ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL “Modelo de Evaluación de la Gestión Administrativa del Gobierno Ecuatoriano para el período 1992 – 2009 mediante el uso del Análisis Factorial”

Marco teórico Antecedentes No se tiene conocimiento de que exista un modelo de comparacion uniforme entre periodos presidenciales. Sistema de administracion de la informacion.

Objetivos del Estudio General Elaborar una herramienta de medición, evaluación, control de la gestión de un gobierno en los distintos aspectos que conforman su administración, con un manejo sencillo e intuitivo para el usuario en una hoja de cálculo.

Objetivos del Estudio Específicos: Información: búsqueda, selección y depuración. Generacion de indices utilizando analisis factorial Establecer lineamientos de control en las variables e índices a utilizar.  .

Desarrollo de la herramienta: Modelo de Evaluacion Generación de base de datos. Elaboración de índices mediante Análisis Factorial. Análisis estadístico: Gráficas de control Comparación de índices sociales con Países de la Región Conformación de los índices y sus variables.

Generacion de base de datos Recopilación de datos: Definición de Fuentes Secundarias Determinación de variables e índices a buscar: Macroeconómicos Sociales Depuración de información Presentación de resultados

Elaboración de índices mediante Análisis Factorial Analisis Factorial: Tecnica multivariante de Reduccion de datos. El análisis se realiza con variables cuantitativas, ya sea a escala de intervalo o de razón Variables seleccionadas correlacionadas entre si. Factores con media CERO y varianza UNO. Factores no correlacionados entre si.

Elaboración de índices mediante Análisis Factorial Corrida de 4 iteraciones y rotación de factores. Evaluación de resultados mediante estadísticos: Test Kaiser-Myer-Olkin KMO Test de Barttlet’s Presentación de resultados: 5 índices obtenidos

Analisis Factorial: presentacion de los indices por area MACROECONÓMICOS Evolución Macroeconómica Interna Industrias manufacturas (+) Comercio al por mayor y menor (+) Consumo de Gobierno General (+) Producto Interno Bruto (PIB) per- cápita (+) Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (+) Salario mínimo vital (+)

Analisis Factorial: presentacion de los indices por area MACROECONÓMICOS Condiciones de desempeño económico Saldo Final Deuda Total mas intereses (+) Gasto Total (+) Ingresos Totales(+) Importaciones CIF (+) Exportaciones FOB (+) Variación del IPC ( - )

Analisis Factorial: presentacion de los indices por area MACROECONÓMICOS Factor 3 Tasa de desocupación Total Tasa referencial nominal Activa Por no presentar una clara interpretación, se decide no conformar el factor sino mas bien evaluar por separado las variables.

Analisis Factorial: presentacion de los indices por area SOCIALES Condiciones de deterioro humano (calidad de vida) Esperanza de vida ( - ) Tasa de mortalidad menores de 5 años (+) Gasto en educación pública porcentaje del Gasto público total (+) Tasa de alfabetización ( - ) Tasa de crecimiento anual de la población (+) Supervivencia Índice de esperanza de vida ( - ) Tasa de fecundidad (+)

Análisis de datos Gráficas de control. Comparación de índices sociales con Países de la Región. Conformación de los índices y sus variables.

Aplicación de la Herramienta Breve análisis de desempeño por índices agregados para el período 1992 – 2009

Aplicación de la Herramienta Figura 1 Aplicación de la Herramienta Hipervínculo Inicio Figura 2 Campos de selección Tabla Dinámica Gráfico Dinámico

Aplicación de la Herramienta Índices Económicos: Evolución Macroeconómica Interna:  Desempeño Económico:  Índices Sociales: Deterioro de la Calidad de Vida:  Supervivencia:  Matriz factorial Matriz factorial Análisis

Conclusiones: El desarrollo de una herramienta sencilla y de fácil manejo para el control de gestión gubernamental. El empleo de una herramienta dinámica, adaptable acorde a las necesidades del usuario. Los índices permiten establecer relaciones y tendencias más claras, de una manera más rápida y sencilla, sobre el comportamiento de las variables. Es necesario tener un mayor horizonte de tiempo, para poder realizar una mayor cantidad de análisis, más complejos, y confiables.

Recomendaciones: Mejor manejo y compilación de la información por parte de las entidades estadísticas públicas y privada; siendo ellas las encargadas de proporcionar las bases actualizadas. Tener una mayor horizonte de tiempo, por razones: Estadísticas. Políticas - Económicas - Sociales. Considerar que la experiencia, conocimiento y criterio del investigador son primordiales para el desarrollo del análisis factorial. Implementar la herramienta, con su respectiva adaptación, en los ministerios, entidades públicas, y gobiernos seccionales

Recomendaciones: En base al criterio anterior, compilar la información de cada institución, a fin de mostrar un resumen con los principales indicadores a nivel país. Tener reuniones periódicas con el(los) principal(es) usuarios de la herramienta para revisar las indicaciones sobre la misma (retroalimentación). Para constituirse como una herramienta de control de gestión útil para la toma de decisiones, sería adecuado establecer periodos de análisis cortos.

Muchas Gracias

Aplicación de la Herramienta: Conclusiones del Análisis de los Índices Regresar Aplicación de la Herramienta: Conclusiones del Análisis de los Índices El periodo presidencial correspondiente al Econ. Rafael Correa posee los mejores valores correspondientes a los índices, tanto sociales como económicos. Y los valores menos favorables los poseen los periodos presidenciales del Dr. Rodrigo Borja, del Ab. Abdalá Bucaram, y del Dr. Gustavo Noboa. Pero cabe mencionar que los periodos citados no son los periodos que poseen mayor variación, tanto positiva como negativa; sino…

Aplicación de la Herramienta: Conclusiones del Análisis de los Índices Regresar Aplicación de la Herramienta: Conclusiones del Análisis de los Índices Evolución Macroeconómica Interna: Máx.: Dr. Alfredo Palacio. Mín.: Dr. Jamil Mahuad Desempeño Económico (mejora): Máx.: Dr. Jamil Mahuad. Mín.: Dr. Fabián Alarcón y Arq. Sixto Durán Ballén. Deterioro de la Calidad de Vida (desmejora): Máx.: Dr. Fabián Alarcón. Mín.: Ab. Abdalá Bucaram. Supervivencia (mejora): Máx.: Crnel. Lucio Gutiérrez. Mín.: Dr. Alfredo Palacio.

Matriz de Componentes Rotados Variables Económicas. Regresar   Component 1 2 3 Industrias manufacturas (excluye refinación de petróleo) (miles de dólares de 2000) 0,923 0,333 0,028 Comercio al por mayor y al por menor (miles de dólares de 2000) 0,897 0,325 0,202 Consumo de Gobierno General (miles de dólares de 2000) 0,825 0,337 0,248 Producto interno bruto per cápita ($ del 2000) 0,814 0,493 0,205 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura (miles de dólares de 2000) 0,746 0,274 0,461 Salario Mínimo Vital Dólares (Valor Nominal Promedio) 0,679 0,442 0,522 Saldo Final Deuda total más atrasos de Intereses 0,133 0,938 -0,033 Gasto Total 0,334 0,883 0,244 Ingresos Totales 0,509 0,795 0,286 Importaciones CIF 0,565 0,785 0,21 Exportaciones FOB 0,579 0,754 0,174 % IPC Nacional -0,331 -0,718 -0,139 Tasa de Desocupación Total -0,069 -0,06 -0,948 Tasa de interés referencial nominal Activa -0,473 -0,226 -0,762 Matriz de Componentes Rotados Variables Económicas. Fuente: SPSS. Elaborado por: Autores.

Matriz de Componentes Rotados Variables Sociales. Regresar   Component 1 2 Esperanza de vida al nacer (años) -0,919 -0,111 Tasa de mortalidad < 5 años (por mil) 0,903 0,161 Gasto en educ pública % gasto público total 0,895 -0,133 Tasa de alfabetización adultos% -0,845 0,087 Tasa de crecimiento anual de la población 0,749 0,183 Indice esperanza de Vida 0,218 -0,904 Tasa de fecundidad 0,374 0,759 Matriz de Componentes Rotados Variables Sociales. Fuente: SPSS. Elaborado por: Autores.

Referencia de Gráficos Regresar Referencia de Gráficos Figura 1: Pantalla de Inicio. Fuente: Herramienta Control de Gestión Gubernamental. Elaborado por: Autores. Figura 2: Ejemplo de Tabla y Gráfico Dinámico. Fuente: Herramienta Control de Gestión Gubernamental. Elaborado por: Autores.