 PROGRAMA DE GOBIERNO CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Susana Villarán de la Puente Candidata Presidencial de Concertación Descentralista
2 La situación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en el Perú Perú: niveles de pobreza y de exclusión muy altos. Ciencia y tecnología no es algo accesorio, a pesar de la situación en que se encuentra el sistema de CTI. Proceso actual de globalización de la economía y el comercio tiene profundas implicancias en la ciencia y la tecnología; en la cultura y el medio ambiente. Generación y uso intensivo de la información y del conocimiento. Conocimiento y competitividad de las empresas y de los países, están cada vez más articulados. Exigencias en calidad, costos y volumen de producción para abastecer el mercado internacional ponen de manifiesto la debilidad de nuestra estructura productiva. Caso de ATPDEA y más adelante el TLC con EEUU.
3 La situación de la Ciencia, Tecnología e Innovación en el Perú Concertación Descentralista considera de urgencia nacional asumir una política de CTI en el país, que se ubique al servicio del desarrollo sostenible y se conecte con las mayorías nacionales. No sólo un conjunto de normas de regulación, sino una política integral asociada a un plan estratégico de desarrollo. El Acuerdo Nacional ha establecido a la CTI como una política de estado: –“ Nos comprometemos a fortalecer la capacidad del país para generar y utilizar conocimientos científicos y tecnológicos para desarrollar los recursos humanos y para mejorar la gestión de los recursos naturales y la competitividad de las empresas...”
4 Los problemas del Sistema Nacional de CTI en el Perú Problemas identificados: –La actual inversión es muy escasa: alrededor del 0.1% del PBI, menos de la tercera parte de lo que fue en –Cuatro ejes de los problemas centrales: Innovación tecnológica y competitividad de empresas. Investigación científica y tecnológica. Capacidades humanas. Institucionalidad.
5 Los problemas del Sistema Nacional de CTI en el Perú En la competitividad de las empresas. –No se han dado condiciones favorables (financieras, normativas e institucionales) para la incorporación de innovaciones. –Reducida inversión en laboratorios de certificación de calidad. –Escasos mecanismos de transferencia de tecnologías hacia pequeñas empresas. –Debilidad del tejido industrial peruano.
6 Los problemas del Sistema Nacional de CTI en el Perú En investigación científica y tecnológica: –Infraestructura y equipamiento en universidades e institutos estatales es insuficiente y presenta atraso tecnológico. –Escasos mecanismos de promoción e incentivos dirigidos a investigadores científicos y tecnólogos. –Limitada promoción y uso de mecanismos de protección de la propiedad intelectual y del conocimiento tradicional de comunidades campesinas y nativas.
7 Los problemas del Sistema Nacional de CTI en el Perú Respecto a las capacidades humanas: –Deterioro de la calidad de formación universitaria en CTI en las últimas décadas. –Programas de postgrado deficientes y algunos no cumplen con estándares internacionales. –Escaso número de profesionales calificados para investigación e innovación. –Presencia de jóvenes con gran voluntad de calificarse y escasas oportunidades para hacerlo.
8 Respecto a la institucionalidad de la CTI. – Institucionalidad debilitada. – Débil articulación entre los sectores académico, empresarial y redes internacionales. – Débil apoyo político a la CTI. – Escasa cobertura de programas de investigación en las regiones. – Débil participación en redes y programas internacionales. Los problemas del Sistema Nacional de CTI en el Perú
9 Contexto actual Dos condiciones existentes para introducir políticas de innovación tecnológica: a) Estabilidad económica requerida para estimular la inversión privada. b) Inserción en el mercado internacional cada vez más amplia, pues constituye una exigencia para la innovación y competitividad empresarial.
10 Ejes centrales del Programa de Concertación Descentralista 1. Inversión en nuestra gente para el desarrollo económico y social sin excluidos. 2. Transformación productiva para el crecimiento descentralizado, sostenible y con equidad. 3. Instituciones modernas para la democracia social
11 Bases para el desarrollo de CTI Desarrollar una política industrial que priorice compromisos de innovación. Estimular la inversión extranjera directa que diversifique su producción o abra líneas de transformación de productos primarios. Promover los centros de investigación del Estado. Elevar la inversión en investigación en las Universidades. Favorecer alianzas estratégicas entre las empresas y las universidades.
12 Opciones estratégicas para el desarrollo de un Sistema Nacional de Innovación: Prioridades Áreas prioritarias: –Valorización de la Biodiversidad, biotecnología y diversidad ecológica –Uso sustentable de recursos naturales renovables y no renovables (pesqueros, forestales, mineros, hidrocarburos). –Ciencias y tecnologías de la información. –Tecnologías industriales (encadenamientos y clusters). –Tecnologías para servicios sociales básicos (salud, saneamiento, nutrición, vivienda). –Recuperación de conocimientos y tecnologías tradicionales.
13 Opciones estratégicas para el desarrollo de un Sistema Nacional de Innovación: Intervenciones Inversiones complementarias en áreas vinculadas a prioritarias. Reformas institucionales (criterios de excelencia, aplicación práctica, flexibilidad). Programas especiales de soporte de CTI. –Identificación de áreas problemas, disciplinas y programas interdisciplinarios. –Consolidación de postgrados: balance entre competencia y coordinación y entre maestrías y doctorados. –Exigencia de calidad y nivel internacional. –Programa con horizonte de 15 años. Importancia de profesionales en política de CTI.
14 Propuestas y compromisos Compromiso político para desarrollar CTI. Aumento significativo de recursos financieros nacionales y de la cooperación internacional. La CTI requiere una toma de conciencia y compromiso por parte de: –Científicos e ingenieros dedicados a CTI. –Empresarios y gerentes. –Profesores y autoridades universitarias. –Líderes de las comunidades y autoridades de gobiernos regionales y locales (y de los peruanos en el exterior). –Políticos en todos los niveles. Papel clave de profesores e investigadores en programas de postgrado en ciencia y tecnolog í a.
15 Propuestas y compromisos Articular y concertar entre actores públicos y privados para atender las demandas tecnológicas en áreas prioritarias estratégicas para elevar la competitividad, contribuir al manejo responsable del medio ambiente y en mejorar la calidad de vida de la población. Promover una masa crítica de inteligencia juvenil y de jóvenes profesionales que debe ser valorada por la sociedad en su conjunto favoreciendo la creación de oportunidades para recibir sus aportes innovadores. Comprometer la responsabilidad social de las empresas grandes en CTI. Revalorar el conocimiento tradicional poniendo en evidencia su compatibilidad con el conocimiento moderno y proteger la propiedad intelectual colectiva de las comunidades nativas.
16 Propuestas y compromisos –Posicionamiento del Perú al puesto 60 del ranking mundial de Indice Tecnológico. –Aumento de la inversión en investigación y desarrollo del 0.1% al 0.4% del PBI en cinco años. –Fortalecer presencia en redes regionales de investigación científica y tecnológica.
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