Desde la perspectiva latinoamericana GOBERNANZA Desde la perspectiva latinoamericana

Gobernanza Origen: La Comisión Trilateral Diagnóstico sobre gobernabilidad de la democracia. Insatisfacción y desconfianza. Interpretación conservadora.

Aproximación a definición “Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”

Hace referencia a: Organismos del gobierno encargados de mantener la economía y el sector público Al conjunto de las organizaciones del Estado: interacción entre los organismos económicos y políticos del poder ejecutivo. Supone respeto entre poderes. Respeto al orden democrático.

Tiene que ver con políticas públicas: “El conjunto de decisiones tomadas por las instituciones legales y legítimas dirigidas a mejorar integralmente la condición de vida de los habitantes de una nación, promovidas por la sociedad civil y por entes gubernamentales y que buscan dar respuesta institucional a una situación planteada políticamente en el seno de un país”.

Gobernanza Global Globalización Según David Held: “ampliación, profundización y aceleración de la interconexión de todo el mundo en todos los aspectos de la vida social contemporánea”

Diferencia entre globalismo y globalización GLOBALISMO: es un estado del mundo que conlleva redes de interdependencia en distancias multicontinentales. Redes que podrán vincularse a través de flujos e influencias de capital y bienes, información e ideas, gente y fuerza, como sustancias biológicas y ambientales. GLOBALIZACIÓN: se refiere al aumento del globalismo. Por lo tanto, la desglobalización tendría que ver con el declive del globalismo. Ni el globalismo ni la globalización implican universalidad, homogeneización o equidad.

Cuatro dimensiones El globalismo económico El globalismo militar El globalismo ambiental El globalismo social o cultural

Globalización es más que procesos económicos Problemas transfronterizos -Configuración de estos procesos transfronterizos sobrepasan las capacidades de los Estados Nacionales

II de septiembre → vulnerabilidad de la infraestructura global: aviación, energía, telecomunicaciones -Seguridad interior de la potencia más poderosa depende de… -Dejó claras las cadenas globales de interdependencia no se limitaban a los centros económicos -La ilusión de la seguridad

Gobernanza exige transformaciones de las instituciones políticas Se está erosionando distinción entre política interior y política exterior Estado dependen cada vez más de cooperación internacional Nuevos actores suben a la escena mundial

Perspectivas de la gobernanza global Globalistas: se aferran a un Estado Mundial Un Consejo Social Mundial Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización

1- Arquitectura de la gobernanza es policéntrica. 2- G.G. descansa en diversas manifestaciones y niveles de coordinación. Organizaciones internacionales asumen funciones de coordinación y contribuyen a formular enfoques globales: Kyoto, C.P.I. etc.

3- G.G. no se limita a incrementar el multilateralismo a escala global. -existe un sistema multinivel integrado de redes -los estados pueden ser gestores de interdependencia 4- G.G. reduce definitivamente la interpretación tradicional de soberanía a un rezago anacrónico de un mundo basado en Estados que dejó de existir hace mucho tiempo.

5- G.G. reclama la reorganización de los aparatos de gobierno, así como innovaciones institucionales. ↓ Todas las áreas de la política integradas en contextos globales. Pol. Exterior, seguridad, migraciones, etc. 6- G.G. no es sólo un proyecto para los E.N. -No se puede prescindir de actores privados -ONG’s excelentes sistemas de alerta precoz con miras a problemas futuros.

7- G.G. tiene lugar en el campo de tensión formado x intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva. 8- G.G. presupone lo que ya reivindicaba Kant: una paz asegurada en forma duradera sólo puede surgir dentro y entre Estados constituidos como Estados de Derecho

El porvenir de los Estados-Nación No tienen que sumarse a los perdedores de la globalización, pero... su rol ha de sufrir cambios perdurables. Globalización no contribuye a suprimir política del estado-nación sino a transformarla. Estado nación entran en competencia con toda clase de actores. Democracia y la tarea de civilizar la economía de mercado puede recibir ayuda del exterior.

América Latina en el contexto global Posición + bien periférica. Con respecto a centros de poder 11 de septiembre → falta de protagonismo ante problemas de escala global. Países han adoptado reformas aperturistas: “ una mejor inserción económica Internacional permite alcanzar beneficios que compensan los riesgos inherentes a la globalización”

No es un proceso fácil a) Polarización social e la economía mundial va en aumento. b) Desequilibrios de poder a escala global: c) Incomunicación global

Otros problemas secundarios Muchos estados latinoamericanos: “soberanía nacional” como el último reducto frente a una influencia externa desbordante. Ceder poder a organizaciones internacionales o supranacionales se ve con mucha suspicacia: Experiencias con FMI, BM. Iniciativa surge cuando los procesos de la globalización rozan su propios intereses y no se incluye en la agenda las consecuencias para los países en desarrollo.

¿cuáles son los desafíos desde el punto de vista L.A.? ¿qué intereses resulta vitales? ¿en qué dirección habrá de influir los procesos internacionales y globales? ¿qué forma de cooperación responde mejor a los desafíos: MERCOSUR o TLCAN?

-Globalización exige transformaciones por parte de Instituciones políticas ↓ -Cambio de sistema: “Sistema de los Estados Nacionales” → “época del globalismo y de la gobernanza global” Alcances de GG son mucho mayores que los de política exterior en su versión clásica: (política para la paz, seguridad, etc) -Globalización tiende a borrar fronteras y e internacionalizar la política

-Política mundial del siglo XXI se desenvuelve no solo entre Estados, sino en el seno de una “Sociedad Mundial” ¿Privatización de la política mundial? Estado no preparados para esta contingencia

Perspectivas de la gobernanza global 1) Globalistas: se aferran a un Estado Mundial Un Consejo Social Mundial Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres

2) Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización 1-arquitectura de la gobernanza es policéntrica, porque el mundo de los Estados, el de las regiones y el de las culturas es policéntrico. 2- GG descansa en diversas manifestaciones y niveles de coordinación, cooperación y búsqueda colectiva de soluciones en el contexto internacional.