El ACNUR, los refugiados y su relación con los Medios de Comunicación Vanessa Leandro R. Giovanni Monge R. Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, ACNUR

¿Por qué es importante el tema de los refugiados en los medios? Costa Rica ha sido tradicionalmente un país receptor de migrantes y refugiados El país ha sabido respetar sus obligaciones internacionales en materia de protección a refugiados La generosidad del país contrasta con la limitación de recursos para hacer frente a esta responsabilidad internacional Los refugiados están sujetos a estereotipos de toda clase, los medios están llamados a colaborar en la educación de la población y a revertir concepciones erradas

Un adecuado manejo periodístico contribuye a fortalecer la institucionalidad democrática, el Estado de derecho y la protección de los derechos humanos Los medios de comunicación pueden contribuir junto al ACNUR a que la protección a los refugiados se fortalezca Los medios pueden ayudar a movilizar el apoyo público, político, moral y financiero para que el ACNUR logre su mandato de protección

Costa Rica: solicitantes de la condición de refugiado y decisiones tomadas, 1999-2004 Reconocidos Rechazados Pendientes Población Total Colombia Otros Col. 1999 88 148 68 104 2 32 15 6 109*** 22,839 2000 1,456 159 439 73 40 9 954 83 515 5,004 2001 5,018 140 2,126 1,545 23 2,411 108 3.093 5,019 2002 3613 172 2,299 56 1,876 103 7,286 4,764 2003 200 773 90 327 52 77 8,266 5,242 2004 1,171 272 712 126 572 223 8,750 1,663 TOTAL 12,891 1,091 6,417 532 4,362 219 Fuente: Antiguo Departamento de Refugiados, Dirección General de Migración y Extranjería

Costa Rica: solicitantes de la condición de refugiado y refugiados reconocidos 1999-2004 Fuente: Antiguo Departamento de Refugiados, Dirección General de Migración y Extranjería.

Costa Rica: Población total acumulada de refugiados colombianos, 1999-2005 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005? Fuente: Departamento de Planificación, Dirección General de Migración y Extranjería de Costa Rica

Características de la población refugiada colombiana en Costa Rica 87% de las solicitudes son de colombianos Tasa de reconocimiento: 53% Nivel de Educación de Mediano a Alto Edad económicamente activa (70% está entre los 28 y 47 años) 43% Mujeres, 47% Hombres, 23% Menores Habilidades para Actividades Comerciales Cerca del 40% del total está casado Cerca del 70% reside en San José Más de un 70% proviene de Medellín, Bogotá y Cali Más del 80% vive en Costa Rica desde hace más de 2 años Cerca de la mitad vinieron a Costa Rica por referencias, por la paz, tranquilidad, seguridad y por la cercanía geográfica.

Solicitantes de la condición de refugiado de nacionalidad colombiana: principales países receptores, 2001-2004 Fuente: Datos estadísticos del ACNUR

Convenciones Internacionales para la Protección de los Refugiados Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951) Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados (1967)

Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 Definición de Refugiado Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 Artículo 1: “El termino “Refugiado” se aplicará a toda persona que, debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda, o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país”.

Refugiado Vs. otros conceptos El término Refugiado versus otros conceptos como: Migrante (Económico) Desplazado interno Asilado Político Damnificado Refugiado Económico Refugiado Político “Desplazados internos en tránsito”

Conceptos erróneos sobre los refugiados Los refugiados son personas que viven en extrema pobreza, procedentes de zonas económicamente deprimidas y con un nivel educativo bajo. Los refugiados son campesinos de origen rural Los refugiados ejercen una presión sobre los servicios de la seguridad social Los refugiados son delincuentes y problemáticos

“El Refugiado es una víctima de la injusticia, y NO un prófugo de la justicia”. El desplazamiento de un refugiado hacia otro país, tiene como común denominador una violación a sus derechos humanos.

Obligaciones Generales - Artículo 2 - Obligaciones Generales ▪ El refugiado debe respetar las leyes y reglamentos del país de asilo. ▪ Los refugiados no gozan de privilegio o inmunidad alguna cuando de infringir la ley se trata. ▪ Igualdad de trato al aplicarse la ley.

¿Quién y cómo se determina la condición de refugiado en Costa Rica? Costa Rica ratificó la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967 en 1978, (Ley # 6079). Es el Estado costarricense, por medio de la Dirección General de Migración y Extranjería, quien determina y reconoce la condición de refugiado. El procedimiento para determinar la condición de refugiado se encuentra regulado en el Decreto Ejecutivo #32.195-G de Setiembre 2004. Rol de ACNUR en el procedimiento (Art. 35 C1951).

¿De qué información se vale el Estado para reconocer la condición de refugiado? Que el temor de persecución esté fundado para que la condición de refugiado se reconozca solamente a quien la necesita y la merece. Información sobre la situación en país de origen Hoja de antecedentes penales Prácticas de consulta a la INTERPOL (Cuidado!!!) Existen mecanismos en la Convención que permiten excluir de la condición de refugiado a personas que hubieran cometido delitos graves (protección para los Estados).

Principio de CONFIDENCIALIDAD Los expedientes de los refugiados y demás información en torno a ellos, son Confidenciales. Tomar en cuenta que el estatuto de refugiado protege tres grandes bienes jurídicos: La Vida, La Libertad y la Seguridad de las personas refugiadas. Sólo con la autorización del refugiado o por una orden judicial, se puede develar información contenida en dichos expedientes. Imposibilidad de compartir información con autoridades de país de origen. Rol de la prensa

CONCLUSIONES Costa Rica ha tenido y sigue teniendo un papel destacado a nivel continental en la recepción de personas refugiadas víctimas de persecución. Que es necesario informar adecuadamente y con un enfoque preventivo sobre el nuevo contexto migratorio de refugiados que vive el país. Importancia de generar información precisa (estadística) que permita informar a la comunidad internacional de lo que en el país acontece desde una perspectiva de atención a refugiados.

Los refugiados están sujetos a estereotipos de toda clase Los refugiados están sujetos a estereotipos de toda clase. Los medios están llamados a colaborar en la educación de la población y a revertir concepciones erradas. A la hora de elaborar notas sobre refugiados, los medios deben contribuir a garantizar el estatuto de protección de los refugiados respetando el principio de confidencialidad, que pudiera poner en peligro la vida, libertad y seguridad de estas personas.

“Las Naciones Unidas están comprometidas a permanecer abiertas y transparentes en sus contactos con la prensa. Es nuestro interés trabajar con los medios rápida y honestamente y desarrollar una estrategia de comunicación coherente basada en esos mismos principios” Kofi Annan Secretario General de la ONU