1 LA CRISIS MUNDIAL Y LA EFICACIA DE LA AYUDA LA EFECTIVIDAD DE LA PROGRAMACION DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO ESPAÑOLAS CON RESPECTO A LA SOCIEDAD CIVIL Rosa Elcarte Directora de Cooperación Sectorial y Multilateral Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo Marzo 2010

2 LA EFECTIVIDAD DE LA PROGRAMACION DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO ESPAÑOLAS CON RESPECTO A LA SOCIEDAD CIVIL Evolución en los últimos 10 años Evolución en los últimos 10 años Nuevo Rol de las SOC en la ayuda al desarrollo Nuevo Rol de las SOC en la ayuda al desarrollo Programación de las Políticas de Desarrollo españolas Programación de las Políticas de Desarrollo españolas

3 EVOLUCIÓN ÚLTIMOS 10 AÑOS 90’s :Enfoques Derechos para el Desarrollo 2000 : Cumbre ODM 2002 : C. Monterrey 2003 : C. Roma ( Armonización ) 2003: C. Marrakech (Gestión por Resultados) 2005: Declaración de Paris 2007: Código conducta UE (Complement y Division trabajo) 2008: Agenda de Acción para Accra 2008: Ottawa (SC y Eficacia de la Ayuda)

4 PLAN DIRECTOR  Creciente integración de la sociedad civil en la agenda de coordinación y eficacia de la ayuda  Participacion de la sociedad civil como actor clave en la transparencia y rendición de cuentas a nivel local, nacional e internacional  Principio de apropiacion democratica y local

5 PLAN DIRECTOR Sectores de intervencion Referencia expresa en objetivos generales a SOC : Referencia expresa en objetivos generales a SOC :  Gobernabilidad Democratica :politicas publicas para la cohesión social, fortalecimeinto de la SC  Educacion : fortalecimiento de las organizaciones de la SC  Crecimiento economico: espacios de dialgo y actuacion conjunta  Construccion de Paz

6 Las SOC en la eficacia de la Ayuda. Tipos  SOC ejecutora/ implementadora.  SOC ejecutora/ implementadora. Acción directa con personal expatriado que consigue resultados inmediatos y verificables.  SOC gerencialista. P resta de servicios ante un Estado ineficaz. Actualmente se debate como mejorar su eficacia, la gestión por resultados.  SOC facilitadora. Asesora y apoya a la sociedad civil organizada y no (ONGD sur) en su impulso hacia el cambio y progreso social.  SOC de incidencia/ posicionamiento. Es activa respecto a la construcción de la arquitectura de la ayuda.

7 El papel de la SOC EJECUTA En contextos de crisis, donde los espacios humanitarios son muy limitados y existe un alto riesgo para ONGs, actores locales En contextos de crisis, donde los espacios humanitarios son muy limitados y existe un alto riesgo para ONGs, actores locales PRESTA SERVICIOS Utiliza indicadores de desempeño propios del país Utiliza indicadores de desempeño propios del país Alinea sus Convenios y Proyectos con los “tiempos” de los ciclos del país receptor Alinea sus Convenios y Proyectos con los “tiempos” de los ciclos del país receptor Se armoniza con otras acciones en el pais: Se armoniza con otras acciones en el pais: Ayuda ProgramáticaAyuda Programática Fondos MultilateralesFondos Multilaterales Otras ONGDOtras ONGD

8 El papel de la SOC FACILITA en el pais socio Acompaña las intervenciones institucionales en la zona rural y/o poblaciones excluidas de las intervenciones institucionales, pero apoyando también a las ONGs del SUR en la representación de los intereses de sus comunidades – Lleva su voz a la nueva arquitectura (Accra) Acompaña las intervenciones institucionales en la zona rural y/o poblaciones excluidas de las intervenciones institucionales, pero apoyando también a las ONGs del SUR en la representación de los intereses de sus comunidades – Lleva su voz a la nueva arquitectura (Accra) Tiene capacidad para Influir en los ciclos de gobierno a través de su participación en los distintos grupos de trabajo locales. Refuerza y lidera los procesos de asociacionismo de la SC del Sur. Tiene capacidad para Influir en los ciclos de gobierno a través de su participación en los distintos grupos de trabajo locales. Refuerza y lidera los procesos de asociacionismo de la SC del Sur.

9 El papel de la SOC E INCIDE e Difunde información y contribuye a generar un estado de opinión en el país de trabajo, junto con sus socios locales, y sobre todo en el país de sede Difunde información y contribuye a generar un estado de opinión en el país de trabajo, junto con sus socios locales, y sobre todo en el país de sede Participa en el debate y se posiciona respecto a la eficacia de la ayuda en el ámbito nacional e internacional en los países donantes y en el ámbito internacional Participa en el debate y se posiciona respecto a la eficacia de la ayuda en el ámbito nacional e internacional en los países donantes y en el ámbito internacional

10 RETOS SOC  Mejorar su implicación en la Nueva Arquitectura de la Ayuda  Impulsar la Complementariedad y División de Tareas con otros donantes  Mejorar de la coordinación entre los distintos actores españoles  Optimización del aprovechamiento del conocimiento, y experiencia de actores españoles  Aumento de las Alianzas con el sector privado

11 PROGRAMACION DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO ESPAÑOLAS  Ley de Cooperación Internacional  Planes Directores cuatrienales  PACI ( planes anuales)  Estrategias sectoriales  Marcos de Asociación  AECID: contratos de gestión, programación operativa, diagnósticos, planes de actuación, convenios.

12 DATOS AOD ESPAÑOLA