Supervisión de la Infraestructura de la Industria del Gas Natural Julio Salvador Jácome Gerencia de Fiscalización de Gas Natural

Contenido Las crisis y la supervisión Modelo de supervisión La seguridad en las instalaciones La gestión del entorno Conclusiones

Las crisis mundiales Financiera 2007 Energética 2008 Ecológica 2010 Nuclear 2011 ……

Tendencias pos crisis 1.Los recursos sienten la presión. 2.La globalización bajo fuego. Regulación global 3.Se agota la confianza en las empresas. 4.Un rol mas importante para el gobierno. 5.La gestión como ciencia 6.Cambios en patrón de consumo. 7.El ascenso de Asia. 8.Los sectores toman una nueva forma. 9.Innovación sigue en marcha. 10.Estabilidad de los precios en duda. Fuente: Mckinsey Global Institute, Feb. 2010

Evaluación de los riesgos Para ingresar Para permanecer Para salir Requisitos Garantías Mecanismos de actuación

Modelo de supervisión -Prescriptivo. -Basado en objetivos

SISTEMA INTEGRADO PROTEGER A LAS PERSONAS DE LOS RIESGOS QUE GENERA EL GAS NATURAL SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES DE GAS NATURAL INTEGRIDAD DE LAS INSTALACIONES EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE RIESGOS CERTIFICACION DE DISEÑO E INSTALACIONES PLANES DE CONTINGENCI A Y SIMULACROS (Preparación para emergencias) SE GURIDAD EN EL USO DE LAS INSTALACIONES DE GAS NATURAL SISTEMA DE DETECCIÓN Y PREVENCIÓN DE FUGAS Sistema de odorización SISTEMA DE COMPENSACIÓN POR DAÑOS Pólizas de seguro SEGURIDAD PARA LA POBLACIÓN SISTEMA DE COORDINACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS (Actuación humana) CULTURA DE SEGURIDAD (Ambiente de trabajo orientado a la seguridad) PROGRAMA DE ACCIONES CORRECTIVAS (Identificación y resolución de problemas)

SEGURIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y EN SU USO DECLARACION JURADA (Criticidad – Indicadores- estadísticas) DENUNCIAS OTROS INCIDENTES ACCIDENTES REGULARES ALEATORIAS RIESGOS PLANES Y PROGRAMAS DE SUPERVISION AUTO REGULACION ACCION Recomendaciones Medidas Sanciones EVALUACION TRANSPARENCIA Reportes Indicadores Estadísticas

Gestión de los riesgos Personas (Internas y entorno) Ambiente (Interno y entorno) Bienes (Interno y entorno) INSTAL ACION Objetivo: Preservar la vida, el medio ambiente y los bienes

Diseño Estudio de riesgos Plan de contingencias EIA Sistema de gestión para prevenir daños a terceros y al ambiente Sistema de certificaciones Sistema de gestión de cumplimientos Para ingresar se requiere conformidad en el cumplimiento de las normas del sector

O&M Estudio de riesgos Plan de contingencias EIA Sistema de prevención y reconocimiento por daños a terceros y al ambiente Sistema de certificación Sistema de autorregulación (Declaración Jurada) Sistema de gestión de cumplimientos Para permanecer requiere revisar periódicamente los riesgos y el EIA (Certificación)

Preparación Diseño seguro Instrumentación básica Alarmas críticas/ Acción operadores Sistemas instrumentados De seguridad Menor Mayor Nivel de riesgo Dispositivos físicos de protección Planes de contingencia de la empresa Planes de contingencia del Estado Personas

Seguridad para la población (Propuesta) El 20% de los incidentes ocurridos son producidos por aspectos directamente relacionados a los concesionarios responsables (Factores Directos) El 80% restantes es atribuidos a afectación por terceros o desastres naturales (Factores Indirectos)

Arquitectura del subsuelo (propuesta) h1 h2 h3 Red de servicios 1 Red de servicios 2 Red de servicios 3 GIS Electricidad GIS Gas natural h4 NORMAS TÉCNICAS

Autoridad del subsuelo (propuesta) 1.Obligación: Toda persona que requiera actuar sobre el subsuelo debe comunicarlo a un centro de coordinación y comunicación. 2.Autoridad del subsuelo: Institución que consolida la información actualizada de todos los prestadores de servicios de una ciudad. La entrega de información de los prestadores de servicio es obligatoria. 3.Centro de coordinación: Medio disponible para comunicar la actuación en el subsuelo. 4.Protocolos de actuación: Procedimientos establecidos para autorizar, realizar y concluir la actuación en el subsuelo.

Conclusiones La seguridad como fundamento de la supervisión. Los estudios de riesgos y planes de contingencia incorporados desde el diseño de las instalaciones. La cultura del entorno como factor de sostenibilidad de la seguridad de las instalaciones y de una eficiente supervisión. La necesidad de contar con una regulación de gestión de la infraestructura de servicios públicos en el subsuelo.

GRACIAS