MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCION Ada Basulto Liewald Setiembre 2012

Modalidades especiales Finalidad: Modernizar la gestión del Estado haciendo más eficientes las compras estatales, simplificando los procedimientos y garantizando su transparencia. Compras Corporativas Subasta Inversa Convenios Marco

Subasta Inversa

Definición Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades eligen al proveedor de bienes y servicios comunes sólo en función del precio, sin evaluar las características técnicas, dado que éstas se encuentran predeterminadas.

Clases Subasta Inversa Presencial Se realiza en acto público por medio de propuestas de precios escritos y lances verbales. Subasta Inversa Electrónica Se realiza a través del SEACE Clases

Listado de Bienes y Servicios comunes Procedimiento de Inclusión ENTIDADES, GREMIOS Y PROVEEDORES RNP recomiendan sugieren Elabora y publica proyecto SUBDIRECCIÓN DE PROCESOS ESPECIALES DE LA DTN PROYECTO DE FICHA TECNICA 8 días hábiles INFORME TÉCNICO Evalúa sugeren- cias y emite Informe Técnico FICHA TÉCNICA LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS COMUNES Presidencia Ejecutiva CONSEJO DIRECTIVO DEL OSCE Aprueba Ficha Técnica y dispone inclusión (No hay impugnaciones) Procedimiento de Exclusión Mediante Resolución del Consejo Directivo del OSCE, ya sea de oficio o a pedido de una Entidad.

Fase de Actos Preparatorios Para la adquisición de un bien o contratación de un servicio que se encuentre en el Listado de bienes y Servicios Comunes → uso obligatorio de la subasta inversa presencial o electrónica. Es obligatoria su utilización a partir de los 30 días calendario desde la publicación de las fichas técnicas en el SEACE. (Art. 91 Rgto.) Excepción 1 → Cuando el bien se encuentre en el Catálogo de Convenios Marco Excepción 2 → Uso de procedimiento tradicional cuando se acredite condiciones más ventajosas, previa autorización de OSCE

COMITÉ ESPECIAL: Tres miembros Titulares Reglas generales Art. 92 Rgto. Suplentes BASES: Ficha técnica Convocatoria Modalidad: presencial / electrónica Proforma del contrato: Plazos, forma y lugar para la entrega, así como las demás condiciones para el cumplimiento de la prestación. Valor monetario del decremento Los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra el proceso de selección Otras condiciones: SEGÚN DIRECTIVA La Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios del OSCE tiene a su cargo la supervisión y monitoreo de los procesos de subasta inversa. Numeral 5.10 de la Directiva Nº 006-2009-OSCE/CD

Subasta Inversa Para otorgar la Buena Pro se requerirá de la existencia de dos (2) ofertas válidas como mínimo; de lo contrario el proceso se declarará como desierto.

¿Qué es Convenio Marco? Convenio Marco es la modalidad de contratación que se efectúa a través de un Catálogo Electrónico que se encuentra disponible en la página del SEACE, en el cual se exhiben una variedad de productos. Las Entidades Públicas se encuentran obligadas a adquirir dichos productos empleando esta modalidad.

Criterios para determinar los bienes y servicios que se incluirán al Catálogo Contrataciones o adquisiciones frecuentes Cuando sea mas conveniente el suministro periódico. Cuando no sea posible definir o cuantificar la demanda Cuando sea conveniente para atender los requerimientos de varias Entidades.

ASPECTOS A CONSIDERAR PARA COMPRAR Las entidades, podrán analizar los siguientes aspectos: Precio Plazo de entrega Porcentajes de descuento Cobertura Garantía Marca/Calidad

Perfeccionamiento de la Relación Contractual Se formalizara a través de la emisión y recepción de la orden de compra o orden de servicio o la suscripción del contrato. Monto → Adjudicación de Menor Cuantía → Orden de Compra o Servicio. Monto → Adjudicaciones Directas, Licitaciones o Concursos → Suscripción de contrato (Todos los requisitos y formalidades establecidos en la Ley y Reglamento).

Causales de Exclusión Catálogo de Convenio Marco Vencimiento del plazo del Convenio Marco. Solicitud justificada del proveedor, aprobada por PERU - COMPRAS temporal o definitiva. Revisión del Convenio Marco. Incumplimiento de la atención de O/C u O/S que de lugar a la resolución consentida o arbitralmente firme. Inhabilitación determinada por el Tribunal No contar con inscripción vigente en el RNP. PROVEEDOR ES EXCLUIDO

Un solo proceso de selección Compras Corporativas Mediante las compras corporativas las Entidades se agrupan para adquirir o contratar bienes y servicios de manera conjunta, realizando un único proceso de selección, con el objetivo de reducir los costos de transacción y aprovechar las ventajas de la economía de escala. Un solo proceso de selección ENTIDADES Proveedor

COMPRAS CORPORATIVAS Economía de escala. Facultativas u obligatorias. Los bienes deberán ser susceptibles de ser homogenizados. Sólo implica el proceso de selección; la ejecución contractual es responsabilidad de cada entidad. La compra corporativa será a cargo de Perú Compras. D.S. dirá qué bienes están sujetos a la corporativa, así como qué entidades. Perú compras dispondrá los procedimientos para la coordinación entre ésta y las entidades sujetas.

Corporativas facultativas Convenio Interinstitucional: objeto, alcance, derechos y obligaciones de cada una de las participantes. Designa a la encargada del proceso. Encargada: Recibe requerimientos, consolida y homogeniza, determina el V.R. materializa todo acto previo necesario para aprobar exp., designa comité, aprueba las bases, resuelve apelaciones, cuando corresponda.

Compras Corporativas Facultativas Entidades y órganos intervinientes: Entidades participantes → Las que inician y las que se adhieren Entidad encargada → Recibe y consolida los bienes o servicios, elabora expediente de contratación, designa Comité Especial, aprueba bases, resuelve impugnaciones. Comité Especial → Elabora las bases y conduce el proceso hasta que la buena pro quede consentida. Entidad encargante → Ejecución contractual

Procedimiento de las Compras Corporativas Facultativas PARTICIPANTES Convenio Interinstitucional Quiénes participan? Qué Compran? Quién selecciona? ENTIDAD ENCARGADA Actos Preparatorios* Suscripción y Ejecución Contractual Cada Entidad Selección Hasta que la buena pro queda consentida * Los Bienes o servicios deben estar incluidos en el PAC de cada entidad.

Ventajas Permiten obtener mejores precios y condiciones Permite una adecuada racionalización de recursos El Estado uniformiza bienes y servicios Facilita la supervisión de procesos