Marco Conceptual de Riesgos 2009
Peligro / Amenaza Es un evento natural, socionatural o inducido cuya ocurrencia puede causar daños y pérdidas Probabilidad de ocurrir Con determinada intensidad, localización y duración Afecta adversamente a las personas, infraestructura, producción, bienes y servicios Capacidad de producir daños físicos, económicos, ambientales
Vulnerabilidad Situación de incapacidad de una unidad social para anticiparse, resistir y recuperarse de los efectos adversos de una amenaza o peligro Se configura en el proceso de desarrollo y es determinada por el modelo de desarrollo que adopta cada país o región donde se definen las políticas que orientan la actuación de los actores de desarrollo, Condiciona la actitud y la práctica de las personas, empresas e instituciones y comunidades.
Físico Económico FACTORES FACTORES Costo de producción alto Exposición Técnica No prestamo del estado Banca privada Desempleo Servis Salarios bajos
Sociales FACTORES Políticos Institucional Culturales Educativos Burocracia Falta de valores No Dir.015-2007 Descoordinación Malas costumbres Crecimiento desordenado Centralismo No tienen planes Inestabilidad No participan en el CDC Desconocimiento de funciones CDC Poca relación Gob central con Gob local Las decisiones y acciones que realizan los actores del desarrollo producen VULNERABILIDAD Falta de capacitación Organizativos
Capacidades Equipos Financiera Humanos Materiales
Riesgo de desastre Condición latente que anuncia la probabilidad de daños y pérdidas. Es la prognosis de la interacción de una amenaza o peligro (con determinada intensidad, cobertura, duración y recurrencia) con una unidad social en situación de vulnerabilidad (determinado grado o nivel) Estimación previa a la toma de decisiones y diseño de alternativas en los proceso de desarrollo RIESGO=f(PELIGRO,VULNERABILIDAD)
Amenaza Riesgo Vulnerabilidad Deslizamiento de La roca en el cerro Riesgo Nº de posibles vidas expuestas Nº de viviendas que pueden perderse Valor de las pérdidas probables Vulnerabilidad Ubicación de la vivienda Poca organización de la población Desastre Pérdida de vidas humanas Vivienda destruida