Determinación del valor de transacción en las ventas sucesivas. ASAPRA Punta del Este Octubre 2014 Gustavo Zunino

El concepto “venta” en el Acuerdo de Valor Elemento esencial para la aplicación del valor de transacción (art. 1). Paradoja: ausencia de una definición expresa en el acuerdo. Concepto positivo. Transacciones que no son “ventas” (OC 1 y Estudio 5.1). Situaciones en que hay mas de una venta. Su licitud.

Las ventas sucesivas de una misma mercadería. Solo para importaciones. Partes independientes. Indefinición del lugar de la exportación. El “prejuicio” o tendencia a tomar el precio mas alto frente al AV (arts. 7.2.; 2.3 y 3.3). No siempre la última venta es el valor mas alto. Indefinición del domicilio del comprador y vendedor. Caso del mismo domicilio (OC. 14.1, ej. 2).

Comprador País C Vendedor País B Pago del Precio Productor País A Mercadería Pago del Precio Valor de transacción Comprador País C Comprador País C Mercadería Comprador País C Mercadería Comprador País C Mercadería Comprador País C Mercadería Comprador País C Mercadería Comprador País C Vendedor País B Mercadería Comprador País C Pago del Precio Vendedor País B Mercadería Comprador País C Productor País A

Pago del Precio Mercadería País B Vendedor País A Comprador País A

Jurisprudencia US (i). E.C. McAffee Co. vs. US (1988) EEUU Comprador Importador Distribuidor en Hong Kong Sastres en Hong Kong Agente de Ventas EEUU VT SENTENCIA VT ADUANA Compradores clientes

JURISPRUDENCIA US (ii) Nisho Iwai American Corp. vs. US (1992) NIA U.S. MTA U.S. Fabricante Japón NIC Japón venta orden de compra Precio bona fide entre partes independientes Mercaderías claramente destinadas a EEUU Documentación relevante.

LEGISLACIÓN EN CANADÁ Fundamento: una venta para exportación no puede existir sin una compra para importación. Importa la compra hecha con destino efectivo a Canadá (art. 48, ley de aduana). Comprador en Canadá: a) un residente; b) establecimiento permanente y c) de manera general quien la importa a Canadá.

UNION EUROPEA Presunción general: última venta (art. 147 RCAU). Excepción: demostración del importador que la venta anterior es una venta para la exportación a la UE. Ejemplos: mercadería fabricada con arreglo a las especificaciones de la Comunidad; ventas del fabricante a la matriz que luego vende a la filial.

Fabricante Mercadería País C Vendedor País B Comprador Importador País A Comentario 22.1 Cómite Técnico de Valoración Precio fijo y variable por ventas Valor de Transacción

Fundamentos del Comité Interpretación ante el silencio del Acuerdo. Presupuestos del Acuerdo sobre las ventas (1.1.a). Indicios que resultan de los ajustes del artículo 8: comisiones, derechos de licencia, reversión al vendedor. El acuerdo utiliza de manera indistinta los vocablos importador y comprador (comisiones y elementos provistos por el importador). Información en el país importador. Prohibición de utilización del precio en el país exportador (art. 7.2) Interpretación del silencio del Acuerdo. Finalidad del Acuerdo: uniformidad en su aplicación.

Razonabilidad en la aplicación. Las facultades de los Fiscos para comprobar la veracidad y la exactitud de las declaraciones. Situación de las mercaderías exentas de derechos de importación. Dudas de la Administración sobre el precio realmente pagado o por pagar y el ejercicio de la fiscalización. Hipótesis.

Muchas gracias