EXCLUSIÓN Y RIGIDECES EN EL MERCADO DE EMPLEO DE CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA. Taller Regional para Agentes de Desarrollo Local
Pobreza ¿Qué es ser pobre? Necesidades básicas no satisfechas Una desviación estándar de la media Canasta básica Cualquier método = Criterio de expertos ¿Como se establece la línea de pobreza? ¿qué significa estar unos puntos por encima? ¿Cómo se lidia con la pobreza? La política social FLACSO Costa Rica 2
Pobreza y desarrollo Reglas del juego actual, desarrollo = crecimiento del producto Subdesarrollo = insuficiente crecimiento económico La pobreza, típica del se debe a insuficiente crecimiento Si la economía crece, se puede atender la pobreza Política económica y política social, dos cosas enteramente separadas FLACSO Costa Rica 3
Desarrollo y pobreza Pero…. FLACSO Costa Rica 4
Desarrollo y pobreza Y también…. FLACSO Costa Rica 5
Pobreza en CA Pobreza no extrema, extrema y total en países de la región % de personas en % de personas en Total pobreza no extrema pobreza extrema Costa Rica 13,3 5,318,6 El Salvador 28,319,247,5 Guatemala 25,729,154,8 Honduras 23,345,668,9 Nicaragua 30,031,961,9 Fuente: CEPAL, distintos años FLACSO Costa Rica
Pero la economía crece Crecimiento anual BeliceCosta RicaEl Salvador GuatemalaHondurasNicaraguaPanamáCentroa mérica 6,35,76,010,17,15,16,77,2 7 FLACSO Costa Rica
Pobreza, consustancial al modelo Si la economía crece, ¿porqué la pobreza se mantiene? La pobreza es estructural al modelo Si pobreza = insuficiencia de crecimiento, no hay posibilidad de conocer las causales estructurales que la produce FLACSO Costa Rica 8
Pobreza, consustancial al modelo La estructura de poder, las restricciones políticas para que se reclame más integración social y económica, La naturaleza del modelo de acumulación, La ineficacia de los mecanismos de redistribución Son consideradas variables del contexto, es decir, sobre cuyas relaciones no se interviene Otra manera de ver el problema: la exclusión FLACSO Costa Rica 9
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La exclusión Una familia está excluida si: No se inserta en el mercado laboral de calidad No está protegida por la seguridad social No recibe salario mínimo No recibe suficiente educación de calidad No tiene participación política 11 FLACSO Costa Rica
El Empleo en CA y Rep. Dominicana 12 FLACSO Costa Rica
El Empleo en CA y Rep. Dominicana 13 FLACSO Costa Rica
El Empleo en CA y Rep. Dominicana 14 FLACSO Costa Rica
El empleo, camino a la inclusión Un empleo de calidad: Paga al menos el salario mínimo Hay relaciones contractuales (en los asalariados) Acceso a la seguridad social Condiciones: Educación y capacitación 15 FLACSO Costa Rica
El Desarrollo Económico Local Dos alternativas: Desarrollo Local = maximizar crecimiento económico Desarrollo Local = minimizar la exclusión Preguntas: ¿Son excluyentes? ¿Se requiere el primero para intentar el segundo? Las respuestas……… 16 FLACSO Costa Rica