Formalización empresarial avances y retos (Ley 1429 de 2010) Noviembre 2011

Contenido Resultados de la Ley de Formalización en Bogotá - Región Caracterización de las empresas Conclusiones y Recomendaciones

Empresas pequeñas creadas La Ley de formalización dinamizó la creación de empresas 9,6% Empresas pequeñas creadas Marzo – agosto, 2011 En Bogotá - Región el crecimiento fue del 30%, El promedio de la Nación fue del 9,6%. 30% Fuente: Registro Único Empresarial -RUE, Confecámaras, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

Al aumentar el número de empresas, se incrementó en 32% el valor de los activos de pequeñas empresas El 73% del aumento en los activos estuvo asociado a las sociedades.

Como resultado la mayoría de las empresas se acogieron a la Ley El 93% de las pequeñas empresas creadas se acogieron al beneficio. 40.512 Empresas Matriculadas 37.745 (93%) empresas con beneficio 2.767 (7%) empresas sin beneficio

Sin embargo, 1.690 empresas no aceptaron el beneficio

Y las razones o motivos fueron: Bajo número de empleados No tiene la necesidad de contratar empleados Sólo aplica para empresas nuevas, no con antigüedad Pensó que para acogerse a los beneficios solo se podía de manera presencial No conocía la ley lo suficiente 47% 13% 11% 18% Otros Operación informal o cambio de régimen. Para la creación virtual de empresas Ficha Técnica: 200 encuestas, técnica cuantitativa, grupo objetivo: empresas que no se acogieron a la ley, fecha de aplicación: 11 al 16 de Julio 2011

¿ Cómo son las empresas que se acogieron a la Ley?

En su mayoría, personas naturales Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

Dedicadas a servicios, comercio e industria. Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

El 46% no registró empleados. Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB

El 72% se crearon con activos hasta de $5 millones y el 1 El 72% se crearon con activos hasta de $5 millones y el 1.7% con activos superiores a $150 millones 72% 1.7% Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

El 34% no declara renta Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones, CCB.

70.411 empresas ahorraron $11.209 millones por matrícula y por amnistía

Organización Jurídica Las nuevas empresas ahorraron $4.379 millones Organización Jurídica Matriculados 2011 Par% Valor beneficio Ahorro promedio Persona natural 24.735 65% 1.275.900.000 29% 51.583 Persona jurídica 13.010 35% 3.103.570.000 71% 238.553 Total 37.745 100% 4.379.470.000 116.028 Fuente: Registro mercantil, Cámara de Comercio de Bogotá, 2011 Cálculos: Dirección de Mercadeo, CCB, 2011

Las empresas que se acogieron a la amnistía ahorraron $6.830 Total: 32.666 empresas 37% se liquidaron

El impuesto de registro representa un costo importante en la creación de empresas 13.010 personas jurídicas Ahorraron $3.104 millones por matrícula Por impuesto de registro pagaron… $3.693 millones

5. Ingresos anuales promedio $90 millones Los resultados de la proyección de los beneficios para las empresas en 5 años varían… Proyección 5 años de la gradualidad de los Beneficios 1. Persona natural (72%) 2. Activos: 0 – $5 Millones 3. Vinculando 1 Empleado 4. No Sujeto a Renta 5. Ingresos anuales promedio $90 millones % de Ahorro Promedio en sus Gastos de Operación Del 0.6% Parafiscales 0.55% Registro Mercantil 0.05% Renta 0% Del 2.9% 2.3% Del 8.7% 0.7% 0.1% 7.9% Persona jurídica 2. Activos: 0 – $5 Millones 3. Vinculando 1 Empleado 4. Sujeto a Renta 5. Ingresos anuales promedio $90 millones 1. Persona jurídica (1.7%) 2. Activos: $150 – $500 Millones 3. Vinculando 10 Empleados 4. Sujeto a Renta 5. Ingresos anuales promedio $800 millones Fuente: Cálculos CCB.

Pero la Ley generó una exclusión de beneficios a los trabajadores Sólo hasta el tercer año, las empresas que se acogen a la Ley pueden solicitar el subsidio familiar y el subsidio de vivienda para sus trabajadores. Las perdidas por concepto de subsidio familiar para un trabajador con tres hijos, pueden llegar en los 5 años a $2.8 millones.

Empresas formales = trabajadores formales La Ley por si misma no es suficiente; es necesario trabajar en la sostenibilidad de las empresas Empresas formales = trabajadores formales

¿Qué hemos hecho para aumentar el impacto de la Ley?

Apoyo a la reglamentación de la Ley 1429 de 2010 Acciones de apoyo de la CCB Apoyo a la reglamentación de la Ley 1429 de 2010

Estrategia comunicación Acciones de apoyo de la CCB Estrategia comunicación Identificación de segmentos Generación de mensajes Tácticas de comunicación

Realizamos una amplia campaña publicitaria sobre la ley y sus beneficios Promoción masiva Campaña de publicidad en radio local, prensa y publicidad visual exterior en las localidades, orientada principalmente a pymes. E-Marketing segmentado Más de 20.000 visitas a la sección especializada sobre la Ley 1429 del Portal CCB. Más de 706.000 mails masivos segmentados por tipo de empresario, promoviendo el aprovechamiento de los beneficios de ley: 31.4% lecturabilidad. Otros medios Redes sociales: información y orientación a más de 26.000 usuarios Envío de correo directo con mensajes personalizados orientados a beneficios diferenciales

Programa de formalización empresarial Acciones de apoyo de la CCB Programa de formalización empresarial Formación contable y cumplimiento de obligaciones legales Formalización directa: - Visitamos más de 25.600 empresas para promover la formalización y difundir los beneficios de ley. Con base en los censos empresariales - 7.134 empresas formalizadas de manera directa. Enero – agosto de 2011. Talleres a 1.690 empresarios sobre la ley y sus beneficios

¿Qué podemos concluir? La Ley ha contribuido a dinamizar la creación de empresas y la formalización. Sin embargo…

Aún tenemos retos para consolidar la estrategia de formalización empresarial y laboral en el país

Las sociedades se benefician más que las personas naturales Mientras más pequeña la empresa menor el beneficio que recibe. El costo por registro mercantil no es significativo para las empresas y en algunos, para las sociedades tiene un mayor impacto el impuesto de registro.

3 procedimientos = 1 día total 4 días Trámites para iniciar una empresa: un obstáculo… Según el «Doing Business» 2011, en Colombia para iniciar una empresa se requieren 9 procedimientos y 14 días. 10 días para trámite de SENA, ICBF y cajas de compensación familiar 3 procedimientos = 1 día total 4 días

Necesitamos mejorar las condiciones para la formalización laboral

Recomendaciones Cerrar la brecha entre la formalización empresarial y laboral: Crear el Registro Único de Seguridad Social, para facilitar la afiliación de trabajadores Subsidio familiar para trabajadores

Recomendaciones Crear mejores condiciones para la sostenibilidad de las empresas más pequeñas

Nuevas Empresas Empresas sostenibles Régimen objetivo Tramo Exento Estrategia actual de formalización y apoyo empresarial 14% 10.219 48.202 Régimen objetivo Impuesto único – La DIAN debe identificar estas empresas 23% 16.189 64.395 Tramo Exento Incentivar la sostenibilidad de estas unidades y generar incentivos económicos 63% 45.046 76.765 Tipo de empresa Acciones de política Cobertura Empleo Generado Total 100% 71.454 189.372 Nuevas Empresas * El tramo exento: unidades productivas que tienen ingresos mensuales menores a un SMLV. Régimen Objetivo: No asalariados que tienen ingresos mensuales entre un SMLV y $30 millones. Sostenibles: Son las que tienen una rentabilidad estimada mayor o superior a $30 millones. Fuente: Censos empresariales CCB – Alcaldías locales, 2010. Cálculos: Dirección de Estudios e Investigaciones de la CCB.

Recomendaciones Establecer un impuesto único de factores objetivos para empresas con ingresos superiores a $40 MM y menores a $30 MM Tendrá en cuenta: Actividad económica Su rentabilidad Volumen de ingresos

Recomendaciones Establecer un tramo exento (tratamiento tributario especial) para las empresas más pequeñas Con ingresos menores de $40 MM

Otras recomendaciones Fortalecer los programas de apoyo empresarial Articular los programas de capacitación y la formación para el empleo con las vocaciones productivas locales y regionales. Promover el emprendimiento en la creación de empresas con base en identificación de oportunidades de negocios. Ampliar el acceso al crédito y articular las líneas de crédito a los emprendedores y los empresarios con prioridad en las microempresas y pequeñas empresas.

Otras recomendaciones Misión para la Formalización Empresarial y Laboral con expertos nacionales e internacionales. Para presentar al Gobierno Nacional propuestas de política pública, acciones y proyectos para fortalecer la formalización y la sostenibilidad de las empresas.

¡ Muchas gracias !