Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua Estándares Internacionales para Documentos de Viaje Legibles por Máquina: Pasaportes, Cédulas de Identidad, y Visas Presentada por: Robin Chalmers, Servicio de Pasaportes del Reino Unido IOM EPWG Education and Promotion Working Group

Estándares: ¿Qué son? ¿Para que sirven? ¿Dónde se obtienen? Temas por Cubrir Estándares: ¿Qué son? ¿Para que sirven? ¿Dónde se obtienen? Los beneficios de los DVLM (documentos de viaje legibles por máquina) y la decisión de El Cairo Rasgos biométricos: antecedentes, descripción, tecnología Mirando hacia el futuro Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Estándares: ¿Por qué los necesitamos? Interoperabilidad global Controlar y facilitar el paso fronterizo Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Papel de la ICAO en el Establecimiento de Estándares Convención de Chicago (1944) TAG/MRTD Expertos de los Países Miembros de la IACO ISO SC/17 Grupos de Trabajo Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Características Principales de TAG/MRTD Existe como foro para discutir y desarrollar estándares para pasaportes, visas, y tarjetas Mantiene los estándares Brinda asesoramiento técnico y general Ofrece un foro para la identificación y resolución de problemas que surgen con los estándares Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Contiene los estándares Dividido en tres secciones Anexo 9 Documento 9303 Contiene los estándares Dividido en tres secciones Sección 1: Pasaportes Legibles por Máquina Sección 2: Visas Legibles por Máquina Sección 3: Documentos de Viaje Oficiales (Tarjetas) Legibles por Máquina Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

¿Qué Incluye? No solo las especificaciones para DVLM (tamaño y formato del documento, información sobre MRZ) Las nuevas ediciones (actuamente en borrador) contienen lineamientos específicos para documentos con registros biométricos incorporados Anexos informativos Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Estándares para documentos de viaje provisionales ¿Qué No Incluye? Estándares para documentos de viaje provisionales Estos documentos están recibiendo mayor atención Preocupación por el potencial para su uso indebido Requisitos de EE.UU. Tendencias actuales Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Uso de los DVLM en el Mundo Alrededor de un 60% de los países emiten DVLM Los primeros fueron emitidos a principios de los años ochenta Beneficios: Para los gobiernos Para los viajeros Para aerolíneas y autoridades aeroportuarias Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Reunión FAL/12 Cairo en el 2004 Se fijó el 1ro de abril del 2001 como fecha límite para que los países miembros de la IACO introduzcan MRP (pasaportes legibles por máquina). Requiere que los países restrinjan la validez de los documentos no legibles por máquina a más tardar a partir del 24 de noviembre del 2015 con respecto a los pasaportes emitidos después del 24 de noviembre del 2005. Establece que los MRP ya no pueden ser emitidos manualmente (p.ej., mediante endoso manusrito o por sellos de hule). Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Proyección y Apoyo de la ICAO Funciones de la EPWG Brinda asesoramiento a otras organizaciones Brindó apoyo al Simposio en Montreal en el 2005 Está desarrollando un programa de proyección regional Mejoras en la página web – www.icao/mrtd.org Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Motivos para su introducción ¿Qué son rasgos biométricos? Antecedentes Motivos para su introducción ¿Qué son rasgos biométricos? ¿Por qué utilizar la cara? Aspectos técnicos y retos ¿Quién los está introduciendo? Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Antecedentes sobre la Introducción de la Biométrica y sus Beneficios Facilidad & seguridad: Fronteras automatizadas Fortalece el vínculo entre el documento y su portador Requisitos de EE.UU.: Programa de Exoneración de Visa (Visa Waiver Program) Interoperabilidad: Estándares necesarios para asegurar que los pasaportes se puedan leer en todo el mundo Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

¿Qué Son Rasgos Biométricos? Características físicas que se pueden medir: patrones de las huellas dactilares, rasgos faciales, iris (entre otros) Especificación biométricas de la ICAO: Imagen digital de la cara Almacenada en chip con capacidad de 32kb mínimo que no requiere el contacto Datos almacenados con Estructura Lógica de Datos (Logical Data Structure–LDS) Datos convalidados con firma digital de la infraestructura pública clave Adoptada por la ICAO el 28 de mayo del 2004 Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

¿Por Qué Utilizar la Cara? Método no invasora Se utiliza la imagen ya capturada como parte del proceso de solicitud de pasaporte La imagen biométrica se puede obtener de la foto No representa una divulgación de información que el interesado no divulga rutinariamente al público No requiere procedimientos de matrícula costosos No impide el registro de otros rasgos biométricos Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Aspectos Técnicos Nueva tecnología requerida para incorporar los registros biométricos: Dispositivo portador de datos Estructura de los datos Medio para convalidar los datos Véase la página web de la ICAO para informes técnicos detallados Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Dispositivo Portador de Datos Chip que no requiere el contacto: Conforma con Estándar ISO/IEC 14443 Capacidad mínima de 32kb; mayor si se desea incluir otros rasgos biométricos; en la actualidad se acostumbra utilizar un chip de 64 kb El chip es pasivo; es decir, no lleva fuente de poder, por lo que el aparato lector lo activa El chip lleva una antena No hay ninguna ubicación obligatoria para el chip; se puede considerar la página de datos, el centro de la libreta, o entre la contraportada y su forro interior Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Estructura de los Datos (LDS) Asegura la interoperabilidad a nivel mundial de los registros almacenados Asegura la facilidad eficiente y óptima para el portador legítimo del documento Provee un marco que los países emisores pueden utilizar basado en grupos de datos y los elementos dentro de cada grupo organizados en un formato lógico y estandarizado Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Convalidación de los Datos – Infraestructura Pública Clave (PKI) Permite verificar la autenticidad e integridad de los datos almacenados en el DVLM, siempre cuando estén almacenados en el formato LDS estándar. Protege la información por medio de certificados digitales Ofrece un medio seguro para accesar los datos almacenados en el chip Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Aspectos Técnicos y Otros Retos Lectores: velocidad Estándares para fotos: calidad, aspectos relacionados con el cliente Durabilidad del chip: las pruebas de laboratorio no reflejan las condiciones de la vida real Privacidad: control del acceso Directorio Público Clave Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Uso de Rasgos Biométricos en Pasaportes Países admitidos en el Programa de Exoneración de Visa (VWP) de EE.UU. – Octubre del 2006 Países Miembros de la Unión Europea – Agosto del 2006 Tailandia, Australia, Nueva Zelanda – ya vigentes EE.UU., Rusia, Canadá – 2006 China, Hong Kong SAR - 2007 Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Mirando Hacia el Futuro Rasgos biométricos en las visas Usos futuros para el chip del pasaporte Controles fronterizos automatizados para portadores del pasaporte electrónico (e-passport) Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Resumen Es imprescindible establecer estándares para garantizar la interoperabilidad a nivel mundial La ICAO ofrece lineamientos claros sobre estándares Todos los países miembros de la ICAO deben empezar a emitir MRP a más tardar para abril del 2010 Desarrollo de nuevos estándares para pasaportes electrónicos La incorporación de registros biométricos en pasaportes se está extendiendo Los DVLM actuales siguen siendo perfectamente aceptables como documentos de viaje, siempre que se cumpla con el estándar de la ICAO y la seguridad del proceso de matrícula y emisión Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua

Contacto <robin.chalmers@ukpa.gsi.gov.uk> Taller OIM/CRM sobre Documentos de Viaje 12-13 de Diciembre del 2005, Managua, Nicaragua