Proceso de reducción de plantillas Ciudad de La Habana, agosto 24 de 2010

Si mantenemos plantillas infladas en casi todos los ámbitos del quehacer nacional y pagamos salarios sin vínculo con los resultados, no podemos esperar que los precios detengan su ascenso constante, deteriorando la capacidad adquisitiva del pueblo. Sabemos que sobran cientos de miles de trabajadores en los sectores presupuestado y empresarial, algunos analistas calculan que el exceso de plazas sobrepasa el millón de personas y este es un asunto muy sensible que estamos en el deber de enfrentar con firmeza y sentido político. La Revolución no dejará a nadie desamparado, luchará por crear las condiciones para que todos los cubanos tengan empleos dignos, pero no se trata de que el Estado se encargue de ubicar a cada uno tras varias ofertas laborales. Los primeros interesados en encontrar un trabajo socialmente útil deben ser los propios ciudadanos. Raúl

Determinación de plazas no necesarias Diciembre a febrero de 2010 Plazas no necesarias vacantes Rehacer las plantillas eliminándolas Plazas no necesarias cubiertas Proceso de disponibilidad de trabajadores que las ocupan

¿Por qué es una necesidad? Los gastos en salario y otros de personal no son respaldados por los niveles productivos actuales Los niveles de productividad son muy bajos y la economía no es eficiente La indisciplina laboral y el desinterés por el trabajo No es posible asumir una reforma salarial en esta situación “Hay que borrar para siempre la noción de que Cuba es el único país del mundo en que se puede vivir sin trabajar.” Raúl

Qué es un trabajador disponible Se considera trabajador disponible aquel que es necesario reubicar como consecuencia de la amortización de su plaza, debido a: proceso de reestructuración o redimensionamiento en el sistema empresarial. b) cambios estructurales o institucionales en la organización del Estado, empresas, uniones y otras entidades laborales, o extinción o fusión de las mismas. c) disminución del nivel de actividad por causas de índole económica. d) aplicación del multioficio u otros estudios y medidas de organización del trabajo o de la producción, para lograr la más adecuada utilización de la fuerza de trabajo. Res.8/2005 Cap. XIV, art. 147

¿Cómo se realizará el proceso? “La estricta observancia del principio de idoneidad demostrada a la hora de determinar quién merece el mejor derecho de ocupar una plaza, debe contribuir a evitar cualquier manifestación de favoritismo, así como de discriminación de género o de otro tipo, las cuales deben enfrentarse con toda firmeza.” Raúl IDONEIDAD DEMOSTRADA COMITÉ DE EXPERTOS O DE INGRESO ADMINISTRACION ORGANO DE JUSTICIA LABORAL DE BASE

“En una primera fase, que planificamos concluir en el primer trimestre del próximo año, se modificará el tratamiento laboral y salarial a los trabajadores disponibles e interruptos, suprimiendo los enfoques paternalistas que desestimulan la necesidad de trabajar para vivir y con ello reducir los gastos improductivos.” Raúl

Disponibles a reubicar en el propio sector estatal Entre un 20 y un 24%: 24 450 Incluye sociedades mercantiles y las organizaciones políticas y de masas (sólo en plazas probadamente necesarias)

“Ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia y su utilización como una alternativa más de empleo de los trabajadores excedentes, eliminando varias prohibiciones vigentes para el otorgamiento de nuevas licencias y la comercialización de algunas producciones, flexibilizando la contratación de fuerza de trabajo.” Raúl

Opciones en el sector no estatal Empresas Mixtas Firmas Extranjeras Sector Cooperativo Trabajadores por Cuenta Propia TPCP Arrendadores Transportistas Privado otros

Preparación del proceso Cronograma por grupos Grupo I: 20 de julio al 31 de diciembre/2010 MINAZ, MINSAP, MINAL, MINTUR, MINAGRI Grupo II: 16 de agosto/2010 al 30 de enero/2011 MITRANS, MINED, MES, MINBAS, MICONS, MINCIN Grupo III: 1ro de septiembre/2010 al 28 de febrero/2011 Comunales, INDER, MINCULT, MIC, SIME, CIMEX, MINIL Grupo IV: 29 de octubre/2010 al 31 de marzo/2011 IACC, MINCEX, CITMA, MTSS, ICRT, MEP, TSP, CAP

Visita de las DMTs a las entidades Garantizar que se cumpla el 80 por 20 entre directos y de apoyo. Definición de no necesarios. Fortalecimiento de los OJLB. Fortalecimiento de los Comités de Expertos o de Ingreso. Difusión de la categoría idoneidad demostrada. Definición de cifra de disponibles Posible reubicación de los disponibles. Opciones de ocupación en nuevas formas de gestión “El éxito de este proceso dependerá en buena medida del aseguramiento político que debemos acometer, bajo la dirección del Partido y con la activa participación de la Central de Trabajadores de Cuba.” Raúl

1 000 000 el país 137 248 en la Provincia Sector Estatal 2010-11 Playa 19 390 Habana del Este 7 382 Marianao 6 165 Plaza 23 639 Guanabacoa 5 009 La Lisa 6 327 San Miguel 4 549 Centro Habana 8 137 Arroyo Naranjo 6 395 Habana Vieja 10 793 Diez de Octubre 7 236 Boyeros 14 726 Regla 4 033 Cerro 8 358 Cotorro 5 108

No estatal 64 546 en la Provincia 2010-11 Playa 9 659 Habana del Este 3 492 Marianao 2 683 Plaza 7 758 Guanabacoa 2 229 La Lisa 2 380 San Miguel 1 999 Centro Habana 6 740 Arroyo Naranjo 3 020 Habana Vieja 6 850 Diez de Octubre 4 874 Boyeros 4 183 Regla 1 215 Cerro 5 412 Cotorro 1 563

Crecimiento en el sector No Estatal Empresas Mixtas Cooperativo TPCP Extranjeras Privado (otros) 4 374 2 132 54 197 1 584 2 259

Organismo Nac. Prov. Total MINSAP 193 MINED 1050 Comunales 741 MINCIN Nuevas Formas MINSAP 193 MINED 1050 Comunales 741 MINCIN Sevicios 2379 3794 843 6173 3770 MINCULT 786 MITRANS 997 376 MINIL 169 INDER 163 MINAL 3379 2894 CAP otros 6988 TOTAL 19103 21482 8052

Figuras en la actividad de trabajador por cuenta propia Cantidad actividades: 118 Suspendidas: 40 Se mantendrán suspendidas: 9 A aprobar: 6 Nuevo sistema impositivo, más personalizado, más riguroso. 4 tipos de impuestos: -Sobre los ingresos personales - Sobre las ventas - Sobre la contratación de la fuerza de trabajo - Sobre la seguridad social Grupos de estudios fiscales Inspectores fiscales

Incrementos después de la autorización del CAP Municipios Licencias nuevas Playa 23 Plaza 72 Centro Habana 266 Habana Vieja 80 Regla 68 Habana del Este 89 Guanabacoa SMP 142 Diez de Octubre 32 Cerro 36 Marianao 42 La Lisa 45 Boyeros 93 Arroyo 53 Cotorro 27 TOTAL 1148 Barberías Peluquerías Carretilleros Res.27/2010

Principales problemas Capacidad de procesar en trabajo Consejos populares Salud Vivienda Materia prima Falta de experiencia Insuficiente capacitación Pocas iniciativas locales Muchos pueden quebrar antes del año

Ideas sobre Cooperativas Agropecuarias Cría de conejos Cría de aves Cría de Ocas Cría de cerdos Cría de chivos Apicola Desmochadotes de palmas Cosechadores Roturadores de tierra Curtidores de pieles Producción de carbón Productores de abono orgánico Productores de pienso De la Construcción Constructores Reparaciones menores Pintores Reparadores de vías y aceras Reparadores de cubiertas Reparadores de puentes Mantenimiento a instalaciones deportivas Mantenimiento a parques

Ideas sobre Cooperativas De materiales de la construcción Fabricantes de ladrillos, racillas y tejas de barro Productores y vendedores de aresco Carpintería prefabricada Transporte Taxi-bus Taxistas Reparación automovilística Chapistería y pintura de autos Transporte de carga Botes dentro de la bahía Ponchera Ómnibus para rutas auxiliares Parqueos Producción de alimentos Fábrica de conservas Dulcería Producción de ahumados y embutidos Taller de casabe Producción y venta de vinos

Ideas sobre Cooperativas Jardinería Servicios de belleza Gimnasio y masajes Organización de eventos y protocolo Decoración de interiores Limpieza de ríos y fosas Cuidadores de animales afectivos Servicios funerarios Cuidadores de niños Confecciones textiles (masculinas, femeninas, canastilla, lencería, etc.) Alquiler de locales y servicios para fiestas. Limpieza de viviendas y locales Espectáculos de variedades Parques infantiles itinerantes Venta de flores, coronas y adornos florales Confección y venta de juguetes Servicios informáticos Ludotecas electrónicas y/o mecánicas Limpieza de playas Limpieza y cuidado de edificios múltiples Servicios varios Restaurantes Cafeterías Hostales Bares Cafés culturales Reparación de enseres menores Servicios gastronómicos para fiestas Servicios de comida a domicilio Organizadores de fiestas (bodas, quinces, cumpleaños, etc.) Reparación de colchones Reparación de muebles Higiene comunal Recolector, clasificador y vendedor de materias primas Recolector de desechos sólidos a domicilio Tintorería Confección y alquiler de disfraces

Impacto productivo de esta medida en el 2011 “… sin el aumento de la eficiencia y la productividad es imposible elevar salarios, incrementar las exportaciones y sustituir importaciones, crecer en la producción de alimentos y en definitiva sostener los enormes gastos sociales propios de nuestro sistema socialista.” Raúl

Necesidad de revisar los planes de la economía Se realizarán nuevos despachos con las empresas del CAP para garantizar que los parámetros de promedio de trabajadores, eficiencia y productividad se acerquen a los que está planteando el país y que son la razón de estos procesos Ejemplos Empresas de Comercio Ello garantizará mucha mayor eficiencia de la economía en la capital

“Al adoptar estos acuerdos, partimos de que nadie quedará abandonado a su suerte, el Estado Socialista brindará el apoyo necesario para una vida digna, mediante el sistema de asistencia social a aquellos que realmente no estén en capacidad de trabajar y sean el único sustento de sus familias” Raúl

“Nos enfrentamos a realidades nada agradables, pero no cerramos los ojos ante ellas. Estamos convencidos de que hay que romper dogmas y asumimos con firmeza y confianza la actualización, ya en marcha, de nuestro modelo económico”