XI Conferencia Regional Sobre Migración REPÚBLICA DE HONDURAS Secretaría de Relaciones Exteriores Secretaría de Gobernación y Justicia XI Conferencia Regional Sobre Migración Esfuerzos y Retos de Honduras “Entrelazando Comunidades” El Salvador, Mayo de 2006
Agenda Antecedentes Esfuerzos de País La migración irregular Administración de movimientos migratorios y la seguridad nacional y regional. Un documento de viaje mas seguro Nuevos Proyectos en materia consular y migratoria Visión integral de un sistema nacional de seguridad y eficiencia pública Vinculo con las iniciativas de la OCAM
Antecedentes Desde 1990 surge la necesidad de unificar y mejorar los mecanismos para el manejo y uso de los documentos de viaje e identificación de personas Secretaria Permanente del Tratado General de Integración Económica Centroamericana (SIECA), “recomendar que los formatos, datos y las características de impresión de los pasaportes, se reformen y modernicen a efectos de asegurar la uniformidad regional y disminuir los riesgos de su falsificación”. Se han realizado esfuerzos significativos orientados a mejorar la administración de los flujos migratorios sin descuidar la seguridad nacional de los países. XX Reunión Ordinaria de la OCAM del 24 y 25 de Abril de 2003. “…reforzamiento de las medidas de seguridad en los documentos de viaje y los controles de entradas y salidas de personas.” Con la férrea voluntad manifestada por los Gobiernos de la región sobre el tema de “Libre Movilidad” de las personas, Honduras se prepara para integrarse a una plataforma tecnológica común centroamericana. “el establecimiento de estándares comunes de seguridad en los documentos, así como el intercambio de información.”
Esfuerzos de País: Migración irregular
Esfuerzos de País: Migración irregular Creación del Albergue para migrantes extra regionales en Choluteca Condiciones dignas para la estadía Atención integral (salud, acceso a biblioteca, comunicaciones, etc.) Emisión de un nuevo Marco Jurídico Considero las nuevas tendencias internacionales en la materia Participación de la sociedad civil y organismos internacionales Capacitaciones A oficiales de migración y otras autoridades afines en el trato a migrantes Mayor coordinación interinstitucional Gobierno Sociedad Civil Experiencia piloto que ha promovido la creación de otros centros similares en la región centroamericana. Visita de funcionarios de las Direcciones Generales de Migración de la Región.
Administración de movimientos migratorios y la seguridad nacional y regional.
Control Migratorio con tecnología biométrica Mejorar la seguridad nacional al garantizar la identificación de los viajeros (comparaciones 1:1). Reducir los tiempos de respuesta y atención a las personas Disminuir el volumen de errores en la captura manual de información. Verificación automática de las listas de alertas. Consolidar la información en tiempo real en la oficina central de la DGME.
Control Migratorio con tecnología biométrica En línea En proceso de reconectarse vía satélite
Control Migratorio con Seguridad Existen mas de 450 mil movimientos migratorios registrados en el nuevo sistema. La base de datos de personas, supera las 400 mil con fotografía y huellas digitales de hondureños y extranjeros que ingresan al país. Se comparte información en tiempo real con instituciones relacionadas con la seguridad nacional: Escuadrón antibombas (aeropuertos) Policía Migratoria Interpol Honduras ( Pronto) Ministerio Publico (Pronto) Ministerio de Seguridad (Pronto) Comisión Nacional de Bancos y Seguros (Lavado de Activos)
Un documento de viaje mas seguro
Voluntad Política de Integración Crear un documento de viaje unificado para los centroamericanos, que impulse el proceso de integración de la región y signifique, a nivel internacional, la firme determinación de constituir una comunidad.
Logros Disponemos de un registro completo de 239,460 mil personas con pasaportes en formato electrónico de los cuales 32,400 están acorde a la normativa centroamericana. Contamos con un sistema integrado con 18 consulados de Honduras en el exterior , 3 centros de atención en el país y 7 centros de producción. Utilizamos materiales y equipos de alta seguridad Nuestro sistema responde a los mas altos estándares internacionales exigidos por la OACI (ICAO) Hemos implementado mecanismos de acceso a la base de datos del Registro Nacional de las Personas para garantizar la emisión de un documento de viaje mas seguro, logrando identificar y repeler intentos de fraude.
Interconexión con un sistema integral Nacional de las Personas Registro Nacional de las Personas Internet
Nuevos Proyectos en Materia Consular y Migratoria
Identificación Consular El objetivo fundamental de este proyecto es desarrollar un proceso de identificación cuyo resultado final sea la emisión de un documento seguro que permita identificar a todos los hondureños que viven en el exterior, especialmente los que viven en Estados Unidos de América.
Alta Seguridad Fotografía digital Firma digital Laminado especial de seguridad / holograma visible a contraluz Imagen reactiva a luz ultravioleta (UV) Micro Texto (micro impresión) Líneas Guilloche Numero único de identificación Información Biométrica codificada en el código de barras 2D Error deliberado
Servidor Central HONDURAS Sistema de Emisión Miami Washington New York Chicago Atlanta España Tokyo Los Ángeles San Francisco Phoenix New Orleans Houston México C.A. Servidor Central HONDURAS Estaciones de Trabajo Control Huellas Archivos Foto Produccion Almacenamiento centralizado con producción descentralizada en cada consulado
Proceso Seguro Proceso de Verificación y Emisión de Documentos Seguros Notificación a la autoridad competente Verificación 1:1 Verificación 1:N Entidad Solicitante de Verificación de Identificación Hit(s) Verificación Biométrica de Identificación Entry/Exit Base de Datos Central Sistema Integrado Nacional de Información Verificación de Información Emisión de Docto. Seguro Proceso de Verificación y Emisión de Documentos Seguros Información Verificada
Beneficios Ampliar los servicios que se ofrecen en los consulados Facilidad de acceso a los servicios de gobierno para los ciudadanos hondureños que residen en el exterior, por medio de redes consulares unificadas. Crear una base de datos para identificar a los hondureños en el exterior. Emisión de un documento de alta seguridad desde su solicitud hasta su producción. Se fortalece la iniciativa de un Sistema Nacional de Identificación, seguridad y eficiencia.
Identificación Consular
Proyecto de Visa Electrónica Formato Centroamericano
Beneficios para el país y la región Las autoridades de migratorias, de seguridad, y consulares estarán vinculadas en un mismo sistema. Los cónsules podrán acceder a información importante desde sus oficinas por medio de Internet. La Dirección de Migración podrá “cerificar” la autenticidad de la visa utilizando medios electrónicos de comprobación. Los consulados podrán tener acceso a la base de datos de visas emitidas por Honduras en todo el mundo, pudiendo comprobar intentos fraudulentos de solicitud. La Dirección de Migración conocerá con anticipación el posible ingreso de ciudadanos al país. Se podrá compartir la base de datos de visas emitidas con todos los países de la región para efectos de validación y cumplimientos de los acuerdos establecidos.
Visión integral de un sistema nacional seguridad y eficiencia pública Identificación, seguridad y eficiencia pública
Algunos servicios ofrecidos por el estado Gobernación Viajeros Pasaporte Digital En Honduras Migrantes Control Migratorio Biomérico Carné de Residente Propietarios Registro de Títulos de Propiedad
Algunos servicios ofrecidos por el estado Conductores Licencia de Conducir Portadores Seguridad Registro de Armas Permiso de Portación Delincuentes Investigación Criminal
Algunos servicios ofrecidos por el estado Secretaría Relaciones Exteriores Consulados Solicitudes Tarjeta de Identidad Pasaporte digital Matricula consular Procesos electorales en el exterior Estadisticas vitales
Algunos servicios ofrecidos por el estado Registro Nacional Personas Hondureños Tarjeta de Identidad Registro Civil Soporte a Procesos Electorales Identificacion de menores Registro de Personas
Sistema Integrado Nacional de Información Viajeros Migrantes Hondureños Gobernación RNP Ley de Simplificación Administrativa del Estado Propietarios Conductores Infraestructura de Telecomunicaciones Certificación de Identidad por huella dactilar S.R.E Seguridad Portadores Clientes Delincuentes Otras entidades, Gobiernos extranjeros Buscados
Iniciativas Vinculadas con Acuerdos de OCAM
Una región mas segura Los proyectos responden a la integración total con la iniciativa de Plataforma Tecnológica Común Centroamericana. Posibilidad de compartir información en tiempo real de importancia para la seguridad de los países. Se mantiene un control de los flujos migratorios (políticas migratorias, estadísticas, alertas, otros). Control eficiente que ayude a disminuir el trafico de menores, trata de blancas, maras, etc. Se mejoran las condiciones para la facilidad en el transito de personas
Un Sistema Integral para C.A. Gerencia / Estadisticas Pasaportes Control Migratorio APIS / AFIS Visas / Permisos de permanencia Control de Residentes Alertas regionales OTROS Control de Menores y Trata de personas
Muchas Gracias