Proyecto B URB-AL Prefeitura Municipal de Porto Alegre Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planeamiento y Gestión Local Participativa “Presupuesto Participativo y Estrategias de Financiación para el Desarrollo Local”   Evaluación Módulo de Porto Alegre Proyecto B URB-AL Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Población: 1.360.590 13, 4% del total de RS 10ª ciudad más populosa Brasil Renda per cápita: R$ 709,9 Equivale a 4,7 sueldos mínimos En la fecha: R$ 151,00 (Datos de 2000) Dados da cidade Fuente: OBSERVA POA Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Indicadores económicos: Sector de servicios: 72,58%; Sector de industria: 27,27% Sector agropecuario: 0,15%. Indicadores sociales: Expectativa de vida: 71,48 anos Mortalidad infantil: 12,89% Alfabetización: 96,5% Agua: 97,8% Energía Eléctrica e coleta de basura: 99,3% Pobreza absoluta (renda per cápita inferior a R$ 75,50): 11,3% Indigencia (renda per cápita inferior a R$ 37,75): 4,28% Fonte: OBSERVA POA Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Contenido y Metodología Prefeitura Municipal de Porto Alegre MÓDULO DE PORTO ALEGRE Contenido y Metodología “Presupuesto Participativo y Estrategias de Financiación para el Desarrollo Local” Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Módulo de Porto Alegre 1 – Presupuesto, democracia y ciudadanía 1.1 - Principios que orientan los presupuestos del Estado - vinculación con los temas de la democracia y la ciudadanía          Como se forman las recaudaciones y cuales son los tipos de gastos Principios generales (al año, transparente y el control )   Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Módulo de Porto Alegre 2 – Presupuestos Participativos (PP)   2 – Presupuestos Participativos (PP) 2.1 - Surgimiento de los presupuestos participativos Principios generales de su operación: estructuras institucionales, metodologías de selección de las prioridades, Actores y formas de acción de la sociedad civil Motivaciones para participar, formas de control de das decisiones y tipos de impactos esperados Variables para la construcción del PP Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Módulo de Porto Alegre   2.2 – La práctica del Presupuesto Participativo   Funcionamiento del PP en Porto Alegre Simulación de la experiencia Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Módulo de Porto Alegre   3 - El Presupuesto de la Ciudad y la Gobernanza Solidaria Local   Potencialización de la cooperación para el desarrollo local sostenible  Modernización de la Gestión: indicadores sociales, metas y verificación de resultados  Categorías conceptuales del presupuesto social: Gobernanza Capitales: social, humano, voluntario, conocimiento Responsabilidad mutua, transversalidad, territorialidad, transparencia Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Módulo de Porto Alegre   3.1 - La Práctica de la Gobernanza Solidaria Local   Simulación de la experiencia Los Comités Gestores Locales Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Módulo de Porto Alegre   4 - Sistemas de Informaciones calidad de la democracia participativa   Construcción del Observatorio de la Ciudad Construcción del Sistema de Informaciones Medición de impactos institucionales e sociales Información para el control social y rendición de cuentas Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Módulo de Porto Alegre   5 - Estrategias de Financiación Local   Descentralización Estructura tributaria Fuentes nacionales e internacionales de financiación Elaboración de proyectos Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

para el Desarrollo Local” Prefeitura Municipal de Porto Alegre Evaluación Módulo de Porto Alegre “Presupuesto Participativo y Estrategias de Financiación para el Desarrollo Local” Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre Perfil participantes 34 participantes seleccionados 22 concluyeron el curso 50% servidor público y 50% de la sociedad civil Las mujeres constituyeron la gran mayoría entre los alumnos - 68% de presencia 60% con superior completo; 21% con superior incompleto; 11% escolaridad media y 6% escolaridad básica Media de edad de los participantes es de 46 años 84% de los alumnos se identificó como blanca y pardos, negros y multiétnicos 15,78% Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre La evaluación fue realizada por 19 alumnos (86% del total), así distribuidos: Nueve servidores públicos (47,3%) Siete representantes de entidades civiles (36,8%) Tres miembros de instancias de participación (15,7%)   Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre Evaluación de la Estructura del Curso Alto Regular Bajo ¿El número de horas fue adecuado a la capacitación? (2) 10,53% (11) 57,89% (5) 26,32% ¿La duración del curso fue suficiente para absorber conocimiento? (3) 15,79% (12) 63,16% (4) 21,05% ¿El espacio físico fue adecuado? (17) 89,47% (0) 0% ¿La organización y el apoyo logístico fueron adecuados? Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Evaluación Módulo de Porto Alegre Evaluación de los tipos de actividades utilizadas Tipo de actividad (elección múltiple)  Nº citaciones  % Trabajo en grupo 13 68,42% Clases expositivas 8 42,11% Dinámicas 3 15,79% Vivencias/simulaciones 4 21,05% Todas las modalidades Observación: mayor adecuación de las metodologías en el sentido de variarlas de acuerdo con el contenido y el publico objeto. Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre La relación entre teoría y práctica Alto Regular Bajo 25. ¿Cuál es su opinión sobre el equilibrio entre la teoría y los conocimientos prácticos en el módulo? (8) 42,11% (3) 15,79% 26.Considerando el cambio de experiencias, integración y construcción de aprendizajes mutuos, ¿cómo evalúa el intercambio entre participantes? (14) 73,68% (5) 26,32% (0) 0,00% 27.¿Cómo evalúa, en general, las metodologías de motivación y de integración utilizadas en el módulo? (10) 52,63% (7) 36,84% (2) 10,53% Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre Sobre el contenido del módulo La gran mayoría contestó positivamente a la cuestión (68,42%) relacionando varios submódulos realidad y a la práctica de cada participante. Para un 31,58% de los participantes, el apartado fue atendido en parte, sea por el conocimiento previo del tema, sea por la ausencia de enfoque o por datos desfasados (OP 2005). Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre ¿El módulo podrá auxiliar la consolidación de la planificación y de la gestión participativa en la ciudad? La evaluación fue positiva para un 73,68% Otros 26,32% consideraron el apartado positivo, con las siguientes limitaciones: revisión general de los submódulos; aumento de la carga horaria; disponibilidad y voluntad política en aplicar a los conceptos; integración entre todas las prácticas de la ciudadanía. Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre ¿Considera que con los conocimientos adquiridos usted podría ser un agente multiplicador? La gran mayoría de los participantes (78,95%) consideró posible volverse agente multiplicador de uno o más contenidos del módulo; Fueron apuntados principalmente los siguientes temas: presupuesto público y OP;  gobierno local y Observapoa Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre ¿Considera que este modulo podría ser aplicado en otra ciudades de su país o de otros países? 73,68% - Sí 26,32% - indicaran la necesidad de revisión del módulo y de adaptación de los contenidos a la realidad local.   Sistema Intermunicipal de Capacitação em Planejamento e Gestão Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Evaluación Módulo de Porto Alegre ¿Cuáles son las alianzas estratégicas que tendrían que ser desarrolladas para la consolidación del SICP? La consolidación del SICP es dependiente de la prórroga del plazo del proyecto junto a la EU; Alianzas estratégicas son importantes con los Foros y Redes de participación ya existentes en la ciudad; Multiplicar las alianzas internas al ayuntamiento y externas (instituciones de enseñanza, instancias y redes de participación) con otras redes internacionales.     Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre

Prefeitura Municipal de Porto Alegre Gracias Sistema Intermunicipal de Capacitación en Planificación y Gestión Local Participativa Prefeitura Municipal de Porto Alegre