Madrid, diciembre de 2012 ( A DOPCIÓN Y ACOGIMIENTO FAMILIAR Jorge Fernández del Valle
E L CONTEXTO DE LA PROTECCIÓN A LA INFANCIA La responsabilidad de la Administración Sobre los niños en desamparo (21/87) Sobre los niños en riesgo (1/96) Entidades públicas autónomas y locales Prioridad de medidas familiares frente a la institucionalización de la beneficencia
PROGRAMAS BÁSICOS DE PROTECCIÓN Preservación familiar Separación: para reunificación definitiva y nueva familia para independencia RIESGO DESAMPARO
C ONTINUO DE MEDIDAS Intervención familiar Acogimiento familiar Acogimiento residencial Adopción
L A ADOPCIÓN TRADICIONAL Para niños en situación de abandono o renuncia Adopción nacional de niños pequeños y sanos No aceptación de la diferencia Adoptantes infértiles Ámbito privado y secretismo Actitud social de rechazo Selección, adjudicación y fin
L A ADOPCIÓN ACTUAL Para niños de todas las edades y de todas las características Niños con experiencias de adversidad y necesidades especiales Aceptación de la diferencia (adopción internacional) Adoptantes implicados en una tarea exigente y cubriendo necesidades de niños Más formados y preparados, con apoyos postadoptivos Selección, formación, adjudicación y seguimiento
L OS RETOS PENDIENTES Búsqueda de adoptantes para casos especiales Incidir en el mensaje de las necesidades del niño como problema a resolver Llegada a la adolescencia de los adoptados, especialmente los de origen internacional Gestión del derecho a la búsqueda de los orígenes Énfasis en los seguimientos y apoyos postadoptivos
Adopción nacional Adopción internacional Países de procedencia 2010 – Rusia801 – China584 – Etiopía508 – Vietnam320 – Colombia195 Adopción nacional e internacional en España
A COGIMIENTO FAMILIAR (L EY 21/87) “El acogimiento produce la plena participación del menor en la vida familiar e impone a quien lo recibe las obligaciones de velar por él, tenerlo en su compañía, alimentarlo, educarlo y procurarle una formación integral“ (Nuevo artículo 173 del Código Civil)
A COGIMIENTO FAMILIAR Antecedentes en el sistema de matronas Guarda y custodia en los años setenta y ochenta Medida prioritaria en Europa y USA desde hacía 50 años En España desde 1987
En función de la finalidad: Acogimiento de urgencia o diagnóstico Acogimiento simple o con previsión de retorno Acogimiento permanente o de larga duración Acogimiento preadoptivo En función de las características del niño: Acogimiento ordinario Acogimiento especializado En función de la tipología de familia acogedora: Acogimiento en familia ajena Acogimiento en familia extensa A COGIMIENTO FAMILIAR
L AS ALTERNATIVAS DE ACOGIMIENTO EN E SPAÑA
N IÑOS ACOGIDOS EN E SPAÑA
70% son abuelos Limitaciones graves económicas (pensionistas) Monoparentales (viudedad) Multiacogedoras Con sus hijos inmersos en graves problemáticas Escaso seguimiento Escaso apoyo técnico y económico Sin embargo presentan buenos indicadores de permanencia, implicación y reunificación Es un capital social que debemos aprovechar con el debido apoyo y seguimiento A COGIMIENTO EN FAMILIA EXTENSA
Muy pocos casos en la mayoría de comunidades No existe una cultura del acogimiento Problemas de captación, más en tiempos de crisis En España los niños permanecen con los acogedores largo tiempo, incluso indefinidamente Promover acogimientos especiales Necesidad de reconocer su papel y de rodearlos de un buen equipo de apoyo Dificultades cuando entran en la adolescencia rupturas (25%) Siguen existiendo niños de menos de tres años en centros de menores que deberían estar en acogimiento familiar A COGIMIENTO EN FAMILIA AJENA
CONCLUSIONES El acogimiento de menores Enorme presencia del acogimiento en extensa Gran desequilibrio extensa/ajena (80-20%) En algunas CCAA el acogimiento en ajena es casi simbólico Trato muy desigual a las familias ajenas y extensas Uso todavía intenso del acogimiento residencial Necesidad de crear una cultura del acogimiento Necesidad de acogimientos especializados (¿profesionalizados?)
Madrid, diciembre de 2012 ( GRACIAS!!