Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

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Transcripción de la presentación:

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal PROGRAMAS FEDERALES COMO HERRAMIENTA PARA EL FORTALECIMEINTO Y DESARROLLO MUNICIPAL DIRECCIÓN DE ASISTENCIA TECNICA Y DESARROLLO REGIONAL

D I A G N O S T I C O Las autoridades municipales desconocen los programas del Gobierno Federal tendientes a impulsar el desarrollo económico y social, el cuidado del medio ambiente y el mejoramiento de la calidad de vida. Los gobiernos municipales, no acceden a los programas de gobiernos federales, por la dificultad de elaborar los proyectos que se requieren para su autorización

D I A G N O S T I C O Una gran mayoría de gobiernos locales, no conocen los programas federales, ni reglas de operación para acceder a recursos federales para atender demanda ciudadana en prestación de servicios públicos, infraestructura de obra pública municipal asi como desarrollo humano y social.

Vertientes de inversión de recursos federales para: Estados, Municipios y Beneficiarios Directos Concepto Participaciones Federales (Ramo 28) Federales (Ramo 33) Excedentes de Ingresos Federales Convenios de reasignación de recursos Programas Federales Distribución Fondos distribuidos por fórmulas y criterios establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal Federal y en las leyes locales de coordinación fiscal Fondos distribuidos por fórmulas y criterios establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal Federal Recursos distribuidos de acuerdo a lo establecido en la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Recursos asignados de acuerdo a lo establecido en los propios convenios Recursos asignados de acuerdo a las fórmulas, políticas, programas y estrategias de cada dependencia y entidad federal Etiquetas Los recursos no tienen etiquetas de gasto Los recursos cuentan con etiquetas de gasto establecidas en la Ley de Coordinación Fiscal Los recursos cuentan con etiquetas de gasto parciales en la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Los recursos cuentan con etiquetas de gasto establecidas en los propios convenios Los recursos cuentan con etiquetas de Gasto establecidas en las reglas de operación y lineamientos de los propios programas Destinatario Estados Municipios Estados Estados, Municipios Beneficiarios

¿QUE SON LOS PROGRAMAS FEDERALES?

Son instrumentos del gobierno federal para atender problemáticas específicas que tienen prioridad nacional con impacto nacional, regional y local. Serie de disposiciones establecidas en las reglas de operación que incluyen objetivo, población objetivo, presupuesto, limitantes según municipio.

¿Qué NO son los Programas Federales? Participaciones. Una obligación del gobierno federal de otorgar recursos a todos los estados y municipios; de acuerdo a la LCF. Recursos ilimitados de libre designación. Apoyos con recursos económicos para que los estados o municipios los gasten discrecionalmente.

¿Qué tipos de Programas hay? Directos Indirectos Sin Aportación Estatal o Municipal Con Aportación Estatal o Municipal («Paripassu») Sin Acuerdo de Coordinación Con Acuerdo de Coordinación Ejecución por parte de las Dependencias Ejecución por parte de Estados y Municipios (Seguro Popular, Oportunidades, 70 y mas, becas, despensas) (Parques, Puentes, Alcantarillado, Servicios Públicos Municipales, Obra Pública y Desarrollo Social Incluyente)

Y EL FOPAM QUE ES……..????? FIDEM FIRA FIRCO FIDEICOMISOS FONDOS Fideicomiso para coadyuvar al Desarrollo de Entidades Federativas y Municipios FONDO NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD (FONAES) FONDO DE APOYO PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (FONDO PYME) FIRA FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANIAS FIRCO Y EL FOPAM QUE ES……..?????

SEDESOL PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ZONAS PRIORITARIAS ((HASTA 4.5 MDP proyectos agua y 2.5 MDP a) Infraestructura Social y de Servicios y b) Mejoramiento de la Vivienda) PROGRAMA HABITAT (Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano, Modalidad Desarrollo Social y Comunitario, Modalidad Promoción del Desarrollo Urbano) PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PÚLICOS PROGRAMA APOYO A LOS AVECINDADOS EN CONDICIONES DE POBREZA PATRIMONIAL PARA REGULARIZAR ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES (PASPRAH) PROGRAMA DE COINVERSION SOCIAL PROGRAMA TU CASA PROGRAMA VIVIENDA RURAL

SEDESOL PROGRAMA DE ATENCION A JORNALEROS AGRICOLAS PROGRAMA OPCIONES PRODUCTIVAS PROGRAMA 3X1 PARA MIGRANTES FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANIAS PROGRAMA DE ESTANCIAS INFANTILES

DIF PROGRAMA PARA LA PROTECCIÓN Y EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA INFANCIA PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS Y POBLACIÓN VULNERABLE PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD (Vertiente A: Acciones de Prevención y Atención, a Personas con Discapacidad. • Vertiente B: Acciones para el Desarrollo de Familias y Comunidades. • Vertiente C: Acciones para Equipamiento, Infraestructura y Capacitación para la Atención a la Discapacidad. ESTRATEGIA INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNITARIO (EIDC), “COMUNIDAD DIFERENTE (Se otorgan recursos federales a los SEDIF, para acciones de capacitación, dirigidas a los integrantes de los grupos de desarrollo que garanticen la adquisición, de competencias y de habilidades para que las propuestas de solución a las necesidades identificadas en el diagnóstico participativo, se conviertan en proyectos implementados por los grupos de desarrollo.)

INMUJERES FONDO PARA EL DESARROLLO DE LAS INSTANCIAS MUNICIPALES DE LAS MUJERES (Se autorizará hasta $150,000.00 Adquisición de equipo básico y Sensibilización y desarrollo de capacidades de las Instancias Municipales de las Mujeres y gobiernos municipales y se autorizará hasta un monto máximo de $300,00.00 Capacitación y planeación de políticas públicas con perspectiva de género y Capacitación y elaboración de presupuestos con perspectiva de género

IMJUVE PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS JUVENILES PROGRAMA EMPRENDEDORES JUVENILES ( Tipo A Jóvenes en lo individual o en grupo, que cuenten con Registro Federal de Contribuyentes reciente. Que inicien nuevas empresas o negocios. $20,000.00 Tipo B Jóvenes en lo individual o en grupo, que cuenten con Registro Federal de Contribuyentes, con una antigüedad mínima de un año y máxima de dos años de haberse dado de alta ante SHCP, al 30 de septiembre del 2010. $40,000.00 ) PROGRAMA DE APOYO AL FORTALECIMIENTO DE INSTANCIAS MUNICIPALES DE JUVENTUD (Categoría ”A“: Se beneficiará a Instancias Municipales de Juventud que tengan más de 1 año de haberse conformado, mediante acuerdo de Cabildo y se encuentren ya instaladas y funcionando. $150,000 y Categoría “B”: Se beneficiará a Instancias Municipales que tengan menos de un año de haberse conformado, mediante acuerdo de Cabildo y se encuentren ya instaladas y funcionando. $75,000) PROGRAMA ESTIMULOS A LA JUVENTUD

CDI PROGRAMA ALBERGUES ESCOLARES INDÍGENAS PROGRAMA DE COORDINACIÓN PARA EL APOYO A LA PRODUCCION INDIGENA ( Hasta $2,000,000 para Inversión Fija Construcción, instalación rehabilitación, reparación y mantenimiento de infraestructura productiva, Adquisición y reparación de maquinaria, y equipo, Herramientas y utensilios para la producción. Adquisición de ganado) PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES INDÍGENAS PROGRAMA PARA LA INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LA ATENCIÓN DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Caminos rurales, alimentadores y puentes vehiculares, Electrificación, Agua, potable, Drenaje y saneamiento, Supervisión de obras, Elaboración de proyectos y estudios complementarios. (NO TIENE TOPE PRESUPUESTAL)

SALUD PROGRAMA ENTORNOS Y COMUNIDADES SALUDABLES (Mejorar las condiciones de salud de la población, Reducir las brechas o desigualdades en salud mediante intervenciones focalizadas en grupos vulnerables y comunidades marginadas, Prestar servicios de salud con calidad y seguridad, Evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud; y Garantizar que la salud contribuya al combate a la pobreza y al desarrollo social del país. Proyectos hasta por $500,000) OPERATIVOS DE CONTROL DE ALCOHOLEMIA. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN CARRETERAS OCASIONADOS POR CONSUMO DE ALCOHOL (en especie)

SEP PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA “MEJORES ESCUELAS” INIFED PROGRAMA ESCUELAS DE CALIDAD (PEC) PROGRAMA NACIONAL ESCUELA SEGURA PROGRAMA HABILIDADES DIGITALES PARA TODOS PROGRAMA DE ACCIONES COMPENSATORIAS PARA ABATIR EL REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN INICIAL Y BÁSICA PROGRAMA ESCUELA DE TIEMPO COMPLETO (PETC) PROGRAMA BECAS DE APOYO A LA EDUCACIÓN BÁSICA DE MADRES JÓVENES Y JÓVENES EMBARAZADAS (PROMAJOVEN) PROGRAMA DE EDUCACIÓN BÁSICA PARA NIÑOS Y NIÑAS DE FAMILIAS JORNALERAS AGRÍCOLAS MIGRANTES (PRONIM) PROGRAMA DE EDUCACIÓN INICIAL Y BÁSICA PARA LA POBLACIÓN RURAL INDÍGENA

CONADE CENTROS DEL DEPORTE ESCOLAR Y MUNICIPAL PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

SEMARNAT PROGRAMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (Los proyectos propuestos varían dependiendo de su objeto, de 500,000 a 15 millones de pesos para proyectos de: • Ampliación de cobertura en el servicio de recolección a través de vehículos de recolección nuevos o de renovación de todo el parque vehicular, la adquisición e instalación de contenedores de acuerdo a la localidad y problemática específica y la adquisición o construcción de estaciones de transferencia en esquemas regionales de manejo de residuos. • Saneamiento y clausura de tiraderos a cielo abierto. • Construcción de rellenos sanitarios que cumplan con lo especificado en la NOM-083-SEMARNAT- 2003, preferentemente con una capacidad de recepción y manejo superior o igual a 400 ton/día de residuos y con una cobertura regional o intermunicipal. • Construcción de plantas de selección, asociadas a los rellenos sanitarios mencionados anteriormente o con capacidades similares ya construidos y en operación. • Construcción de plantas industriales para el tratamiento o aprovechamiento de residuos, entre las que se encuentran: instalaciones para residuos orgánicos, papel, metales, plásticos y hules, con procesos físicos, químicos, térmicos o biológicos.)

SEMARNAT PROGRAMA CORREDOR BIOLÓGICO MESOAMERICANO PROGRAMA PROARBOL PROGRAMA DE CONSERVACION PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (Estudios Técnicos, Proyectos Comunitarios, Capacitación Comunitaria hasta por $2,100,000) PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL AMBIENTAL PROGRAMA PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO DEL MAR TERRITORIAL, VÍAS NAVEGABLES, PLAYAS, ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR.

COMISION NACIONAL DEL AGUA PROGRAMA AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (• Agua potable • Plantas potabilizadoras • Saneamiento • Mejoramiento de eficiencia - Macro medición - Padrón de usuarios, facturación y cobranza - Micro medición - Sectorización - Detección y eliminación de fugas • Estudios y proyectos • Drenaje pluvial y urbano) PROGRAMA PARA LA CONSTRUCCION Y REHABILITACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES (1. Desarrollo Institucional. 2. Atención Social y Participación Comunitaria. 3. Infraestructura.) PROGRAMA FONDO CONCURSABLE PARA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (Construcción o ampliación de nueva infraestructura Hasta el 70%, Rehabilitación de infraestructura Hasta el 60%, Estudios y proyectos Hasta el 70%)

SAGARPA PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES PARA LA PRODUCCION PRIMARIA PROGRAMA DE SOPORTE PROGRAMA PARA LA ADQUISICION DE ACTIVOS PRODUCTIVOS

SRA PROGRAMA FONDO PARA EL APOYO A PROYECTOS PRODUCTIVOS EN NÚCLEOS AGRARIOS (FAPPA) PROGRAMA DE LA MUJER EN EL SECTOR AGRARIO (PROMUSAG) PROGRAMA JOVEN EMPRENDEDOR RURAL Y FONDO DE TIERRAS

TURISMO PROGRAMA AGENDA 21 PARA EL TURISMO MEXICANO PROGRAMA PUEBLOS MÁGICOS

ECONOMIA PROGRAMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO AL MICROEMPRESARIO (PRONAFIM) PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DEL SOFTWARE (PROSOFT) PROGRAMA DE COMPETITIVIDAD EN LOGISTICA Y CENTRALES DE ABASTO (PROLOGYCA) FONDO NACIONAL DE APOYO PARA LAS EMPRESAS DE SOLIDARIDAD (FONAES) FONDO DE APOYO PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (FONDO PYME) PROGRAMA PARA LA CREACIÓN DE EMPLEO EN ZONAS MARGINADAS FONDO DE MICROFINANCIAMIENTO A MUJERES RURALES (FOMMUR)

TURISMO ADQUISICIÓN Y HABILITACIÓN DE SUELO ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS, MAQUINARIA Y EQUIPO PROYECTOS DE GENERACIÓN Y AHORRO DE ENERGÍA EQUIPAMIENTO E IMAGEN URBANA, EDIFICIOS PÚBLICOS Y DE SERVICIOS CATASTRO Y REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO RECOLECCION, DISPOSICIÓN Y TRATAMIENTO DE BASURA Y RESIDUOS INDUSTRIALES AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO CARRETERAS, VIALIDADES, PUENTES Y OBRAS DE URBANIZACIÓN

CONACULTA PROGRAMA DE APOYO A LA INFRAESTRUCTURA CULTURAL DE LOS ESTADOS (PAICE) Es el Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural para el uso, aprovechamiento, y para optimizar, los inmuebles dedicados a la realización de actividades artísticas y culturales (bibliotecas y archivos especializados, casas y centros de cultura, museos, teatros y auditorios, entre otros), en tareas como construcción, remodelación, rehabilitación, mantenimiento y equipamiento. No existe techo financiero en el Decreto de reglas de operación.

EJERCICIO DEL TALLER DE PROGRAMAS FEDERALES MONTOS PROGRAMA FEDERAL FONDO FIDEICOMISO DIRECTO INDIRECTO CONSTRUCCION DE UN PUENTE PEATONAL $25,000,000 CONSTRUCCION DE UNIDAD DEPORTIVA $7,587,020 CONSTRUCCION DE PLANTA POTABILIZADORA DE AGUA $57,654,897 PAVIMENTACIÓN DE 5 CALLES $6,168,684 CENTRO ESTRATEGICO COMUNITARIO $9,198,684

Muchas Gracias TELEFONOS: (55) 5062 2000 EXTENSIÓN : 12020 12121 12100 Lic. María del Rosario Lozano Castro Coordinadora INAFED mcastro@segob.gob.mx Lic. Carlos Darío Rubí Turrent Encargado Dirección de Asistencia Técnica crubi@segob.gob.mx TELEFONOS: (55) 5062 2000 EXTENSIÓN : 12020 12121 12100 y 12118