El sistema de financiación en el marco de la reforma del Estado autonómico Los desafíos de organización y financiación en el Estado autonómico ¿Reforma o colapso? 18, 19 y 20 de julio de 2018

Universidad de Zaragoza Los desafíos de organización y financiación en el Estado autonómico ¿Reforma o colapso? Santander, 18 , 19 y 20 de julio de 2018 El sistema de financiación en el marco de la reforma del Estado autonómico Julio López Laborda Universidad de Zaragoza

Richard Bird: Federalismo fiscal vs. Hacienda federal Los retos de la financiación autonómica ______________________________________________________________ Richard Bird: Federalismo fiscal vs. Hacienda federal España: Federalismo fiscal + Hacienda confederal Los retos de la financiación autonómica: Reforzar y consolidar el modelo de Federalismo fiscal Introducir elementos del modelo de Hacienda federal Armonizar con los anteriores el modelo de Hacienda confederal Instrumentos: Profundizar en la descentralización fiscal Replantear los objetivos de la nivelación El sistema de financiación en el marco de la reforma del Estado autonómico Los desafíos de organización y financiación en el Estado autonómico ¿Reforma o colapso? Santander, 18,19 y 20 de julio de 2018 3

Cambiar el modelo de administración tributaria Profundizar en la descentralización fiscal ______________________________________________________________ Transformar los tributos cedidos con competencias normativas en tributos propios autonómicos Cambiar el modelo de administración tributaria Aumentar el peso de los tributos en los recursos autonómicos Ampliar la cesión de tributos El sistema de financiación en el marco de la reforma del Estado autonómico Los desafíos de organización y financiación en el Estado autonómico ¿Reforma o colapso? Santander, 18,19 y 20 de julio de 2018 4

Simplificar el sistema de nivelación Replantear los objetivos de la nivelación ______________________________________________________________ Simplificar el sistema de nivelación Adoptar (¿gradualmente?) un sistema de nivelación parcial Hay muchos modelos, entre Canadá y Alemania Debe incluir a las comunidades forales: No es el único problema: cargas no asumidas, ajuste de IVA Implicaciones de la descentralización tributaria insuficientemente conocidas El sistema de financiación en el marco de la reforma del Estado autonómico Los desafíos de organización y financiación en el Estado autonómico ¿Reforma o colapso? Santander, 18,19 y 20 de julio de 2018 5