Isabel Goñi y Andrés Valentín Taller INSPIRE Isabel Goñi y Andrés Valentín

Implicación de Navarra en la implantación de INSPIRE. LISIGE Implicación de Navarra en la implantación de INSPIRE. 2

SIG: Utilidad para el inventario y gestión del territorio. INSPIRE: Introducción Finales de los 90: SIG: Utilidad para el inventario y gestión del territorio. Puesta en marcha costosa Datos poco accesibles Duplicación de grandes bases de datos. Comisión Europea asume la falta de reutilización y acceso a la gran cantidad de información archivada y publica en 1999 un informe verde dedicado a la necesidad de crear formatos y servicios de meta datos para facilitar la indexación, búsqueda, recuperación e intercambio de datos. 3

Factores determinantes nacimiento de INSPIRE Publicación de informa verde: LIBRO VERDE SOBRE LA INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO COM(1998) 585 Nacimiento de nuevas tecnologías basadas en INTERNET Creación de Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE-SDI) para maximizar la explotación y el intercambio de datos Aparición de nuevos estándares fijados para guiar y asegurar la interoperabilidad y la sostenibilidad de dichas Necesidad de un marco legal que fuerce a los estados miembros 4

Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo INSPIRE: ¿Qué es? Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de marzo de 2007 por la que se establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea. http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm 5

Grandes vacíos en la disponibilidad INSPIRE: ¿Qué quiere mejorar? Una enorme fragmentación y disparidad entre conjuntos de datos disponibles Grandes vacíos en la disponibilidad Falta de armonización entre los datos de diferentes escalas y ámbitos geográficos Duplicidad de informaciones y esfuerzos 6

Recoger los datos una sola vez y conservarlos en el nivel más adecuado INSPIRE: ¿Qué principios tiene? Recoger los datos una sola vez y conservarlos en el nivel más adecuado Compartir la información Hacer posible combinar la información: Reglas de Implementación Disponer de la información necesaria para la toma de decisiones Disponer de datos geográficos fáciles de interpretar, visualizados de un modo sencillo con el contexto adecuado Mostrar con claridad: de qué información geográfica se dispone, cuál se ajusta a un uso concreto y en qué condiciones se puede adquirir y utilizar 7

¿Qué contiene el documento? Disposiciones generales; Metadatos; INSPIRE: ¿Qué contiene el documento? Disposiciones generales; Metadatos; Interoperabilidad de los conjuntos, descritos en los Anexos I, II y III, y servicios de datos espaciales Servicios de red; Armonización y reutilización de datos (Acuerdos de compartición, acceso y reutilización de datos); Coordinación y medidas complementarias (mecanismos de monitorización); Disposiciones finales ANEXOS con las descripciones de los temas 8

¿Qué temas recogen los ANEXOS I, II y III? ANEXO I INSPIRE: ¿Qué temas recogen los ANEXOS I, II y III? 9

ANEXO I ANEXO III ANEXO II ANEXO I INSPIRE: 10 I.1. Sistemas de coordenadas de referencia I.2. Sistema de cuadrículas geográficas I.3. Nombres geográficos I.4. Unidades administrativas I.5. Direcciones I.6. Parcelas catastrales I.7. Redes de transporte I.8. Hidrografía I.9. Lugares protegidos III.1 Unidades Estadísticas III.2. Edificios III.3. Suelo y subsuelo III.4. Uso del suelo III.5. Salud y seguridad humanas III.6. Servicios de utilidad pública (gestión de residuos, suministro de energía y de agua) y estatales (administraciones públicas, escuelas y hospitales. III.7. Instalaciones de observación del medio ambiente III.8. Instalaciones de producción e industriales III.9. Instalaciones agrícolas y de acuicultura III.10. Demografía III.11. Zonas sujetas a ordenación, a restricciones o reglamentaciones III.12. Zonas de riesgos naturales y antrópicos III.13. Condiciones físicas atmosféricas III.14. Aspectos geográficos de carácter meteorológico III.15. Rasgos geográficos oceanográficos III.16. Regiones marinas III.17. Regiones biogeográficas III.18. Hábitats y biotopos III.19. Distribución de las especies III.20. Infraestructuras energéticas III.21. Recursos minerales INSPIRE: ANEXO II II.1. Elevaciones II.2. Cubierta terrestre II.3 Ortoimágenes II.4 Geología 10

Se busca la interoperabilidad para diferentes: Escalas de trabajo INSPIRE: ¿Para qué? Hacer disponible mediante servicios WEB ESTANDARES información geográfica relevante (ANEXO I; II; III), concertada y de calidad de forma que se permita la formulación, implementación, monitorización y evaluación de políticas comunitarias y actividades de impacto medioambiental a nivel local, nacional o europeo. Se busca la interoperabilidad para diferentes: Escalas de trabajo Ámbitos geográficos Temáticas Necesidad de armonización 11

2. Difusion web de los temas recogidos 1. Armonización Modificación de modelo de base Creación de una réplica de nuestra base de datos Transformación “on the fly” 2. Difusion web de los temas recogidos en anexos MODELO DATOS INSPIRE MODELO DATOS PROPIOS 12

¿Cómo se consigue todo esto técnicamente? INSPIRE: ¿Cómo se consigue todo esto técnicamente? Creación de las reglas de implementación dentro de una metodología normalizada para los elementos que definen la infraestructura de información espacial (Art 3.1): Metadatos Conjuntos de datos espaciales Servicios y tecnologías de red Acuerdo sobre puesta en común, acceso y utilización Mecanismos, procesos y procedimientos de coordinación y seguimiento 13

¿Pero qué son las Reglas de implementación (IR)? INSPIRE: ¿Pero qué son las Reglas de implementación (IR)? Normativa necesaria para la aplicación coherente de la Directiva INSPIRE que toma la forma Decisión o un Reglamento de la Comisión jurídicamente vinculante y es adoptada por la Comisión, asistida por un “Comité” asignado por el Consejo con representantes de los Estados miembros. Conjunto de documentos que presentan los requerimientos técnicos que garanticen los principios INSPIRE mediante una descripción técnica detallada, exhaustiva y completa para cada tema: Contiene las reglas de implementación: requerimientos y recomendaciones Recoge las directrices para su aplicación. 14

¿Quién está detrás de este proceso? ¿Cómo funciona? INSPIRE: ¿Quién está detrás de este proceso? ¿Cómo funciona? 15

¿Cuales se han adoptado ya? Metadatos Conjuntos de datos espaciales INSPIRE: ¿Cuales se han adoptado ya? Metadatos 03-Dic-2008 INSPIRE Metadata Regulation Conjuntos de datos espaciales 23-Nov-2010 INSPIRE regulation for the interoperability of spatial data sets and services for Annex I spatial data themes 04-Feb-2011 INSPIRE amendment to Regulation for the interoperability of spatial data sets and services for Annex I spatial data themes on code lists ANEJO II y III para finales del 2012 Servicios y tecnologías de red 19-Oct-2009 INSPIRE Regulation on Network Services (Discovery/View)) 23-Nov-2010 Amendment of Regulation (EC) No 976/2009 as regards download services and transformation services Acuerdo sobre puesta en común, acceso y utilización 29-Mar-2010 Regulation as regards the access to spatial data sets and services of the Member States by Community institutions and bodies under harmonised conditions Mecanismos, procesos y procedimientos de coordinación y seguimiento 05-Jun-2009 Commission decision regarding INSPIRE monitoring and reporting) 16

¿Cuándo se hacen las del anejo II y III, cuando podemos participar? INSPIRE: ¿Cuándo se hacen las del anejo II y III, cuando podemos participar? FASE 0 (Sep2009-Abril2010) Envío de material de referencia, requerimientos de usuario, etc. (LMOs, SDICs) Propuesta de candidatos para los grupos de trabajo (LMOs, SDICs) FASE 3 (Nov2011-Feb2012) Elaboración de las especificaciones técnicas de los temas del anexo IIy III: V3.0 (TWG) Revisión y testeo interno (DT DS, CT) FASE 1 (Abril2010-Dic2010) Constitución de los grupos de trabajos Análisis del material de referencia, requerimientos de usuario, proyectos relacionados, legislación, estándares de trabajo, etc. (TWG) Elaboración de las especificaciones técnicas de los temas del anexo IIy III: V1.0 (TWG) Consulta interna de DS V1.0 (TWGs, DT DS, CT) FASE 4 (Ene2012/May2012) Elaboración y revisión de las Reglas de Implementación (recomendaciones y requerimientos) (TWGs, DT DS, MS, ISC) Elaboración de la Directrices o “Guidelines” FASE 5 (2012) Aprobación de las Reglas de Implementación (PE) FASE 2 (Dic2010-Nov2011) Elaboración de las especificaciones técnicas de los temas del anexo IIy III: V2.0 (TWG) Consulta interna de DS V2.0 (TWGs, DT DS, CT) Testeo público (LMOs, SDICs) LMO: Legally Mandated Organisation SDIC: Spatial Data Interest Community TWG: Thematic Working Group DS: Data Specifications DT DS: INSPIRE Drafting Team Data Specifications CT: INSPIRE Consolidation Team MS: Member State PE: Parlamento Europeo 17

TESTEO: JUNIO – OCTUBRE ANEXO II-III INSPIRE: http://inspire.jrc.ec.europa.eu/documents/Data_Specifications/Call_4_testing_participation_Annex_II_III_final.pdf TESTEO: JUNIO – OCTUBRE ANEXO II-III Temas Nature SDIplus – Bio-geographical regions, Habitats & Biotopes y Species distribution. HLanData – Temas de Land Cover y Land Use Colaboración con LMO IDEE, SDIC Nature GIS 18

¿Cuáles son las fechas que tenemos que cumplir? Metadatos INSPIRE: ¿Cuáles son las fechas que tenemos que cumplir? Metadatos Fecha adopción reglamento + 2 años ANEJO I y II 3Dic 2010 Fecha adopción reglamento + 5 años ANEJO III 3Dic 2013 Datos nueva adquisición ANEJO I 23Nov 2012 ANEJO II y III aprox. 2014 preexistentes Fecha adopción reglamento + 7 años 23Nov 2017 aprox. 2019 19

coordinará a las administraciones y los organismos del sector público LISIGE ¿qué significa y qué es? El pleno del Congreso español aprobó el 17 de junio de 2010, la llamada Ley de Infraestructuras y Servicios de Información Geográfica en España (LISIGE) (Ley 14/2010, publicada el 5 de julio), que transpone la Directiva INSPIRE (2010/02/CE) al cuerpo legislativo español. coordinará a las administraciones y los organismos del sector público para poner en común los datos geográficos y los servicios de información geográfica, de forma que puedan compartir, a través de infraestructuras accesibles e interoperables, los datos recogidos con la máxima actualidad, fiabilidad y eficiencia. obliga a dar acceso a los ciudadanos a los servicios de información geográfica integrados en esas infraestructuras, facilitando así su incorporación a la Sociedad del Conocimiento y el aprovechamiento de sus múltiples capacidades para el diseño y ejecución de proyectos de base territorial, generadores de actividad y desarrollo económico. 20

Proponer al CSG la arquitectura de la IIGE LISIGE CONSEJO DIRECTIVO DE LA INFRESTRUCTURA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE ESPAÑA (CODIIGE) Proponer al CSG la arquitectura de la IIGE Reunir la información sobre los datos y servicios interoperables de IG accesible en la IIGE, analizar su conformidad con las Normas de ejecución INSPIRE e informar del resultado a la CE. Establecer “Quality assurance Systems” para filtrar la información de los EM que se remite a la Comisión en el resumen de control (“Monitoring”) como resultado del proceso. Proponer al CSG las normas y estándares que aseguren la interoperabilidad de los servicios en la IIGE. Coordinar la actuación de los distintos actores en el seno de la IIGE. 21

CONSEJO SUPERIOR GEOGRÁFICO 22

CONSEJO SUPERIOR GEOGRÁFICO

CONSEJO DIRECTIVO DE LA INFRAESTUCTURA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE ESPAÑA CODIIGE GTT Metadatos y Catálogos GTT Seguimiento e informes GTT Arquitectura, normas y estándares de los servicios en red GTT Política de datos y servicios GTT Sistema Geodésico de referencia GTT Nombres geográficos GTT Delimitaciones territoriales y administrativas GTT Direcciones GTT Hidrografía GTT Redes de transporte GTT Lugares protegidos. Patrimonio histórico-cultural GTT Lugares protegidos. Patrimonio medioambiental GTT Catastro GTT Modelos digitales de elevaciones GTT Ortoimágenes GTT Cubierta terrestre GTT Geología

Orientados a desaparecer SubGrupos de Trabajo SGT de Datos de referencia Orientados a desaparecer SGT de Seguridad Jurídica Continúan como están SGT IDE Local GRUPO DE TRABAJO DE LA IDEE GT IDEE SGT UNSDI SGT Patrimonio Cartográfico Foro ILAF Foro de Metadatos Reorientados Foro de Nomenclátor Foro de Direcciones

IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN LA IMPLANTACIÓN DE INSPIRE: NIVEL ORGANIZATIVO NIVEL TÉCNICO TAREAS DE DIFUSIÓN 26

IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE: NIVEL ORGANIZATIVO Ámbito mundial: María Cabello GSDI UNSDI ISO OGC JRC INSPIRE: Isabel Goñi Seguimiento de la normativa Participación en los TWG Participación como SDIC. Informes (Monitoring and reporting) Testeos (Testing) LISIGE-SITNA: Andrés Valentín Consejo Directivo de la Infraestructura de Información Geográfica de España (CODIIGE) Comisión Especializada de la IDEE Grupos Técnicos de Trabajo Foros y Subgrupos de Trabajo Grupo de trabajo sobre IDE de la OCCCA Grupos de trabajo INSPIRE en Navarra 27

IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE: NIVEL TECNICO Estudio de situación: Estudio de las especificaciones de datos Estudio de Capas y responsabilidades actuales Coordinación de grupos de trabajos temáticos Apoyo técnico 28

IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE: TAREAS DE DIFUSION Reunión del CODIIGE (9/11/2011) Taller INSPIRE (25/11/2011) Presentación del tema a los Secretarios Generales Técnicos Presentación de INSPIRE a las autoridades Presentación del tema al DG GANT 29

¡¡ Muchas gracias por su atención y colaboración !! y a trabajar, que queda mucho por hacer! 30