15/08/2014 CONFERENCIA DE PRENSA Iniciativa de Modificación a la Ley 851: Ley Anual del Presupuesto General de la República 2014: Implicaciones y Recomendaciones

Contenido Motivos de la reforma Rendimiento de la Ley de Concertación Tributaria. Ganadores y perdedores con la reforma Aumentos/Reducciones/Neto. Reasignaciones. Recomendaciones

Motivos de la reforma

Por segundo año consecutivo el Gobierno no logra cumplir con su meta anual de recaudación. Déficit de recaudación respecto meta gubernamental (en millones de córdobas) Concepto IR-1, ,459.0 IVA domestico IVA Importaciones ISC domestico ISC Importaciones DAI Otros Total-2, ,865.2 Fuente: Elaborado por Ieepp a del Informe de Liquidación Presupuestaria 2013 e Iniciativa de Reforma Presupuestaria 2014.

Motivos de la reforma En relación con lo programado, la carga tributaria ha disminuido sensiblemente a partir de la vigencia de la LCT. Se esperaba que esta ley generará rendimientos de 0.2 puntos del PIB anual. Pero a partir de 2013 la carga tributaria retrocedió y este año se estancó.

Ganadores/Perdedores con la Reforma

Recomendaciones Sobre los ingresos: Gobierno debe regresar, mínimamente, a la retención del 10% definitivo a las rentas del capital. Gobierno debe desistir de rebajar la alícuota del I.R. a las rentas de actividades económicas y del trabajo programadas a partir de Gobierno debe echar marcha atrás a la desgravación del I.S.C. contenido en anexo II de la LCT. Gobierno debe reducir un año el plazo de extensión de exoneraciones del I.V.A. e I.S.C. al sector productivo, según arto. 274, Ley 822, LCT y revisar beneficios tributarios a la inversión en sector turismo (Ley 306).

Recomendaciones Sobre los ingresos: El Gobierno debe desistir del proyecto de reforma a la L.C.T. en la que se propone exonerar a lo inmediato del I.S.C. bienes de lujo (yates, helicopteros, otros). El Gobierno debe acudir no sólo a las líneas tradicionales de financiamiento extra ordinario (FMI, BID, Otros); sino, a las posibles fuentes en el marco del ALBA. (El Gobierno ha transferido entre 2012 – 2014 un acumulado de US$ 14.4 mill. al Banco del ALBA: ¿qué ha recibido a cambio?)

Recomendaciones Sobre el gasto: El Gobierno debe potenciar y no disminuir el presupuesto de inversión, incluyendo mejoras en eficiencia ejecutoria. (Máxime en el contexto de: la caída de la inversión privada y perspectivas, la sequía favorece la ejecución de obras). Se propone: presupuestar recursos hasta 2015 al recién creado Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria (se ahorrarían C$ 73.7 mill.).

ANEXOS

Antecendentes