Por: Fernando Devis Morales Agosto de 2005 LINEAMIENTOS PARA UNA LEGISLACIÓN SOBRE RADIO Y TELEVISIÓN Por: Fernando Devis Morales Agosto de 2005

IMPORTANCIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN LOS PAÍSES DE LATINOAMÉRICA.

“Nuestro desafío es encauzar el potencial de la tecnología de la información y la comunicación para promover las metas de desarrollo de la Declaración del Milenio, a saber, erradicar la extrema pobreza y el hambre, lograr una educación primaria universal, promover la igualdad de género y la habilitación de las mujeres, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, garantizar la sustentabilidad ambiental y forjar alianzas mundiales en favor del desarrollo para lograr un mundo más pacífico, justo y próspero. Reiteramos asimismo nuestro compromiso para con el logro del desarrollo sostenible y las metas de desarrollo convenidas, que se señalan en la Declaración de Johannesburgo y en el Plan de Aplicación del Consenso de Monterrey, y otros resultados de las Cumbres pertinentes de las Naciones Unidas.” UIT – Declaración de principios

ENFOQUE DE LA LEGISLACION La legislación debe propender porque las telecomunicaciones sean una instrumento de desarrollo de los países y una herramienta de progreso para los pueblos.

Sociedad de la Información y del Conocimiento Las Tecnologías de las Comunicaciones, TIC, que nos han llevado a la Sociedad de la Información, nos ayudarán a llegar mas adelante a la: Sociedad de la Información y del Conocimiento

IMPORTANCIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL SIGLO XXI “Somos conscientes de que las TIC deben considerarse un medio, y no un fin en sí mismas. En condiciones favorables, estas tecnologías pueden ser un instrumento eficaz para acrecentar la productividad, generar crecimiento económico, crear empleos y fomentar la ocupabilidad, así como mejorar la calidad de la vida de todos. Pueden, además, promover el diálogo entre las personas, las naciones y las civilizaciones.” UIT, Declaración de Principios, Ginebra, Suiza, 2003.

IMPORTANCIA DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL SIGLO XXI LA EDUCACION LA INFORMACION LA RECREACION

LA EDUCACION La educacion como herramienta para el educador y el educando La ignorancia como la mejor amiga de la pobreza La instruccion para el futuro y la formacion para el respeto

LA INFORMACION NO A LA CENSURA Debe ser: VERAZ OPORTUNA SERIA OBJETIVA RESPETUOSA COMPLETA. NO A LA CENSURA

LA RECREACION La radio nació para informar, al paso que la televisión fue enfáticamente creada para recrear a las familias . La Autoridad debe propender por el respeto de la ninez, la juventud y la familia. Utilidad del sistema de franjas

ES NECESARIO QUE LOS CONTENIDOS DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN OBEDEZCAN A UNOS PRINCIPIOS SOCIALES BÁSICOS Y PRETENDAN UNOS FINES ESPECÍFICOS PARA FORTALECER LA DEMOCRACIA.

PRINCIPIOS Y FINES DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN Contenidos Vs Censura Información Vs Opinión Respeto y sanción Libertad para fundar medios masivos de comunicación Interés general Vs el particular

PRINCIPIOS Y FINES DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN LAS REGLAMENTACIONES QUE LAS AUTORIDADES DE TELEVISIÓN EXPIDAN DEBEN RESPETAR LOS FINES Y LOS PRINCIPIOS QUE INSPIRAN LA CONVIVENCIA PACIFICA Y DEMOCRÁTICA DE TODAS LAS NACIONES.

LA AUTORIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN NATURALEZA INDEPENDENCIA AUTONOMIA

LA AUTORIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN 2. INTEGRANTES – AUTONOMIA ADMINISTRATIVA Para no ser víctima de las aspiraciones burocráticas de los políticos Para que sea democrática y operativa El proceso de elección debe ser transparente y consecuente Debe tener una estructura clara

LA AUTORIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN 3. FUNCIONES Darse su propia estructura administrativa y técnica. Diseñar la política de radio y televisión. Crear las distintas clases de operadores Otorgar los permisos a los operadores y asignarles las frecuencias necesarias. Reglamentar los servicios públicos de radio y televisión. Determinar los parámetros de la radio y televisión pública, educativa y cultural. Crear los mecanismos apropiados para que, sin censurar las opiniones o desconocer la libertad de comunicación, pueda proteger la niñez, la juventud y la familia. Ejercer las facultades de inspección, vigilancia y control, para poder lograr una adecuada intervención y protección de los ciudadanos. Sancionar, previo procedimiento que garantice el derecho a la defensa, a los operadores que incumplan con las normas sobre radio y televisión. Establecer las contribuciones a los operadores que garanticen el sostenimiento de la autoridad. Atender las quejas y reclamos que presente la ciudadanía. Velar porque se respeten los derechos de autor.

LA AUTORIDAD DE RADIO Y TELEVISIÓN 4. PATRIMONIO TASAS YTARIFAS POR EXPLOTAR EL SERVICIO FRECUENCIAS USO DEL ESPECTRO ELECTRMAGNETICO DERECHOS POR PRESTAR UN SERVICO PUBLICO

LOS OPERADORES TELEVISIÓN TV ABIERTA TV PÚBLICA TV PRIVADA TV CERRADA TV CON ANIMO DE LUCRO TV SIN ANIMO DE LUCRO TV POR SUSCRIPCIÓN TV SATELITAL O DTH TV CABLEADA NACIONAL ZONAL LOCAL TV COMUNITARIA TV INCIDENTAL REGIONAL  La autoridad debe determinar, mediante los estudios adecuados, qué clase y cuántos operadores de televisión y radio habrá.

REDES El reto de las autoridades es dotar de las más modernas tecnologías de comunicaciones a todos los ciudadanos del mundo y para llegar a ese punto debemos construir las redes más eficientes y en las que se conjuguen tecnologías: inalámbrica, satelital y del cable - CONVERGENCIA

LOS USUARIOS “Reconocemos que la educación, el conocimiento, la información y la comunicación son esenciales para el progreso, la iniciativa y el bienestar de los seres humanos. Es más, las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) tienen inmensas repercusiones en prácticamente todos los aspectos de nuestras vidas. El rápido progreso de estas tecnologías brinda oportunidades sin precedentes para alcanzar niveles más elevados de desarrollo. La capacidad de las TIC para reducir muchos obstáculos tradicionales, especialmente el tiempo y la distancia, posibilitan, por primera vez en la historia, el uso del potencial de estas tecnologías en beneficio de millones de personas en todo el mundo.” Unión Internacional de las Telecomunicaciones en su declaración de principios de año 2003.

MUCHAS GRACIAS