1 UNA NUEVA VISIÓN DE MERCADOS: LA INTEGRACIÓN ELÉCTRICA REGIONAL UNA NUEVA VISIÓN DE MERCADOS: LA INTEGRACIÓN ELÉCTRICA REGIONAL APEx Cartagena, octubre de 2003

2 1.Mercado de Generación a.Instrumentos de Mercado de Corto Plazo (Bolsa) b.Instrumentos de Mercado de Largo Plazo (Contratos) c.Confiabilidad y Señales Económicas de Expansión d.Instrumentos adicionales para dinamizar el mercado 2.Sistema de Transmisión Nacional 3.Transacciones Internacionales de Electricidad CONTENIDO

3 PILARES Participación de los agentes en igualdad de condiciones: Garantiza que no se presenten pràcticas en contra de la libre competencia.Participación de los agentes en igualdad de condiciones: Garantiza que no se presenten pràcticas en contra de la libre competencia. Condiciones de Oferta y despacho de generación neutralCondiciones de Oferta y despacho de generación neutral MERCADO DE GENERACIÓN: Instrumentos de Mercado de Corto Plazo (Bolsa) MERCADO DE GENERACIÓN: Instrumentos de Mercado de Corto Plazo (Bolsa) INSTRUMENTOS -Sistema Uninodal -Libre Acceso al STN -Libertad de entrada y salida del mercado -Control a la concentracion, con propiedad accionaria y franja de potencia -Señal de Corto Plazo debe tender L.P -Reconocimiento de costos variables y de costos de oportunidad -Libre Oferta y declaración de precios -Órden de mérito económico estricto -Despacho ideal sin externalidades

4 3. Regulación de mercado neutral e independiente: -De la demanda o entre mercados -De condiciones de Propiedad -De la capacidad instalada -Independiente de tipos de Tecnologìa - Independiente de tipo de recursos energéticos Los anteriores pilares generales e instrumentos permiten: Reflejar condiciones energéticas de escasez o abundancia de recursos Reflejar condiciones de capacidad disponible Recuperar costos fijos y rentabilidad Instrumentar mecanismos de mercado de largo plazo Dar una señal para la toma de decisiones en los intercambios internacionales de electricidad MERCADO DE GENERACIÓN: Instrumentos de Mercado de Corto Plazo (2)

5 COBERTURAS Liquidez y nivel de riesgo del Mercado.Liquidez y nivel de riesgo del Mercado. Limitación de suministro a la DemandaLimitación de suministro a la Demanda Limitación de suministro de Cobertura entre agentesLimitación de suministro de Cobertura entre agentes MERCADO DE GENERACIÓN: Instrumentos de Mercado de Corto Plazo (3) MERCADO DE GENERACIÓN: Instrumentos de Mercado de Corto Plazo (3) -Bajo riesgo de Crédito -Diversidad de mecanismos y opciones de cobertura -Resultados exitosos evidentes -Mecanismo preventivo exitoso -Protección al usuario y a los agentes -Optimización de riesgo de cartera -Minimiza el riesgo de crèdito de la bolsa -Responsabilidad de evaluación de riesgo entre agentes -Contribuye a la liquidez

6 Despacho centralizado y participación obligatoria en bolsaDespacho centralizado y participación obligatoria en bolsa Transacciones de largo plazo de carácter financiero cubiertos en bolsaTransacciones de largo plazo de carácter financiero cubiertos en bolsa Niveles de Concentración y competencia adecuadosNiveles de Concentración y competencia adecuados Numero de participantes suficientesNumero de participantes suficientes Mejoras en calidad y disponibilidad de informaciónMejoras en calidad y disponibilidad de información El modelo base ha sido revisado y ajustado (I&G), en Colombia a demostrado ser eficiente, manteniendo su filosofía desde 1994.El modelo base ha sido revisado y ajustado (I&G), en Colombia a demostrado ser eficiente, manteniendo su filosofía desde Se han adoptado medidas con el fin de controlar posiciones dominantes debidas a la indisponibilidad de la red. El modelo económico adoptado continua vigente y no se prevee la necesidad de modificación estructurales. MERCADO DE GENERACIÓN: CONCLUSIONES

7 contratos de largo plazo han alcanzado un grado importante de madurez: exige introducción de nuevos productos. Instrumento efectivo, ampliamente usado y aplicado para efectos de cobertura Posibilidad concreta de arbitraje y especulación: 50% adicional de demanda transada comercialmente Innovación en tipos de contratos: Flexibilidad alta Liquidez mejorable Transabilidad baja Conocimiento en transacciones financieras avanzadas MERCADO DE GENERACIÓN: Instrumentos de Mercado de Largo Plazo (Contratos)

8 1.La dinámica del mercado exige nuevos instrumentos Esquema de transacciones electrónicas de contratos normalizados y anónimos Esquema de transacciones electrónicas de contratos normalizados y anónimos 2. Se espera 2. Se espera : Mayor liquidez del mercado. Eliminación de posibles posiciones dominantes que puedan existir Mayor dinámica en comercialización Fragmentación oferta y demanda para promover neutralidad y competencia Señales de expansión más efectivas Señal de eficiencia económica mejorada Competencia y precios optimos al usuario Introducir derivados financieros como opciones y futuros INSTRUMENTOS ADICIONALES PARA DINAMIZAR EL MERCADO

9 -Plataforma orientada a Internet Se garantiza el anonimato de las partes Se garantiza el anonimato de las partes Se brinda acceso en igualdad de condiciones a todos los participantes del mercado Se brinda acceso en igualdad de condiciones a todos los participantes del mercado Se espera un bajo costo de transacción Se espera un bajo costo de transacción Control de riesgo y liquidación centralizadas Seguridad en acceso Seguridad en acceso Propuestas On line y Off Line Propuestas On line y Off Line ESQUEMA DE CONTRATOS VIRTUALES

10 -Contratos forward estandarizados (mensuales, anuales y estacionales) -Contratos para base y punta -Pague lo contratado siempre -Obligatorio demanda regulada -Minimización de riesgos: Crédito: esquema de garantías Crédito: esquema de garantías Mercado: márgenes para compradores y vendedores (Mark to Market) Mercado: márgenes para compradores y vendedores (Mark to Market) ESQUEMA DE CONTRATOS VIRTUALES

11 1.Expansión centralizada y por sistema de convocatorias 2.El transportador es un agente pasivo 3.Remuneración vía estampilla 4.Sistema robusto y confiable 5.La interconexión con otros países ha permitido mejorar la estabilidad del sistema de transmisión. 6.Tratamiento de Congestiones y Mercado Uninodal 7.Confiabilidad vs Modelo Regulatorios 8.Cargos de Conexión y Conexiones Profundas SISTEMA DE TRANSMISIÒN NACIONAL

12 1.Generación suficiente 2.Reglas que garantizan condiciones económicas competitivas 3.Crecimiento de la demanda rezagado 4.Debilidad financiera de los usuarios 5.Necesidad de incrementar liquidez y transabilidad 6.Necesidad de aumentar el mercado Transacciones Internacionales de Electricidad CONSIDERACIONES PARTICULARES DEL MERCADO

13 TRANSACCIONES INTERNACIONALES DE ELECTRICIDAD Su puesta en marcha permitio: Su puesta en marcha permitio: – Dinamizar la demanda – Promover la comercialización – Generar mayor competencia – Incentivar la inversión: señales de expansión en Generación y Transmisión – Optimizar el uso de la infraestructura existente: Sistemas regionales interconectados robustos. – Optimizar el uso de recursos energéticos: Seguridad y confiabilidad en el suministro eléctrico – Precios Eficientes y Menores costos

14 El modelo: El modelo:  Transacciones horarias realizadas entre los sistemas eléctricos de los países involucrados.  Originadas por el despacho económico coordinado.  Producto de las diferencias de precios reportados por los países en los nodos fronteras.  Canalizadas a través de Enlaces Internacionales.  No condicionadas a la existencia de excedentes  Limitadas por la capacidad de los enlaces internacionales. P A > P B P A > P B País B País A Sistema A Sistema B PAPA PBPB P A < P B Nodo ANodo B TRANSACCIONES INTERNACIONALES DE ELECTRICIDAD

15 TRANSACCIONES INTERNACIONALES DE ELECTRICIDAD Coordinación efectiva entre los organismos reguladores: -Establecer las normas que permitan lograr el desarrollo de un mercado integrado de electricidad. -Realizar el seguimiento oportuno y eficiente de los compromisos en materia de armonización de normativas nacionales. Coordinación de los Sistemas Operativos y de liquidación Esquema simétrico de Garantías: – Pago anticipado de la energía exportada e importada por los países integrados – Pago anticipado de la energía exportada e importada por los países integrados. Procedimiento para cumplir con normas aduaneras y cambiarias Procedimiento solución de controversias

16 Beneficios Económicos para la demanda Compensación a los usuarios con recursos provenientes de rentas de congestión por: Simetría frente a los cargos de congestiones en la red de transporte: restricciones. Simetría frente a los cargos de congestiones en la red de transporte: restricciones. Posibles incrementos en los precios de la bolsa interno de electricidad. Posibles incrementos en los precios de la bolsa interno de electricidad. El beneficio se refleja en un menor costo de restricciones. El beneficio se refleja en un menor costo de restricciones.

17 Beneficios Económicos para Agentes  Para el generador y comercializador la demanda internacional es transparente.  Mayor disponibilidad las plantas  Mayor remuneración  Mayor competencia  Mayor demanda  Incremento en el precio de bolsa  Señal de expansión.  Para el Transportador  Optimización Infraestructura existente y señales de expansión de enlaces internacionales  Adecuada señal de remuneración de las líneas de interconexión  No sujeto a la Coordinación en la planeación

18 Visión de Mercado Integrado  Dinamización del comercio internacional de la región: Integración Eléctrica y Energética.  Corto plazo: Comunidad Andina  Mediano plazo: Centro y Suramérica  Optimización y expansión de Interconexiones.  Colombia –Ecuador con Venezuela  Colombia – Ecuador con Panamá  Colombia - Ecuador con Perú  Bolivia – Perú  Nuevo renglón en las exportaciones de los países.  Evidencia el potencial económico sectorial por ganancias en productividad y eficiencia.

19 Visión de Mercado Integrado  Mecanismo Previo a una Integración Total con despacho Unico  Focalizado en optimización de corto plazo con un mecanismo de subasta implicita  Evaluación mecanismos de Largo plazo para incrementar beneficios al mercado:  Subasta explicita  Derechos Financieros de transmisión  Armonización tendiente a Homologación  Costos de racionamiento  Metodologías de remuneración de enlaces  Criterios de expansión coordinada en enlaces