LAS NUEVAS POLITICAS PARA EL FINANCIAMIENTO AL CAMPO

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Transcripción de la presentación:

LAS NUEVAS POLITICAS PARA EL FINANCIAMIENTO AL CAMPO XXII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA "El Seguro Agropecuario Fortaleza para una Reforma Integral al Campo" LAS NUEVAS POLITICAS PARA EL FINANCIAMIENTO AL CAMPO

Agenda de trabajo FIRA: Nuevas Políticas de Financiamiento al Campo Objetivos 2013-2018 El modelo de operación de FIRA y resultados recientes Enfoque de negocio Mapeo e integración de las redes Apoyos tecnológicos y financieros MECANISMOS DE COORDINACIÓN: Programas convenidos y ventajas de los apoyos ligados a crédito Agricultura Familiar Garantía Tecnológica CONCLUSIONES

El sector agropecuario Mexicano se caracteriza por bajos niveles de productividad Los rendimientos promedio de maíz, por ejemplo, equivalen a aproximadamente la tercera parte de los observados en los Estados Unidos y la mitad del promedio mundial.

Insuficiente uso de tecnologías de producción Que se refleja en que el uso de fertilizantes químicos, herbicidas, sistemas de riego, semillas mejoradas se ubique en un reducido porcentaje de la superficie cultivada.

Los niveles de penetración financiera son menores en el medio rural, con respecto a lo urbano

Para 2013-2018 establecimos los siguientes objetivos: Acceso al Financiamiento para productores con proyectos viables. Fomento al crédito de largo plazo para incrementar la productividad. Promover el financiamiento en áreas de interés de la política pública. Ampliar y fortalecer la red de Intermediarios Financieros. Vincular el crédito a los apoyos gubernamentales.

Con las Prioridades de Política siguientes: Atención de los pequeños y medianos productores. Innovación tecnológica y las mejores prácticas. Desarrollo sostenible, medidas para mitigar el cambio climático. Financiamiento para el incremento de la productividad. Desarrollo Regional equilibrado. Estabilidad de precios de los productos agropecuarios.

Que estamos haciendo en FIRA para superar los retos Sofoles, Sofomes, Uniones de Crédito, Cajas, AGD ... Desarrollo de Intermediarios Nuevos Productos y Esquemas Acercamiento de Intermediarios Financieros a los clientes Instrumentos de Administración de Riesgos Tecnologías para el incremento en la productividad y vinculación al mercado de los productores Empaquetamiento de servicios, Microcrédito, Agricultura Familiar… Financiamiento Rural poblaciones menores a 50,000 habitantes, apertura de sucursales … FONAGA, Garantías Líquidas, Coberturas de Tasa, Precio, Seguro Agropecuario … Mapeo de redes Organización de productores Estructuración de proyectos Integración a redes

Intermediarios Financieros El Modelo de Negocio de FIRA se soporta en una red de Intermediarios Bancarios y No Bancarios, así como en Agentes Tecnológicos: Intermediarios Financieros Capacitación Asesoría Adopción tecnológica Fortalecimiento FONDEO GARANTÍA Intermediarios Soporte Técnico Productores 21 Bancos 70 IFNB FNA Clientes productores agropecuarios que reciben financiamiento y acompañamiento técnico Red de técnicos y despachos: habilitados/registrados. 5 Centros de Desarrollo Tecnológico que proporcionan capacitación y asistencia técnica. 5 Direcciones Regionales de las que dependen 31 Residencias Estatales y de éstas últimas 100 Agencias

En 2013 saldo de cartera 86,238 mdp y flujo de créditos 141,441 mdp, en tanto para 2014 es de 100 y 150 mil mdp respectivamente Cobertura Nacional: 100 Agencias 36 Estatales 5 Direcciones Regionales 5 Centros de Desarrollo Tecnológicos 1130 Empleados El FEGA (S&P AAA) en 2014 garantizó cartera por 51,532 mdp y flujo de créditos por 81,508 mdp. SAGARPA - FIRA en 2008 crearon el FONAGA: Garantías para productores de medianos y bajos ingresos. FONAGA 2008-2014 136,259 mdp créditos 4.18 millones Productores FONAGA 2013: 24,765 mdp créditos 20,243 mdp saldos de crédito 460,255 Productores

Administración de Riesgos FIRA promueve instrumentos y acciones para mitigar el riesgo de los proyectos Fortalecimiento Tasa Fija Capacitación Demostración Administración de Riesgos Garantías Seguros Coberturas Asesorías Habilitación Técnicos

Riesgo de Comercialización Riesgos climatológicos La administración de riesgos es base para la toma de decisiones tanto para el productor, intermediario y FIRA Riesgos Productivos Paquetes Tecnológicos y costos de producción Evaluación técnico financiera Acompañamiento técnico Garantías Líquidas Garantía FONAGA Garantía FEGA Garantías Adicionales del Acreditado Riesgo del Acreditado Riesgos de Mercado Cobertura de Precios Cobertura de Tasa (Tasa Fija) Cobertura Cambiaria Riesgo de Comercialización Organización Producción por contrato Seguro Agropecuario Fondos de Aseguramiento Riesgos climatológicos

Estrategias y Acciones sobre el seguro agropecuario: FIRA participa en el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Seguro Agropecuario Estrategias y Acciones sobre el seguro agropecuario: Seguro Obligatorio en todo crédito para cultivos Micrositio en Internet FIRA para consultas sobre seguro En elaboración propuesta de seguro básico ganadero Retomar el seguro agrícola Tricapa Agosto de 2014

Se propone reactivar el Seguro Agropecuario Tricapa Subsidio del Gobierno Federal Subsidio 75% del costo de la prima 1/ Capa 3 Catastrófico Subsidio según los % establecidos en las Reglas de Operación de Agroasemex, para cada cultivo y región. Capa 2 Subsidio al Productor Capa 1

FIRA canaliza Apoyos Tecnológicos y Financieros, a productores y empresas, para mejorar su productividad y vinculación al mercado. 15

Por tanto, los apoyos FIRA tienen la estructura siguiente: Organización de Productores y Estructuración de Proyectos para el Financiamiento Por tanto, los apoyos FIRA tienen la estructura siguiente: Fortalecimiento Empresarial: Adopción de Innovaciones Tecnológicas y Desarrollo Empresarial Capacitación Empresarial Asesoría Técnica Consultoría Especializada Adopción Tecnológica Fortalecimiento a Empresas Apoyos Servicios Articulación Empresarial y Redes de Valor, Operación y Consolidación de los Esquemas de Integración Proyectos con Beneficio al Medio Ambiente y Mitigación del Cambio Climático Cobertura de Servicios Financieros, Fortalecimiento de Intermediarios, Desarrollo de Capacidades y Reducción de Costos Red de Prestadores de Servicios Especializados Habilitación Evaluadores y Supervisores de Crédito Registro: Consultores, Asesores, Capacitadores

Población Prioritaria Se reorientaron los apoyos a la Reducción de Costos Financieros: los beneficios en tasa van directamente a la cuenta del acreditado Población Prioritaria Actividad Primaria Hasta 160 mil UDIs Apoyo 2.0 pp Desastres Naturales Hasta 10 millones de UDIs Apoyo 1.5 pp Prima de Garantía Apoyo hasta 50%: Refaccionarios y Benef al Medio Ambiente Apoyo hasta 70%: Sur-Sureste, Mpios Cruzada vs Hambre, Mitigación Volatilidad de Precios FIRA Prima Banco Tasa Sujeto de Crédito Acreditados Finales

El modelo de negocios reconoce el proceso gradual de organización de los productores hasta la creación de empresas Mercado de Prestadores de Servicios Organización Empresarial 650 despachos 3,100 técnicos Desarrollo del negocio Integración Inducción Producción bajo contrato Estructura empresarial Servicios Crediticios y Tecnológicos Integración y formalización del grupo Estructuración de Proyectos Productor individual: Acceso a servicios Fase Desarrollo de la organización Fase Integración organizativa

DEFINICIÓN DE ESQUEMAS DE AGRONEGOCIO MAPEO DE REDES DE AGRONEGOCIOS Los apoyos se otorgan con enfoque a la red, e integración de productores al mercado Se tienen 60 redes con Mapeo DEFINICIÓN DE ESQUEMAS DE AGRONEGOCIO Esquema de agronegocios y financiamiento MAPEO DE REDES DE AGRONEGOCIOS Diagnóstico y análisis de la red Mapeo de Empresas Tractoras Análisis de Proveedores Determinación de Brechas Oportunidades de Negocio ANÁLISIS SECTORIAL Análisis del entorno Mundial, Nacional, Estatal y Regional Factor común en la producción primaria es la desvinculación al mercado y la solución casi siempre es tecnología y de organización para el mercado POBLACIÓN OBJETIVO Determinación de la población objetivo

Privilegiando la estructuración de proyectos, la productividad, vinculación del mercado y la integración a redes de Agronegocios. Mapeo de la red. Oportunidades de negocios. Portafolio de proyectos.

Agenda de trabajo FIRA: Nuevas Políticas de Financiamiento al Campo Objetivos 2013-2018 El modelo de operación de FIRA y resultados recientes Enfoque de negocio Mapeo e integración de las redes Apoyos tecnológicos y financieros MECANISMOS DE COORDINACIÓN: Programas convenidos y ventajas de los apoyos ligados a crédito Agricultura Familiar Garantía Tecnológica CONCLUSIONES

Actualmente tenemos convenios con SAGARPA como Instancia Ejecutora

Son claras las ventajas de operar los apoyos ligados al crédito: Mejora la asignación de recursos públicos al autorizarse con base al análisis de viabilidad técnica y financiera. Facilita la atención a los productores, en una sola ventanilla para acceder al Apoyo SAGARPA y al Crédito. Complementa la viabilidad de la empresa con créditos de la Banca durante la vida del proyecto. Integra el otorgamiento de crédito, con capacitación, asesoría técnica y transferencia de tecnología. Mayor transparencia en la aplicación de los apoyos. En resumen, simplifica al productor el acceso a los apoyos y financiamiento.

Programa de Financiamiento a la Agricultura Familiar Unidades de baja escala Necesidades de crédito de bajo monto Principal fuente de ingresos: actividades primarias Uso de mano de obra familiar y diversidad de actividades Potencial productivo Bajo acceso al crédito y limitadas garantías Servicios Adecuados para el tipo de productor las Empresas

Garantía Tecnológica

Ventajas: Mejor uso e impacto de recursos públicos. Programa de Garantía Tecnológica: Adopción de tecnologías con paquetes validados y proteger el ingreso a los productores. Productores agrícolas que se encuentren en regiones con condiciones agroclimáticas con potencial productivo alto o medio. Paquete Tecnológico Análisis de suelo Provisión de insumos Asistencia Técnica Garantía de Ingreso Productores que apliquen la tecnología y produzcan menos del promedio de los últimos 5 años del municipio en que se encuentre la unidad de producción, valoradas de acuerdo al precio de venta menos los costos. Ventajas: Mejor uso e impacto de recursos públicos.

Garantía Tecnológica: Se incrementa la productividad La combinación de fondos públicos y financiamiento facilitan la transferencia de tecnología. La aplicación óptima de insumos y asistencia técnica, disminuye los riesgos El productor obtiene mayor nivel de ingresos.

Conclusiones Los Fondos de Aseguramiento son entidades estratégicas aliadas de FIRA para los siguientes propósitos: Promover la transferencia tecnológica para incrementar los indicadores productivos y rentabilidad de las empresas. El Seguro Agropecuario como instrumento para facilitar el acceso al Financiamiento para productores con proyectos viables. La administración de riesgos de los proyectos como cultura para ampliar y fortalecer la viabilidad de los Intermediarios Financieros. Seguros para proyectos sostenibles, los que mitiguen el Medio Ambiente y los que posibilitan reducir la volatilidad de precios de los productos agropecuarios. Seguros multiactividades para la Agricultura Familiar.

Gracias por su atención www.fira.gob.mx 01 800 999 FIRA