Hoja de Ruta 2004 – 2006 (Plan del MED)

Hagamos de la crisis una oportunidad En educación nos encontramos en un punto de inflexión por el cual: O seguimos cayendo Y perdemos definitivamente la posibilidad de salir adelante como país O empezamos a remontar el déficit educacional Comenzamos por la afirmación de la personas y el despliegue pleno de potencialidades de los estudiantes, desde la primera infancia.

No partimos de cero Los puntos de referencia LA NUEVA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Documento normativo para la reforma y reconversión del sistema, que es expresión de importantes consensos nacionales. Recomendaciones del INFORME DE LA COMISIÓN DE LA VERDAD Marco de referentes éticos y morales en la formación integral de los estudiantes y docentes EL ACUERDO NACIONAL Marco de compromisos hacer realidad estos cambios, comenzando por la meta de elevar de manera sostenida la inversión en educación. Los puntos de referencia Otros insumos: Investigaciones, consultorías, propuestas, diagnósticos y experiencias Locales regionales elaborados por el sector.

Plan MED (Hoja de Ruta) Estrategias Las que tienen que ver con la emergencia educativa y la gobernabilidad (gestión posible) de la educación en directo beneficio de los estudiantes. Las que tienen que ver con la conversión del sistema educativo, (reto de carácter estructural, a resolver exista o no emergencia). Las que tienen que ver con el norte y rumbo (principios y fines) de la educación nacional y que articulan tanto las primeras como las segundas.

Plan MED (Hoja de Ruta) 9 Políticas Gobernabilidad Norte y Rumbo Emergencia Gobernabilidad Pacto con el Magisterio Transparencia Norte y Rumbo Proyecto Educativo Nacional Prioridad de Inversión Ley General de Educación Transformación del Sistema Educativo Política Pedagógica Nacional Autonomía de Inst. Educativas Fortalecimiento de OPDs

Concertación Nacional La Hoja de Ruta se articula sostenidamente con otros planes PLAN MED (HOJA DE RUTA) PEN CNE - MED Otros Planes nacionales Educación para Todos Vigilancia EPT Concertación Nacional

Políticas y Líneas de Acción Cada una de las 9 Políticas tiene un efecto clave de incidencia en la mejora de Educación Peruana. Para lograrlo cada política estructura un conjunto de líneas interconectadas e intersectoriales de acción que buscan garantizar productos verificables en plazos previstos

PRODUCTOS

1. PROGRAMA DE EMERGENCIA EDUCATIVA Revertir el fracaso escolar en las instituciones educativas de las zonas más deprimidas del país: 100 centros educativos promedio por región ¨con énfasis en los 3 primeros grados de primaria y 2 últimos de secundaria¨ OBJETIVO

  2. POLITICAS COMPENSATORIAS DE ACCION POSITIVA, GARANTIZAR COMPETENCIAS EN COMUNICACIÓN COMO APRENDIZAJE CLAVE Y TRANSVERSAL, teniendo como trasfondo la formación de valores y proyección de metas en razonamiento matemático para el año 2005. Programas de aprendizaje con énfasis en comunicación en 100 colegios priorizados por región con pruebas de entrada y salida y adecuación a zonas bilingües (Quechuas y Aymaras). Pruebas de entrada y salida en comunicación y razonamiento matemático. Docentes de colegios priorizados capacitados en comunicación y valores. Propuesta pedagógica de aprendizajes en razonamiento matemático. 2 Concursos de innovación pedagógica en comunicación. Red de Instituciones educativas piloto  2. POLITICAS COMPENSATORIAS DE ACCION POSITIVA, gestionadas intersectorialmente 3 Paquetes de recursos a colegios de zonas piloto, incrementados progresivamente, en textos y materiales educativos (primaria, secundaria y EBI). alimentación y salud integral, capacitación docente, Huascarán, asesoría en gestión PEI, tutoría, prevención integral y diversificación curricular. Universalización de la matrícula y Educación Inclusiva. 4 líneas transversales: género, interculturalidad, ambiental y discapacidad, aplicadas en los colegios priorizados. Propuesta de uso productivo de terrenos y activos no utilizados del MED, direccionado prioritariamente a zonas piloto. Obras de infraestructura escolar en convenio con universidades públicas ó institutos superiores de cada región. 

FORTALECER LA CALIDAD DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EMBLEMÁTICAS. Mejoramiento de infraestructura educativa. Uso productivo de terrenos y activos. 1000 horas efectivas de aprendizaje. Gestión institucional transparente.  MOVILIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Y LA CIUDADANIA EN TORNO A LA LECTURA Y LA COMUNICACIÓN INTEGRAL. Sistema (indicadores y mecanismos) de vigilancia ciudadana sobre los aprendizajes en comunicación integral y horas efectivas de aprendizaje. Sistema de vigilancia social de recursos de calidad y equidad, y monitoreo social y seguimiento de los avances in situ de las obras de infraestructura con participación de actores diversos a nivel local, regional y nacional. Ferias de intercambio de experiencias y concursos de lectura y escritura creativa con participación de medios de comunicación, bibliotecas, instituciones educativas, etc. PROMOLIBRO – Campaña de movilización nacional por la democratización del libro, la lectura y la escritura. 

2. REVALORACIÓN DE LA PROFESION DOCENTE PACTO DE COMPROMISOS RECIPROCOS CON EL MAGISTERIO OBJETIVO Mejorar la formación, desempeño y condiciones de trabajo docente

   1000 horas efectivas de clase en educación básica. COMPROMISO DEL MAGISTERIO CON LA EMERGENCIA EDUCATIVA  1000 horas efectivas de clase en educación básica. CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL. Debate de propuestas sobre Carrera Pública Magisterial. Proyecto de Ley de Carrera Pública Magisterial.  MEJORAMIENTO DE CONDICIONES DE VIDA Y TRABAJO Plan de incremento salarial sostenido. Pago oportuno mediante sistema único de planillas. Pago oportuno a contratados. 

3. APLICACIÓN DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Poner en vigencia los cambios e innovaciones Educativas que trae consigo la nueva Ley General de Educación. OBJETIVO

   LINEAMIENTOS Y ORIENTACIONES GENERALES DE LA LEY . Síntesis de las orientaciones generales que se derivan de la Ley de Educación. Lineamientos de la Ley difundidos y discutidos con autoridades del sector, a nivel descentralizado. Plan de reconversión y reestructuración del sector.  REGLAMENTACION DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN. Reglamento de la Educación Básica: Regular, Alternativa y Especial. Reglamento de Educación Técnico-Productiva. Reglamento de Educación Comunitaria. Reglamento de Descentralización Educativa: Institución Educativa, UGELs y DREs.  APORTES INCIDENCIA EN LOS PROYECTOS DE LEY DEL CONGRESO. Propuestas de Proyectos de Ley: Instituto Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación para la Educación Básica y Organismo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Educación Superior. Propuesta de Ley Orgánica del Sector. Propuesta de Proyecto de Ley sobre Educación Superior. Aportes a Proyectos de Ley del FONDEP, Consejo Nacional de Educación y Carrera Pública Magisterial. 

4. POLITICA PEDAGÓGICA NACIONAL Desarrollo exitoso de competencias y capacidades en función del Desarrollo humano OBJETIVO

POLITICA DE PROCESOS PEDAGÓGICOS.  Política de los procesos pedagógicos. Propuesta de evaluación a los educandos. POLITICA CURRICULAR PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA..  Ajustes al Currículo Nacional de Educación Básica: Regular, Especial y Alternativa. POLITICA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DOCENTE.  Sistema de Formación Continua. POLITICA DE RECURSOS EDUCATIVOS  Política Nacional de recursos y materiales educativos, criterios de calidad y pertinencia, oportunidad y transparencia.

5. DESCENTRALIZACIÓN Fortalecer Autonomía de las Instituciones Educativas con Equidad y Calidad OBJETIVO

PLAN ESTRATÉGICO PARA LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y RECURSOS PARA LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA. Mapa del Estado Actual de competencias y de impactos de su transferencia. Reglamento de Funciones y Atribuciones en las competencias compartidas en educación entre los niveles nacional, regional y municipal. Impulso de las transferencias en educación. Hallazgos en experiencias en regiones seleccionadas. Planificación descentralizada en el desarrollo de Capacidades de gestión para una adecuada transferencia. Proyectos Educativos regionales y consejos participativos en las instituciones educativas, a nivel local y regional.  POLITICA DE AUTONOMÍA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS. Metodología actualizada de elaboración de los PEI Apoyo a la generalización de los PEI. Con prioridad de las instituciones educativas en el marco de la emergencia educativa. Normas actualizadas en base a la Ley General de Educación.  SISTEMA DE GESTIÓN REGIONAL Y LOCAL SUSTENTADO EN UN DESARROLLO DE CAPACIDADES Y RECURSOS  Plan de desarrollo de capacidades de gestión y su normatividad correspondiente. Plan de moralización, desarrollo de valores y racionalización.

Moralización y eficiencia de la Gestión 6. TRANSPARENCIA Moralización y eficiencia de la Gestión OBJETIVO COMUNICACIÓN FLUIDA Y PERMANENTE. Informes periódicos sobre avances y resultados de Hoja de ruta a la ciudadanía.  VIGILANCIA CIUDADANA CON RESPONSABILIDAD SOCIAL.  Activación de los Consejos Participativos a nivel descentralizado con tareas de corresponsabilidad sobre las metas educativas.

PRESUPUESTO Y RECURSOS La puesta en marcha de la propuesta requiere en el presente año un mínimo de 573 millones de soles