Julio Alguacil Gómez Universidad Carlos III de Madrid

MATRIZ DE NECESIDADES APLICADAS AL SATISFACTOR CIUDAD NECESIDADES SEGÚN CATEGORÍAS AXIOLÓGICAS NECESIDADES SEGÚN CATEGORÍAS EXISTENCIALES SER (Sujeto de Derechos) TENER HACER RELACIONES SUBSISTENCIA Derechos a la salud, vida Cobijo, trabajo,.. Descansar Entorno vital, medio social PROTECCIÓN Derechos sociales y económicos Seguridad, solidaridad Cooperación Entorno social integrador AFECTO Derechos relacionales Relaciones familiares, redes sociales, generosidad Expresar emociones, compartir Vida privada, intimidad, amistad, vecindad, familiares ENTENDIMIENTO Derechos políticos y sociales Comunicación. Espacio urbano accesible Reflexionar, dialogar, comunicar De confianza, de compromiso PARTICIPACIÓN Derechos de ciudadanía. Derecho a producir el espacio. Responsabilidad. Capacidad de decisión y gestión Compartir, decidir, asociarse De corresponsabilidad, consenso, negociación, reciprocidad CREACIÓN Derecho al trabajo, autonomía Formación, información Recursos y soportes Diseñar, componer, De creatividad compartida RECREO Derecho al tiempo libre, al espacio público, a la libre circulación Espacio y tiempo liberado. Equipamientos Imaginar, crear, Innovar, planificar De proximidad, amistad, vecindad, familiares IDENTIDAD Derechos culturales Ámbitos de pertenencia, espacios simbólicos Apropiarse, participar, tolerarse Múltiples con los otros. Interculturalidad LIBERTAD Derechos políticos y jurídicos Igualdad de derechos Convivencia Democráticas, tolerantes, abiertas ELABORACIÓN SOBRE LA MATRIZ DE NECESIDADES DE MANFRED MAX-NEFF Y ANTONIO ELIZALDE: “El Desarrollo a Escala Humana” (1986)

LA DECONSTRUCCIÓN DE LA CIUDAD LA DESTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA LA ZONIFICACIÓN URBANA. La separación de las funciones urbanas. La ciudad de los fragmentos. LA DIFUSIÓN Y LA DISPERSIÓN TERRITORIAL. La ciudad sin límites, la insostenibilidad urbana. La ciudad imperceptible. CENTRO # PERIFERIA. La ciudad dual, insolidaria, desvertebrada, insegura, ingobernable. ESPACIO VIRTUAL # ESPACIO REAL. La desterritorialización. La urbanización del tiempo real y la desurbanización del espacio real. La complicación de la vida cotidiana. La segmentación del "yo". La movilidad frente a la accesibilidad. Los efectos de la necesidad de moverse: uso del tiempo y gastos energéticos. La segregación espacial y la distancia social como exclusión social. Los grupos con dificultades de acceso a los recursos. Las mujeres, los ancianos, los niños, los jóvenes, los parados, los inmigrantes, las minorías, los sin techo... Las nuevas tecnologías, la aceleración del tiempo como muerte del espacio, del lugar de la ciudadanía. La incomunicación y las dificultades de acceso a las redes y la información.

DE LA CIUDAD A LA METRÓPOLI METROPOLI Apropiación ESPACIO URBANO COMPACTO MEZCLA DE FUNCIONES Y USOS. La ciudad de los sedimentos. HETEROGENEIDAD. Variedad, diversidad, coexistencia social. ACCESIBILIDAD. Proximidad LA CIUDAD SOSTENIBLE. Gobernable, segura, controlable, reconocida, percibida. “El LUGAR”. Arraigo, identidad. Alineación DISPERSIÓN TERRITORIAL ZONIFICACIÓN. La ciudad de los fragmentos. HOMOGENEIDAD. Segregación espacial MOVILIDAD. Distancia. Tiempo y gastos energéticos. LA CIUDAD ENTRÓPICA. Insostenible, ingobernable, insegura, inabarcable, incontrolable. “EL NO - LUGAR”. Desarraigo, anomia.

GENERACIÓN DE DERECHOS DERECHOS DE CIUDADANÍA SIGLO AGENTES SOBERANIA 1º CIVILES: libertades individuales básicas (expresión de pensamiento, de religión) igualdad ante la ley y derecho a la propiedad XVIII Clase Burguesa Estado-Nación Estado liberal 2º POLÍTICOS: reunión, asociación, elegir y ser elegidos XIX Estado liberal-democrático   3º SOCIALES Y ECONÓMICOS: derecho a la seguridad económica, educación, salud, vivienda, pensiones XX Movimiento Obrero Estado de Bienestar 4º REPUBLICANOS: derechos a una existencia fuera de riesgos XXI Sujeto Universal múltiples subjetividades Global (Mundo, Continente) Glocalización 5º DE PARTICIPACIÓN: derecho a deliberar y decidir sobre los asuntos que les afectan Sujeto Comunitario Local (ciudad, municipio)

EL EJE DE LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA DESCONCENTRACIÓN Distribución del gasto público desde una perspectiva federalista. Promoción de la Economía Social. DESCENTRALIZACIÓN Subsidiariedad. Difusión del poder local en subunidades en las ciudades. Elección directa de cargos públicos. Modernización de la administración local. Mayor capacidad para coordinar a las administraciones que intervienen sobre el territorio municipal. DESBUROCRATIZACIÓN Comprensibilidad y accesibilidad del sistema administrativo, tanto para individuos como para colectivos. Distribución social del poder local hacia la sociedad civil. Compartir el poder en ámbitos de “encuentro”.

LA ESCALA HUMANA: EL BARRIO CIUDAD VECINDARIO BARRIO CIUDAD METRÓPOLI Vecindario VV. Misma trama Mismas promociones limites claros Biografía común Homogeneidad demográfica 1.500 a 2.500 hab. BV. Misma trama Historia común Homogeneidad social Hasta 5.000 hab. Barrio BB. Barrio. Niveles de apropiación. Limites percibidos 10.000 a 15.000 hab. Ciudad BC. Barrio ciudad. Percibido. Escalón Peatonal. Todos los Equipamientos cotidianos Máximo 20-50.000 hab. CC. Ciudad. Equipamientos de rango superior. Universidad. Heterogeneidad social. 100-200.000 hab. MP. Gran Ciudad Hasta 400.000 habitantes Metrópoli MM. Área Metropolitana Más de 400.000 habitantes     [1] La representación de la figura permite solapar los distintos ámbitos (vecindario, barrio, ciudad, metrópoli) relacionándolos entre sí. La dirección preeminente es la vertical de tal forma que el ámbito situado en la cabecera del cuadro y expresado en mayúsculas marca la pauta dominante. De esta forma la lectura del cuadro nos permite una jerarquización de umbrales urbanos en el que tan solo uno, el Barrio-Ciudad, presenta una relación dominante de una unidad urbana de rango inferior (el barrio) sobre una unidad urbana de rango superior (la ciudad).