Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos. Asamblea General del 19 de noviembre de ANTECEDENTES: PROGRAMA DE TRABAJO DEL CES. PROPUESTA DEL JEFE DE GOBIERNO EL 1º DE MAYO. GRUPO DE TRABAJO: VARIAS SESIONES Y FORO. CONSULTAS POR GRUPOS SECTORIALES DEL CES.

1 Presentar al GDF, y en su caso a la Asamblea Legislativa del DF (ALDF), las propuestas que siguen sobre los salarios mínimos, pero también mantener y estimular un diálogo social sobre la competitividad social y económica, el empleo decente con perspectiva de género y de derechos humanos, en un marco de estímulo al desarrollo y al crecimiento económico en el Distrito Federal, con políticas económicas locales más promotoras del crecimiento económico de calidad, de la productividad y la competitividad, y con mejor soporte presupuestal. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

2 Apoyar las reformas necesarias para la desvinculación del salario mínimo como unidad de cuenta para otros propósitos, tanto en el Congreso de la Unión como en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Asimismo, promover que el pago de salarios y el incremento propuesto, se realice a través de medios bancarios que fomenten el consumo en los establecimientos formales y a la vez la bancarización de los asalariados. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

3 Que como parte de su programas para , el GDF revise su política laboral para trabajadores eventuales y por honorarios y en general los que no tienen protección sindical y colectiva, de tal modo que cuenten con mayor estabilidad laboral y perciban al menos el ingreso equivalente a la línea de bienestar mínimo estimada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y cuenten con mayor estabilidad laboral. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

4 Apoyar la iniciativa anunciada para que como parte del programa económico, fiscal y presupuestal del GDF en 2015 las reglas de adquisición de bienes o de servicios establezcan la contratación con empresas que hayan optado por el pago de un salario equivalente a la línea de bienestar mínimo (que en todo caso sea proporcional a las horas trabajadas, de acuerdo a la Ley), y cuenten con esquemas de contratación y empleo decente de acuerdo a las recomendaciones o estándares de la OIT, incluyendo los servicios en modalidades de outsourcing, sin que lo anterior se traduzca en una mayor carga regulatoria ni de costos por nuevos trámites. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

5 Que como parte de las propuestas del GDF a la ALDF para 2015, se incluyan opciones de estímulo relacionados con el impuesto a la nómina aplicado a las empresas que demuestren adoptar incrementos para pasar gradual pero sostenidamente del actual salario mínimo al salario equivalente a la línea de bienestar, y en una primera etapa a la línea de bienestar mínimo…. En todo caso, se recomienda hacer lo anterior con procedimientos de cumplimiento sencillo, que no supongan costos adicionales para las unidades económicas. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

6 Que en 2015 y en años sucesivos la propuesta presupuestal del GDF a la ALDF incluya el fortalecimiento presupuestal para que se cumpla efectivamente la legislación laboral y en especial la inspección y vigilancia, y en general para alcanzar el cumplimiento pleno de la legislación vinculada a salarios y empleo digno. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

7 Que el GDF presente una propuesta a nivel central y delegacional de mejora regulatoria e institucional para las unidades económicas, que entre en vigor en 2015, y que se perfile de manera alineada con el esfuerzo para mejorar la productividad de las unidades económicas y los salarios mínimos en el DF, en un marco más amplio del entorno laboral. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

En este aspecto de mejora regulatoria e institucional, se proponen, principalmente: medidas se simplificación administrativa; mejora de los sistemas de verificación del cumplimiento de la legislación; apoyos específicos a las MyPIMES; mejores apoyos crediticios y estímulos financieros, y mejores sistemas de capacitación y entrenamiento. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

8 Que el GDF convoque a un grupo de trabajo de composición plural, o se mandate a alguno existente, para dar seguimiento a las medidas relacionadas con el salario mínimo y la política laboral, en especial con un sistema de alerta temprana sobre posibles repercusiones que requieran medidas de atención preventiva o correctiva, por ejemplo en lo que concierne al nivel de precios y de inflación, de tal modo que se atiendan a tiempo posibles efectos inesperados o inciertos de las medidas de mejora salarial. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

9 Que el GDF active o fortalezca estrategias de desarrollo y crecimiento de calidad que fomenten el empleo formal y decente y reduzcan el empleo informal, de tal modo que la política de mejora salarial sea económicamente sostenible con el fomento al desarrollo productivo y el crecimiento económico. En tal sentido, se llama al GDF a que a la brevedad se presenten las propuestas de programas de desarrollo económico, tanto los institucionales como los especiales y estratégicos, de acuerdo a la nueva Ley para el Desarrollo Económico del Distrito Federal, y se apliquen efectivamente los instrumentos especificados en esta nueva Ley. Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos

10 Para medir la mejora en este aspecto, el CES-CDMX se propone formular, en coordinación y con el apoyo de las instituciones públicas y de educación superior, un índice de trabajo y salario decente para la Ciudad de México, siguiendo la metodología de la OIT. - o - El CES-CDX seguirá manteniéndose atento a la discusión sobre los salarios mínimos en el Distrito Federal, y dará seguimiento a las medidas que se adopten. CES-CDMX Asamblea General 19 de noviembre de 2014 Proyecto de Resolución del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México sobre el tema de salarios mínimos