ESTRUCTURA, OBJETIVOS Y PLAN ESTRATÉGICO DE LA OIE
LA OIE EN SÍNTESIS
Sede en París (Francia) Historia Organización intergubernamental creada 20 años antes que las Naciones Unidas 1924 1945 2003 Creación de la Oficina Internacional de Epizootias (OIE) Nuevo nombre: Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) Creación de las Naciones Unidas Sede en París (Francia) 5 Representaciones regionales 8 Representaciones subregionales y Oficinas subregionales
Representaciones Regionales (RR) y Subregionales (RSR) Están bajo la autoridad directa del Director General Trabajan en estrecha colaboración con las Comisiones regionales Gaborone
Algunos países pertenecen a varias regiones 178 Países Miembros en 2014 Algunos países pertenecen a varias regiones 53 20 30 36 52 África 52 – Américas 30 – Asia, Extremo Oriente y Oceanía 36 – Oriente Medio 20 – Europa 53
Contribuciones estatutarias Contribuciones voluntarias Financiación de la OIE Contribuciones estatutarias Contribuciones voluntarias Diversos ingresos Se dividen en 6 categorías los países Reducción del 50 % para los Países Miembros de la lista de «países menos avanzados» de las Naciones Unidas Fondo Mundial para la Salud y el Bienestar de los Animales Publicaciones Derechos por el reconocimiento oficial de ciertas enfermedades Financiación por los países que acogen oficinas de la OIE Donativos específicos Varios Cesión de personal Financiación De las actividades de desarrollo de normas De una parte de los costes de las representaciones Ayuda a la participación de los países más pobres
Fondo Mundial Donantes e instituciones asociadas
Canadian International Development Agency Canadian Food Inspection Agency Foreign Affairs and International Trade Canada
ÍNDICE Estructura de la OIE Relaciones internacionales 5º Plan estratégico Publicaciones y sitio internet de la OIE
ESTRUCTURA DE LA OIE
INSTANCIAS DE GOBERNANZA DE LA OIE Asamblea mundial de Delegados
Asamblea mundial de Delegados La más alta autoridad de la OIE Está integrada por el conjunto de Delegados nacionales de la OIE Se reúne al menos 1 vez al año Formula decisiones por medio de Resoluciones Adopta las normas de la OIE publicadas en los Códigos y Manuales Aprueba los estatus sanitarios oficiales de los Países Miembros y la lista de Centros colaboradores y Laboratorios de referencia de la OIE FUNCIONES ELECCIONES De los miembros del Consejo de la OIE De los miembros de las Comisiones especializadas Del Director General 1 Miembro = 1 voto Su Sesión General, que dura cinco días, se celebra cada año en el mes de mayo en París. El voto de los Delegados dentro de la Asamblea respeta el principio democrático de «un voto por país». Las principales funciones de la Asamblea son: adoptar normas internacionales en materia de sanidad animal, en particular para los intercambios internacionales; adoptar resoluciones sobre la lucha contra las principales enfermedades animales; elegir a los miembros de los órganos de gobernanza de la OIE (Presidente y Vicepresidente de la Asamblea, Miembros del Consejo y de las Comisiones regionales), así como a los miembros de los Comisiones especializadas; nombrar al Director General de la OIE; examinar y aprobar el informe anual de actividades y el informe financiero del Director General sí como el presupuesto anual de la OIE. Además, durante la Sesión General, dos temas técnicos de interés general son presentados por ponentes elegidos por su competencia, y se expone una síntesis de la situación zoosanitaria mundial complementada con las informaciones enviadas por cada País Miembro. Los trabajos de la Asamblea mundial de Delegados son preparados por el Consejo, compuesto por nueve Delegados, que se reúne, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea, al menos en febrero y en mayo de cada año. Con ocasión de cada Sesión General, los Delegados se reúnen por Comisiones regionales para debatir los problemas de interés común.
Delegado Punto focal nacional para la OIE en su país por su Gobierno En general, Jefe de los Servicios Veterinarios de su país NOMBRADO Es responsable de la negociación de las normas internacionales veterinarias Informa a la OIE de la situación de su país con respecto a las enfermedades animales Representa a su país y dispone de un estatus internacional FUNCIONES Y ESTATUS
Puntos focales nacionales por el Delegado para cada uno de los 8 ámbitos siguientes NOMBRADOS Enfermedades de los animales acuáticos Animales salvajes Sistemas de información zoosanitaria Productos veterinarios Comunicación Bienestar de los animales Seguridad sanitaria de los alimentos derivados de la producción animal Laboratorios veterinarios El Delegado de cada País Miembro debe designar un punto focal para cada tema propuesto por la OIE.
Puntos focales nacionales Ayudan al Delegado a Comentar los proyectos de normas propuestos por la OIE Preparar las legislaciones apropiadas y a ponerlas en práctica Puntos de contacto técnico con las oficinas regionales y la sede de la OIE Bajo la autoridad del Delegado Intercambio de información y puesta en red internacional Funciones y responsabilidades Los Puntos focales pueden constituirse en red regional o mundial para intercambiar información.
INSTANCIAS DE GOBERNANZA DE LA OIE Consejo
Consejo Representa a la Asamblea mundial de Delegados Miembros elegidos por los Delegados Mandato de 3 años 2012 2015 FUNCIONES Examina los expedientes técnicos y administrativos elaborados por el Director General antes de someterlos a la Asamblea mundial de Delegados Aprueba el presupuesto provisional de la OIE y su aplicación Representa a la Asamblea mundial de Delegados entre las Sesiones Generales
Consejo Composición Miembros Presidenta Presidente saliente Vice-presidente Dr. Evgeny Neplokonov (Rusia) Dr. Botlhe Michael Modisane (Sudáfrica) Dr. Toshiro Kawashima (Japón) Dr. Mark Schipp (Australia) Dr. John Clifford (EE.UU.) Dr. Ali Abdullah Al-Sahmi (Omán) Miembros Dra. Karin Schwabenbauer (Alemania) Dr. Carlos Correa Messuti (Uruguay) Vacante
INSTANCIAS DE GOBERNANZA DE LA OIE Director General
Director General 5 años Dr. Bernard VALLAT Elegido por voto secreto por la Asamblea de Delegados Sede mundial de la OIE: París Mandato de 5 años 2010 2015 Dr. Bernard VALLAT En 2010, el Dr. Bernard Vallat fue elegido Director General de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) por un tercer mandato de 5 años.
Sede Bajo la autoridad del Director General En 2010, el Dr. Bernard Vallat fue elegido Director General de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) por un tercer mandato de 5 años.
INSTANCIAS DE GOBERNANZA DE LA OIE Comisiones especializadas
Comisiones especializadas Mandato de 3 años 2012 2015 Elegidas por la Asamblea mundial de Delegados FUNCIONES Estudian las cuestiones epidemiológicas. Métodos de prevención y control de las enfermedades animales Elaboran, actualizan y proponen las normas y directrices internacionales antes de su adopción por la Asamblea mundial Estudian las cuestiones científicas y técnicas planteadas por los Miembros, excepto las cuestiones comerciales para las cuales el Director General puede proponer mediaciones
Comisión para los Animales Acuáticos Actualiza anualmente las normas generales y específicas del Código Terrestre. Commission du code sanitaire pour les animaux terrestres « Commission du Code » Ayuda a la identificación de las estrategias y medidas en materia de Vigilancia sanitaria Prevención y control de las enfermedades A este efecto, somete propuestas a la Comisión del Código Terrestre. Examina las peticiones para reconocer los Estatus oficiales. Commission scientifique pour les maladies animales « Commission scientifique » Actualiza anualmente las normas del Código y del Manual Acuáticos. Elabora las recomendaciones relativas a la prevención y control de las enfermedades de los peces, moluscos, crustáceos y anfibios. Commission des normes sanitaires pour les animaux aquatiques « Commission des animaux aquatiques » Commission des normes biologiques « Commission des laboratoires » Comisión del Código Comisión Científica Comisión para los Animales Acuáticos Comisión del Código Responsable de la actualización anual del Código Sanitario para los Animales Terrestres y de propuestas de adopción de nuevas normas por la Asamblea mundial de Delegados Debe asegurarse de que el Código refleje los conocimientos científicos actuales. Comisión Científica Ayuda a identificar las estrategias y medidas más apropiadas en materia de: vigilancia sanitaria métodos de prevención y control de enfermedades examen de los expedientes de los Miembros relativos a la solicitud de estatus zoosanitario oficial para los países que deseen figurar en la lista oficial de la OIE de países o zonas libres de ciertas enfermedades Comisión para los Animales Acuáticos Compila las informaciones sobre las enfermedades de los peces, moluscos, crustáceos y anfibios, y recomienda los métodos de prevención y control de esas enfermedades. Responsable de la actualización del Código Sanitario para los Animales Acuáticos y del Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Acuáticos y de las propuestas de adopción de nuevas normas por la Asamblea mundial de Delegados Comisión de Laboratorios Elabora o aprueba métodos para el diagnóstico de enfermedades de los mamíferos, de las aves y de las abejas. Determina las condiciones de calidad de los productos biológicos, como las vacunas, utilizados en la lucha contra las enfermedades. Supervisa la elaboración del Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las Vacunas para los Animales Terrestres. Aconseja al Director General para la supervisión de la red mundial de Laboratorios de referencia y Centros colaboradores de la OIE (265 en el mundo en 2011). Comisión de Laboratorios Elabora los métodos de diagnóstico de las enfermedades de los mamíferos, aves y abejas. Determina las condiciones de calidad de los productos biológicos, como las vacunas por ejemplo. Supervisa la elaboración del Manual Terrestre Supervisa, en apoyo al DG, la red mundial de Centros de Referencia de la OIE.
INSTANCIAS DE GOBERNANZA DE LA OIE Comisiones regionales
Comisiones regionales Reflejo de las especificidades locales 5 en total África Europa Oriente Medio Asia, Extremo Oriente y Oceanía Américas Asimilables a instituciones regionales de pleno derecho Mesa compuesta de 4 Delegados elegidos por la Asamblea mundial por un mandato de 3 años Conferencias de las Comisiones regionales Cada 2 años en uno de los países de la región Recomendaciones sometidas a la Asamblea mundial por el Director General para su aprobación y aplicación Se reúnen cada año paralelamente a la Asamblea mundial
INSTANCIAS DE GOBERNANZA DE LA OIE Representaciones regionales y subregionales
Representaciones Regionales (RR) y Subregionales (RSR) Están bajo la autoridad directa del Director General Trabajan en estrecha colaboración con las Comisiones regionales Gaborone
Región del África www.rr-africa.oie.int REPRESENTANTE REGIONAL Dr. Yacouba Samaké Bamako (MALÍ) REPRESENTANTES SUBREGIONALES Gaborone África Meridional: Dr. Néo Mapitse África del Norte: Dr. Rachid Bouguedour África del Este y el Cuerno de África: Dr. Walter Masiga Comisión Regional 54 miembros Un país puede ser Miembro de varias Comisiones regionales.
Región de las Américas www.rr-americas.oie.int REPRESENTANTE REGIONAL Dr. Luis O. Barcos Buenos Aires (Argentina) REPRESENTANTE SUBREGIONAL Centroamérica: Dra. Montserrat Arroyo Kuribreña Comisión Regional 30 miembros Un país puede ser Miembro de varias Comisiones regionales.
Región del Asia, Extremo Oriente y Oceanía www.rr-asia.oie.int REPRESENTANTE REGIONAL Dr. Hirofumi Kugita Tokio (JAPÓN) REPRESENTANTES SUBREGIONALES Sudeste Asiático: Dr. Ronello C. Abila Comisión Regional 32 miembros Un país puede ser Miembro de varias Comisiones regionales.
Región del Oriente Medio www.rr-middleeast.oie.int REPRESENTANTE REGIONAL Dr. Ghazi Yehia Beirut (Líbano) Comisión Regional 20 miembros Un país puede ser Miembro de varias Comisiones regionales.
Región de Europa www.rr-europe.oie.int REPRESENTANTES REGIONALES Dr. Nikola T. Belev Sofía (BULGARIA) OFICINA REGIONAL EN MOSCÚ Dr. Kazimieras Lukauskas Moscú (RUSIA) REPRESENTANTE SUBREGIONAL Bruselas: Dra. Nadège Leboucq OFICINA SUBREGIONAL Comisión Regional 53 miembros Astana (KAZAJSTÁN) Un país puede ser Miembro de varias Comisiones regionales.
INSTANCIAS DE GOBERNANZA DE LA OIE Grupos ad hoc Grupos de trabajo
Grupos de trabajo y grupos ad hoc Expertos de renombre mundial de los Centros de Referencia Asamblea mundial de Delegados Director General Constituye Constituye Permanentes Grupos de trabajo Grupos ad hoc Recomendaciones Puntuales Evalúan los avances realizados en su ámbito de competencia: Preparan recomendaciones sobre temas puntuales: Ejemplos: 1 2 3 Bienestar animal Inocuidad de los alimentos Animales salvajes Tuberculosis Enfermedades de las abejas melíferas Fiebre aftosa Informan sobre temas de actualidad Recomendaciones Comisiones especializadas
INSTANCIAS DE GOBERNANZA DE LA OIE Centros de referencia
Centros de referencia Centros de Referencia Laboratorios de referencia Centros colaboradores
Laboratorios de referencia Centros expertos en enfermedades animales Colocados bajo la autoridad de un experto de referencia Elaboran, realizan y validan las pruebas de diagnóstico. Almacenan y distribuyen los reactivos de referencia. Organizan controles de resultados de los laboratorios de los demás Miembros. Coordinan los estudios técnicos y científicos. Brindan formación técnica y científica a los Miembros. Lista de Laboratorios de Referencia validada anualmente por la Asamblea mundial
Laboratorios de referencia Centros expertos en enfermedades animales 241 Laboratorios de referencia en 37 países 116 enfermedades
Centros colaboradores Centros de excelencia sobre temas horizontales Contribuyen a elaborar procedimientos para actualizar y promover las normas y directrices internacionales de la OIE Coordinan los estudios científicos Imparten Capacitaciones técnicas Organizan y acogen reuniones científicas en enlace con la OIE
Centros colaboradores Centros de excelencia sobre temas horizontales 43 Centros colaboradores en 24 países
RELACIONES INTERNACIONALES
Cooperación institucional permanente Organizaciones mundiales públicas asociadas CABT
Cooperación técnica y científica Asociaciones mundiales de derecho privado
Cooperación técnica y científica Organizaciones regionales públicas
5º PLAN ESTRATÉGICO 2011-2015
Ampliación del mandato Creación de la OIE en 1924 para evitar la propagación de las enfermedades animales en el mundo El 4º Plan estratégico 2006/2010 Amplía este mandato a «la mejora de la sanidad animal en el mundo entero»
5º Plan estratégico 2011 - 2015 Consolidar los objetivos del 4º Plan estratégico Transparencia de la situación mundial de las enfermedades animales (zoonosis incluidas) Recopilación y difusión de la información científica veterinaria (métodos de prevención y control de enfermedades) Seguridad sanitaria del comercio mundial de animales y de sus productos (bajo mandato confiado por la OMC)
5º Plan estratégico 2011 - 2015 Mejorar la salud y el bienestar de los animales, la Salud Pública Veterinaria y mejorar la situación de los animales en el mundo Promover la solidaridad entre los Países Miembros, en particular entre los más ricos y los más pobres
FORTALECER LAS MISIONES PRIORITARIAS Seguridad e inocuidad alimentaria Bienestar animal Buena gobernanza de los Servicios Veterinarios Creación de capacidades Excelencia científica Influjo en la gestión mundial de la sanidad animal Influjo en las políticas nacionales Procesos PVS Comunicación 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Seguridad e inocuidad alimentaria 1 Seguridad e inocuidad alimentaria Seguridad alimentaria Inocuidad alimentaria Preocupación clave en materia de salud pública (nutrición) Marco sanitario de la producción animal crucial para la productividad Seguimiento del uso de los antimicrobianos Necesidad de un abastecimiento mundial, nacional y local en alimentos exentos de patógenos y de riesgos sanitarios Garantizadas por los animales sanos y por los Servicios Veterinarios eficientes
Bienestar animal Un compromiso estratégico 2 La salud animal, componente clave del bienestar animal La OIE, organización mundial de referencia para la elaboración de normas internacionales sobre el bienestar animal
Buena gobernanza de los Servicios Veterinarios 3 Elaborar una legislación veterinaria apropiada y garantizar su puesta en práctica eficaz mediante sistemas nacionales de sanidad animal que cumplan las normas de la OIE y dispongan de los recursos financieros y humanos adecuados Garantizar la vigilancia, la detección temprana y la respuesta rápida a los brotes de enfermedad gracias a una cadena de mando nacional y una buena capacidad de diagnóstico temprano
Buena gobernanza de los Servicios Veterinarios 3 Promover la colaboración entre los sectores público y privado Agricultores, veterinarios del sector privado, consumidores Utilizar la herramienta PVS de la OIE Evaluación y análisis de brechas con respecto a las normas internacionales Impartir una formación veterinaria inicial y continua conforme a las directrices de la OIE Llevar a cabo programas de investigación aplicada
Creación de capacidades 4 ¿Para quién? ¿Para qué? Los Delegados y sus equipos de apoyo En particular, los Puntos focales nacionales Las Representaciones regionales Fortalecimiento de los equipos para organizar el apoyo a los Delegados y Puntos focales Desarrollar los programas de mejora de las competencias de los Delegados y Puntos focales Encuentros mundiales y regionales organizados con regularidad por la OIE y sus oficinas Desarrollar las relaciones entre los representantes regionales y las Mesas electas de las Comisiones regionales
Excelencia científica 5 Fortalecimiento de la red de la OIE Apoyo a las comunidades científicas veterinarias de los países en desarrollo facilitando su participación y capacidad para trabajar en red Centros de Referencia (284 en 2014) Hermanamiento entre laboratorios Proyectos específicos de apoyo a los laboratorios En el control mundial de las enfermedades En la actualización continua de las normas internacionales de la OIE y del Codex Alimentarius
Influjo en la gestión mundial de la sanidad animal 6 Desarrollar las estrategias de comunicación Proseguir las intervenciones multilaterales y bilaterales Apoyar el cumplimiento de los Servicios Veterinarios con las normas de calidad de la OIE = Bien público a escala nacional y mundial Prioridad mundial de inversión Fortalecer y promover el influjo de la OIE en el ámbito regional y mundial Gobernanza incluida la colaboración público-privada Investigación científica Formación veterinaria Extender la utilización de la herramienta PVS (Prestaciones de los Servicios Veterinarios)
Influjo en las políticas nacionales 7 Función esencial del Delegado de la OIE: Convencer a su Gobierno Invertir en el seguimiento y prevención de enfermedades animales Intensificar la participación de los Delegados en las reuniones del Acuerdo MSF, del Codex y de la OIE En particular, en los países en desarrollo Organizar seminarios regionales y nacionales de formación de los Servicios Veterinarios y de sus socios del sector privado Veterinarios, criadores, consumidores > Coste de una crisis sanitaria Coste del enfoque preventivo
Creación de capacidades Actividades específicas Proceso PVS de la OIE 8 Creación de capacidades Actividades específicas Proyectos y programas Análisis de brechas PVS Evaluación PVS Misiones de seguimiento del Proceso PVS Legislación veterinaria Colaboración público-privada Educación Laboratorios «Tratamiento» La OIE colabora con los gobiernos, proveedores de fondos y otras instituciones asociadas. + de 116 misiones efectuadas Incluidas las prioridades estratégicas de los Servicios Veterinarios
Comunicar informaciones Transparentes, pertinentes y accesibles a todos 9 Objetivos Destinatarios Renombre de la OIE Eficacia de la información sanitaria (WAHIS / WAHID) Comunicación de los Servicios Veterinarios (Código Terrestre, capítulo 3.3.) Especialistas Generalistas Adhesión a los valores y cualidades de la OIE DAR A CONOCER ALENTAR Comprensión de las acciones de la OIE Medios Una red eficaz Un red ampliada Una red dinámica Informar a los destinatarios Relaciones públicas Embajadora de buena voluntad Relaciones de prensa Redes sociales Publicaciones regulares Sitio web actualizado Capacitar a los 178 Puntos Focales Armonizar los mensajes
AVANCES RECIENTES 1 2 3 Concepto «Una Sola Salud» Educación veterinaria Relación entre ganadería y medio ambiente 1 2 3
Concepto «Una Sola Salud» 1 Una estrategia mundial de gestión de riesgos en la interacción entre los ecosistemas Animal - Hombre Acuerdo tripartito de los 3 Directores generales 3 Prioridades Gripes zoonóticas Resistencia a los antimicrobianos Rabia Control mundial de la rabia canina Aplicación de las recomendaciones de la Conferencia de Seúl Sept 2011
Educación veterinaria 2 Valorización de los diplomas veterinarios y promoción de la excelencia profesional en todo el mundo Conferencias mundiales Recomendaciones Plan de estudios básico de formación veterinaria Competencias mínimas que se esperan de los jóvenes graduados en medicina veterinaria Proyectos de hermanamiento en el marco de la enseñanza veterinaria Grupo ad hoc Creado en 2010
Relación entre ganadería y medio ambiente 3 Relación entre ganadería y medio ambiente Anticipación de nuevos riesgos sanitarios y ambientales Emergencia y aparición de enfermedades animales Cambios climáticos y ambientales Sistemas de producción animal Ventajas y beneficios de la relación Hombre-Animal
Las actividades de la OIE son un bien público mundial Conclusión Benefician a la Comunidad internacional, con un coste insignificante para los Miembros en comparación con los servicios prestados Las actividades de la OIE son un bien público mundial
PUBLICACIONES Y SITIO INTERNET DE LA OIE
SANIDAD ANIMAL MUNDIAL Publicaciones MANUALES CÓDIGOS Terrestre Acuático Terrestre Acuático 1 vez al año BOLETÍN 4 veces al año SANIDAD ANIMAL MUNDIAL Temas técnicos, Folletos informativos, Obras especializadas REVISTA CIENTÍFICA Y TÉCNICA 1 vez al año 3 veces al año
Sitio internet www.oie.int Normas Prensa Alertas tempranas Publicaciones Editoriales del Director General NUEVO Medios sociales
World Organisation for Animal Health - OIE Redes sociales NUEVO Página de Facebook World Organisation for Animal Health - OIE
¡Gracias por su interés!