Marco Macro Fiscal de Mediano Plazo (MMFMP)

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Transcripción de la presentación:

Marco Macro Fiscal de Mediano Plazo (MMFMP) Lineamientos de Política Presupuestaria 2020-2022 Dirección de Política Macro Fiscal – DPMF Marco Macro Fiscal de Mediano Plazo (MMFMP)

Fundamento Legal del MMFMP Se crea el MMFMP mediante el Artículo 5 de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) El MMFMP debe de incluir como mínimo: La declaración de principios de la política fiscal incluidos los lineamientos de política económica. Las metas de la política fiscal a ser alcanzadas dentro de los cuatro años siguientes dentro de los parámetros establecidos en la LRF. Las previsiones para los próximos cuatro años de: La principales variables macroeconómicas Las proyecciones de ingresos y gastos del Sector Público No Financiero (SPNF) El plan de inversión pública del SPNF La cuantificación de los gastos tributarios El nivel de endeudamiento del SPNF Evaluación de las metas del año anterior Anexo de los riesgos fiscales

El MMFMP: Definición Es una herramienta dinámica de gestión que orienta a la toma de decisiones estratégicas de política fiscal (LRF, Art. 5) Establece los requerimientos presupuestales futuros para la provisión de servicios, dentro de las restricciones que establece la LRF y evalúa, las implicaciones en los recursos y en los nuevos programas ante los cambios en las políticas económicas futuras.

Objetivos del MMFMP Definir la hoja de ruta de la situación macroeconómica y fiscal en el mediano plazo: que conduzca a reducir los déficit, lograr la consolidación fiscal, apoyar la estabilidad macroeconómica y aumentar el crecimiento económico inclusivo. Aumentar el impacto de las políticas gubernamentales: Fortalecer el vínculo entre las prioridades/políticas y los programas gubernamentales Corregir los siguientes problemas: Aquellas políticas no examinadas dentro de las restricciones de recursos y por lo tanto insostenibles. Incrementalismo en la Presupuestación

Elementos que debe de contener el MMFMP Consistencia: la coherencia entre los objetivos (estabilidad macroeconómica y crecimiento económico sostenido) y los instrumentos de política fiscal. Cobertura: inclusión de todos los niveles institucionales a los que se refiere el Sector Público No Financiero (SPNF). Sostenibilidad: Un marco macro fiscal debe de guardar consistencia con la estabilización del cociente de deuda pública a PIB y el déficit primario en el mediano plazo que asegure la sostenibilidad de la deuda y del balance fiscal.

Marco Fiscal, Presupuestal de Mediano Plazo

SITUACIÓN MACRO FISCAL CIERRE 2018-2023

REGLAS MACROFISCALES PARA EL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF). Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) Aprobada mediante Decreto 25-2016 del 7 de abril de 2016 y publicada en La Gaceta del 4 de mayo de 2016 Y su Reglamento Aprobado mediante Acuerdo 288-2016 del 19 de Julio del 2016 y publicado el 3 de agosto REGLAS MACROFISCALES PARA EL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF). a) Se establece un techo anual para el déficit del balance global del Sector Público No Financiero (SPNF), igual al uno por ciento (1.0%) del Producto Interno Bruto (PIB), el que se debe aplicar gradualmente de la forma siguiente: No podrá ser mayor al uno punto seis por ciento (1.6%) en el año 2016; No podrá ser mayor de uno punto cinco por ciento (1.5%) en el año 2017; No podrá ser mayor de uno punto dos por ciento (1.2%) en el año 2018; y, No podrá ser mayor de uno por ciento (1%) para el año 2019 en adelante.

REGLAS MACROFISCALES PARA EL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF). b) El incremento anual del gasto corriente nominal de la Administración Central no puede ser mayor al promedio anual de los últimos diez (10) años del crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB) más la proyección de la inflación promedio para el siguiente año. Para la determinación del cumplimiento de esta regla se debe utilizar la proyección de inflación contenida en el Marco Macro Fiscal de Mediano Plazo; y, c) Los nuevos atrasos de pago al cierre del año fiscal, a partir de la aprobación de esta Ley, no podrá ser en ningún caso superior al cero punto cinco por ciento (0.5%) del Producto Interno Bruto (PIB) en términos nominales.

Cumplimiento de la LRF 2016-2018

Niveles de Gobierno (Cobertura)

Déficit del SPNF y de la AC

Saldo de Deuda Pública: SPNF y AC % del PIB

PRESION TRIBUTARIA 2011 – 2023 Como % del PIB a/ Preliminar b/ Proyección

Techo: Déficit Fiscal del SPNF y AC

TECHO DE NUEVAS CONTRATACIONES DE DESEMBOLSOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LA AC Millones de US$

INVERSIÓN

Techo: Para el cumplimiento de la Regla de crecimiento de gasto corriente

Techo: Para el cumplimiento de atrasos de pago de la AC

Gracias!!!!