PROGRAMA PUENTE entre la familia y sus derechos

La pobreza en Chile, como en toda América Latina, se mide a partir de los ingresos, lo que se denomina pobreza absoluta Los resultados de esta medición en la última década han sido los siguientes:

Pese a la reducción en los índices de indigencia y pobreza, la reducción de la indigencia se ha desacelerado. Sus características han cambiado y las personas en situación de indigencia son más vulnerables que antes. Los esfuerzos de focalización social han sido exitosos en las familias pobres como grupo, pero hay dificultades en la focalización intra pobreza. Contamos con una oferta pública de servicios y beneficios a los pobres muy diversificada y organizada a partir de la demanda. Este modelo deja fuera a las personas indigentes dada su desvinculación con las redes sociales existentes. Se trata de personas agrupadas en hogares, cuyo ingreso per cápita mensual no alcanza a financiar una canasta básica de alimentos. Representan el 5,7% de la población nacional.

Identificar a nivel comunal, regional y nacional a las familias en situación de indigencia como sujetos prioritarios de la política social, de manera que se dirija hacia ellas una acción preferente del Estado a través de intervenciones selectivas, con fuerte énfasis en la intersectorialidad e integralidad. Estudiada la situación de persistencia de la indigencia o extrema pobreza en el país en esos últimos 4 años, se estimó necesario.....

El Ministerio de Planificación y Cooperación (MIDEPLAN), en conjunto con otras instituciones públicas, diseñó una estrategia de intervención dirigida específicamente a familias en situación de indigencia. Esta estrategia representó una entre varias alternativas de abordaje del problema y su diseño se basó en experiencias exitosas en este campo en el ámbito municipal y privado.

Se le encargó al FOSIS que diseñara e implementara un Programa que permitiera conseguir este objetivo, llevando a cabo una estrategia de intervención: Organizada en torno a una oferta de servicios y beneficios. Orientado a través de un trabajo en red. Asumiendo a la familia como unidad de intervención. Su objetivo fue mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de indigencia, generando oportunidades y proveyendo los recursos que les permitan recuperar o disponer de una capacidad funcional y resolutiva eficaz en el entorno personal, familiar, comunitario e institucional

El Programa que lleve a cabo el FOSIS debe permitir.... Facilitar el trabajo de las instituciones involucradas en la tarea de superar la pobreza. La optimización del uso de los recursos públicos existentes a favor de las familias en situación de pobreza. Mejorar la focalización intra pobreza de los recursos, a través de la accesibilidad a ellos generada en el trabajo con las propias familias.

El Programa se inició el año 2002 en 4 regiones del país Magallanes Punta Arenas Natales Porvenir Maule Todas las comunas (30) Antofagasta Todas las comunas (9) Metropolitana La Cisterna San Joaquín Pedro Aguirre Cerda San Ramón La Granja Lo Espejo Provincia Maipo Provincia Melipilla Provincia de Talagante

La cobertura del programa para el año 2002 es de familias, distribuidas regionalmente como sigue: Antofagasta1.677 familias Maule6.097 familias Metropolitana5.550 familias Magallanes 686 familias A contar del mes de junio próximo, la cobertura del Programa se amplía a familias en todas las regiones del país.

El resultado esperado por el Programa es que al menos el 70% de las familias con que se trabaje, alcance el producto que se ha definido de la intervención Familias con prácticas de apoyo mutuo, integradas a su espacio local cotidiano, accediendo, a través de demanda expresa, a los beneficios sociales dirigidos a los más pobres, vinculados a las redes sociales existentes y con un ingreso superior al equivalente a la línea de la indigencia

La Estrategia del Puente Focalizar en familias en extrema pobreza La familia como sujeto estretégico de la intervención. Es posible generar procesos sinérgicos. Generando resultados eficientes y sostenibles. Aplicando políticas sectoriales en los mismos sujetos (integralidad). Utilizando un mecanismo de selección de familas – Ficha CAS o el instrumento que la reemplace

Lo anterior se logra en la medida que cada familia participante cuente con un conjunto de condiciones mínimas de calidad de vida que se han organizado en 7 categorías o ámbitos. Identificación Salud Educación Dinámica Familiar Habitabilidad Trabajo Ingresos

El Programa se estructura sobre la base de 4 componentes principales Atención personalizada en el domicilio por parte de un APOYO FAMILIAR, asignado a la familia durante 24 meses, con una intensidad de contacto decreciente en el tiempo. A partir de una metodología lúdica diseñada especialmente, y la suscripción de contratos entre el Apoyo Familiar y la familia para alcanzar las condiciones mínimas de calidad de vida definidas por el Programa. MONITOREO Y EVALUACIÓN

Sistema de Protección Social Garantizado por 5 años Compromiso de Participación Bono de Egreso Subsidios Garantizados Pro-retención SAPPASISSUF Bono de Protección Apoyo Psicosocial Acceso preferente a programas de promoción social Familias en extrema pobreza Familias de modo autónomo se desenvuelven en las redes sociales disponibles