Marco de Políticas de las TIC: Enfoque de la OEA

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Marco de Políticas de las TIC: Enfoque de la OEA Clovis Baptista Secretario Ejecutivo Comisión Interamericana de Telecomunicaciones Director, Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación Organización de los Estados Americanos Simposio sobre TICs y Cambio Climático Quito, Ecuador 8 a 10 de julio 2009

Problemática y su origen “El cambio climático es una alteración en la composición de la atmósfera atribuida directa o indirectamente a la actividad humana” (Convención marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático). Cambio climático es también conocido como Calentamiento Global. Su causa es la acumulación de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera siendo el CO2 el mayor contaminante. El aumento en las emisiones de carbono es consecuencia del creciente uso de combustibles fósiles (petróleo, carbón y gas) para generar energía. Desarrollo socio-económico > mayor consumo de energía El crecimiento en población, transportes e industrias produjo un aumento del 55% del nivel de CO2 en la atmosfera de 1973 a 2007* Emisiones de CO2 por fuente * (IEA- porcentaje extraído de las estadísticas de “Historical data Series- Energy-Related Carbon Dioxide Emissions from the Residential and Commercial Sectors, by Fuel Type, 1949-2007”) OECD/IEA-2008: Energy Related CO2 emissions in the Reference Scenario. World Energy Outlook 2008

Emisiones Antropogénicas Globales de GEI: Porcentaje por Sector Emisiones de GEI Emisiones Antropogénicas Globales de GEI: Porcentaje por Sector “El cambio climático es el reto más complejo que la humanidad debe enfrentar pues afecta las bases del sistema económico, produce cuestionamientos sobre el uso de la tecnología, crea incertidumbres sobre el futuro, demanda una visión de largo plazo e involucra a todos los grupos de la sociedad.” IPCC Assessment Report 4 (2007), Summary of Policy Makers (v.espanol):RRP3 Sachs, D. Jeffrey, “Still Needed: A Climate Plan” Scientific American, July 2009.

Emisión de GEI a nivel mundial http://www.breathingearth.net/ Source: Scientific American – Sept. 2006

Efectos del calentamiento global Algunos efectos negativos actuales del calentamiento global: Cambio en los patrones climáticos Olas de calor / muertes / sequía / cultivos afectados Escasez de alimentos y agua potable Inundaciones y tormentas / perdidas económicas Incidencia de enfermedades tropicales y respiratorias Pérdida de glaciares y hielo polar, aumento en el nivel del mar Extinción de especies / migraciones En 1998 inundaciones en China afectaron a 140 millones de personas.1 En 2003 debido a la ola de calor en Europa murieron 35,000 personas. 2 La OMS estimó en el año 2000 que las muertes anuales debido al cambio climático sobrepasaban las 150 mil personas y serán más de 300 mil para el año 2030.3 Los océanos se han calentado más de un grado Fahrenheit desde 1970 creando condiciones ideales para ciclones y huracanes.4 1,2, Broome, John, The Ethics of Climate Change; Scientific American, June 2008 3, Gorman, Christine, How it Affects your Health, TIME Magazine, April 3, 2006. 4, Kluger, Jeffrey, The Tipping Point, TIME Magazine, April 3, 2006.

TICs y las emisiones de CO2 Las TICs ocasionan emisiones de GEI debido a la energía que consumen. Las TICs y su consumo de electricidad crecen a nivel exponencial. + Consumo de energía + Emisiones de GEI Se estima que por el consumo de energía de la industria de TICs se producen emisiones de CO2 o Gases de Efecto Invernadero (GEI) equivalentes a los de la industria de la aviación.5 El consumo de energía de un servidor pequeño produce la misma cantidad de GEI que una camioneta SUV con una eficiencia de 7 kms. por litro.6 Las instalaciones de TICs (electricidad y aire acondicionado) son las segundas productoras de GEI en las universidades. La tasa de GEI se duplica cada 4 años.7 Actualmente la huella de carbón de las TICs constituye el 2% de las emisiones globales. Se estima que aumentará al 5% para el 2020.8 40% del consumo de energía de la industria de TICs se debe a los PCs, Celulares e Impresoras; 23% a los Data Centers y 24% a la Infraestructura de redes fijas/moviles9 5, 6, 7, 8 An Inefficient Truth: http://www.globalactionplan.org.uk/event_detail.aspx?eid=2696e0e0-28fe-4121-bd36-3670c02eda49 9 Bruce A. Gracie, Industry Canada, ICTs and Climate Change: New Technologies and their Impact on the Information Society

TICs y el Calentamiento Global La industria de TICs, comunidad de investigadores y los gobiernos tienen la responsabilidad colectiva de contribuir a enfrentar y resolver esta situación. El sector TICs se caracteriza por su capacidad para innovar y tiene disponibles las herramientas para reducir sustancialmente su producción directa de CO2.10 La ciencia, la investigación aplicada y la tecnología son la base para encontrar las soluciones. Algunas áreas de investigación: Redes ópticas dinámicas con repetidores ópticos que utilizan energía solar o eólica Redes inalámbricas con paneles solares en los nodos Muchas de ellas crearán nuevas oportunidades económicas para operadores de redes y proveedores de aplicaciones, por ejemplo: CISCO, US $15 millones para lanzar soluciones para reducir emisiones CO211 IBM, programa de servidores virtuales para premiar a universidades y empresas que eliminen sus servidores contaminantes.12 Objetivos de la UIT sobre el cambio climático: Demostrar liderazgo estratégico en este tema. Desarrollar una base de conocimiento sobre la relación entre las TICs y el cambio climático. Promover un mejor entendimiento a nivel global sobre esta problemática. 11, 12, St. Arnaud, Bill. CANARIE, Canada, 2008.

TICs, políticas públicas y el compromiso de los gobiernos Es necesario: Estimular el desarrollo y producción de electrónicos más eficientes mediante incentivos a la investigación y la innovación Promover el uso eficiente de energía en el ámbito doméstico, industrial, agrícola y de transporte. Fomentar el secuestro de carbono y la recuperación de energía a partir de residuos. Adoptar estándares internacionales para reducir emisiones de GEI. Promover el desarrollo y uso de tecnologías limpias y fuentes alternativas de energía mediante incentivos que premien la eficiencia energética y la reducción de emisiones de carbono Incluir factores de cambio global en todo Plan Nacional de Desarrollo. Una reducción de 30% en las emisiones de GEI para el 2020 es necesaria para mantener el aumento en la temperatura por debajo de 2ºC.13 Para el 2050 será necesario reducir en 80% las emisiones de GEI.14 Es imperativo actuar AHORA para que las generaciones futuras no sufran los efectos de un mundo mucho más hostil. 13, 14 St. Arnaud, Bill. CANARIE, Canada, 2008.

El papel de la OEA Diálogo político al más alto nivel: En las 5 Cumbres de las Américas, todos los Jefes de Estado y de Gobierno se han comprometido a tomar acciones para reducir las emisiones de GEI. Además, la OEA tiene como tarea especifica el seguimiento de la Conferencia Cumbre sobre Desarrollo Sostenible de Santa Cruz, Bolivia, 1996.. Reuniones Ministeriales sobre Desarrollo Sostenible y Ciencia y Tecnología también incluyen mandatos y lineamientos de trabajo para la OEA en este campo. Acciones: Asistencia técnica para la formulación de políticas y ejecución de proyectos.  Fomento a la transferencia de tecnologías. Acceso a redes profesionales y científicas y a información sobre energías renovables y tecnologías energéticamente eficientes Colabora en la planificación para la adaptación al cambio climático. Estimula diseño de estrategias alternativas para mitigar la emisión de GEI. Evalua vulnerabilidades en producción agrícola, turismo, acuicultura y pesca. Red de monitoreo del nivel del mar, bases de datos, inventario. Conferencias y talleres de carácter científico y/o técnico. Respaldo financiero y técnico.

El papel de la OEA: algunos ejemplos Proyecto de Planificación para Adaptación al Cambio Climático Mundial en el Caribe (CPACC). Alianza para la Energía Renovable y la Eficiencia Energética (REEEP) otorgó 650,000 de Euros para América Latina OEA es Secretaría de la Iniciativa para Energía Renovable en las Américas (REIA) Con el apoyo de Canadá lidera la Alianza para la Energía Sostenible en las Américas Actualmente implementando el Programa de Energía Sostenible para el Caribe Apoyo al Programa Ingeniería para las Américas (EftA) – formación del Ingeniero del Siglo XXI Cooperación y coordinación permanentes con la UIT, a través de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones - CITEL

La energía limpia es el futuro: Cero huella de carbón Suministro de energía eléctrica limpio, sostenible, renovable y continuo: Solar-Fotovoltaica Solar termal Eólica Geotérmica Corrientes, mareas y olas Biomasa FSB Magazine, CNN-Money: Verdant & Ocean Power Technologies Deutschland online

Muchas Gracias Clovis Baptista Secretario Ejecutivo Comisión Interamericana de Telecomunicaciones Director, Departamento de Ciencia, Tecnología e Innovación Organización de los Estados Americanos Simposio sobre TICs y Cambio Climático Quito, Ecuador 8 a 10 de julio 2009