Mónica Tapia Álvarez Alternativas y Capacidades A.C. Partners of the Americas Guadalajara, 28 de octubre 2010 Desarrollo y Organizaciones de la Sociedad Civil en México

I. Historia de Sociedad Civil en México Tres tendencias históricas: Sector asistencial: IAP y procuración con base en relaciones personales y caridad. Organizaciones de autobeneficio/miembros: productivas, agrarias y fondos de gobierno con base en relaciones corporativas-clientelares. Organizaciones civiles y promoción de desarrollo, democracia y derechos humanos: cooperación internacional disminuida, fondos públicos, empobrecidas. Sector fragmentado: marco legal, financiamiento y cultura política

I.Sector en desarrollo: OSCs jóvenes y en crecimiento Fuente: Registro Federal de OSCs, 2008

4 I.Sector en desarrollo: OSCs pequeñas y con pocos recursos Fuente: Encuesta OSCs aplicada por Alternativas, 2008

Fuente: Registro Federal de OSCs, 2008 I.Sector en desarrollo: OSCs en diversas temáticas

II. Participación ciudadana limitada Fuente: ENCUP, 2008

II. Participación ciudadana limitada Fuente: ENCUP, 2005

Fuente: Encuesta Nacional de Filantropía (ENAFI, 2008). III. Sector de filantropía y donaciones muy limitado

III. Filantropía y donaciones informales Fuente: ENCUP, 2005

El gobierno por sí mismo no es capaz de resolver problemas sociales Suficiente es pagar impuestos y crear empleos IV. Empresas con disposición Fuente: Diagnóstico Filantropía Corporativa, (Alternativas, 2008)

11 IV. Pero, apoyos empresariales dispersos Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

12 Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

13 IV. Y a la vez, apoyos empresariales concentrados Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

14 IV. Voluntariado empresarial muy asistencial Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

15 IV. Pocas empresas ven valor estratégico de filantropía Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)

MUY PRESENTE 1.OSCs gestionan apoyos y recursos públicos. 2.OSCs solicitan financiamiento público, bajo reglas más o menos institucionalizadas. 3.OSCs implementan proyectos/políticas diseñadas/concesionadas por gobierno. INCIPIENTE 4.OSCs vigilan y monitorean políticas públicas. 5.OSCs inciden en políticas públicas y marcos legislativos. INEXISTENTE 6.OSCs y gobierno hacen alianzas (planeación conjunta, recursos coinvertidos, horizontes de más de 3 años). V. Relación entre Gobiernos y OSCs variada

Resistencia para aceptar a OSCs como aliadas e interlocutoras en las políticas públicas. Esfuerzos y ejemplos incipientes de colaboración y monitoreo, más excepciones que patrón. Cambios entre funcionarios tienden a suspender relaciones con OSCs. Falta de continuidad de las políticas públicas. Obstáculos del marco jurídico y la normatividad. V. Relación entre Gobiernos y OSCs variada

VI. Oportunidades 1. Reconocimiento de que gobierno por sí solo no es capaz de resolver los problemas sociales, pero aún no se perciben la colaboración y alianzas inter-sectoriales como soluciones. 2. Tendencia lenta de crecimiento y a profesionalizar filantropía corporativa: fundaciones constituidas, personal preparado contratado; presupuestos y objetivos estratégicos; procedimientos abiertos de solicitud y criterios de selección de inversión social estratégica; un monitoreo mínimo y programas de voluntariado corporativo. 18

3.Necesidad de intermediarios y construcción de puentes: Servicios a medianas empresas y gobiernos locales, que no tienen recursos ni estructura operativa para filantropía y colaboración más profesional. 1) Vinculación entre OSCs, empresas y gobiernos. 2) Canalización profesional de donativos. 3) Monitoreo y evaluación. 4) Programas de voluntariado más efectivos. Ejemplo: fundaciones comunitarias 19 VI. Oportunidades

4.Profesionalización y perfiles especializados del personal dedicado a la construcción de vínculos y puentes. Ejemplo: Seminario de Filantropía e Inversión Social. Talleres de Incidencia en Políticas Públicas, para OSCs. Talleres para Funcionarios sobre Colaboración con OSCs. 5.Redes y espacios para vincular OSCs con proyectos valiosos y empresas y gobiernos con interés de alianzas. Ejemplo: Redes de OSCs educación 20 VI. Oportunidades

Fortalecer actores y espacios locales. No sustituirlos, no competir con ellos. Recordar que son frágiles y trabajan en un contexto adverso. Crear oportunidades de vinculación, confianza y colaboración mutua. 21 VI. Oportunidades

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