AVANCES NUEVA ENCUESTA NACIONAL DEL EMPLEO Instituto Nacional de Estadísticas Dirección Nacional 8 de junio de 2006

Implementación de la Nueva Encuesta Nacional del Empleo 2003-2007 Sobre la base del Censo de población realizado en el año 2002, correspondía implementar los cambios muestrales y demográficos que surgieran de las nuevas estructuras de la población y viviendas. En respuesta al desafío del país de integrarse a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y al enfoque general de mejoramiento estadístico con miras a cerrar las brechas con los estándares de las economías más desarrolladas, se diseñó en 2003 un plan de desarrollo estratégico. Este plan se aprobó en el Consejo Interinstitucional integrado por el Ministro de Economía (que lo preside), el Ministro de Hacienda y el Presidente del Banco Central.

Implementación de la Nueva Encuesta Nacional del Empleo 2003-2007 El plan de la Nueva Encuesta de Empleo, a diferencia de las actualizaciones censales de otros períodos, contempla: Procesos paulatinos que permitan diferenciar los efectos de cada cambio. Aplicación de un nuevo cuestionario basado en la mayor comparabilidad internacional y de acuerdo a las nuevas realidades del mercado del trabajo. Incorporación de nuevas tecnologías en el levantamiento de la información. La Encuesta de Empleo del Instituto Nacional de Estadísticas mantendrá el alto estándar evaluado por el Bureau of Labor Statistics, and Census Bureau de USA (enero 2006)

Proyecto Nueva Encuesta Nacional del Empleo Su desarrollo contempla cinco etapas: Actualización del Marco Muestral Maestro 2003-2005 (actualización de la muestra, secciones y viviendas) Incorporación de la nueva muestra, primer semestre 2006 (con base Censo 2002) Expansión Demográfica, segundo semestre 2006 (con base Censo 2002) Puesta al día de Nuevo Cuestionario (medir los cambios en el mercado del trabajo). Prueba Piloto 2006 Marcha Blanca con incorporación de todo lo anterior, en el 2007

Secuencia de las etapas 2003-2005 1er sem. 2006 2do sem. 2006 2006 2007 ESTIMACIÓN CON NUEVAS PROYECCIONES DE POBLACIÓN NUEVO CUESTIONARIO PRUEBA PILOTO MARCO MUESTRAL MAESTRO NUEVA MUESTRA MARCHA BLANCA CENSO 2002

Consideraciones para la sustitución de la nueva muestra Etapa I Consideraciones para la sustitución de la nueva muestra La muestra antigua se seleccionó de un marco muestral cuya base es el Censo 1992. Con el censo 2002 se incorporan al marco nuevos crecimientos de poblaciones y sus características (viviendas particulares y personas) Se agregarán nuevas áreas de estimación correspondientes a las ciudades que han crecido superando las 40.000 habitantes Se incorporarán cambios en las proyecciones de población actualizadas. La actualización del marco implica una rotación de las unidades seleccionadas

Cambios marco muestral y nueva muestra Etapa I Marcos Muestrales Estratos y unidades muestrales Marco Antiguo (Base 1992) Marco Nuevo (Base 2002) Estratos (áreas Geográficas) 146 158 Secciones (unidades muestrales) 25.824 32.964 Viviendas (unidades muestrales) 3.079.918 4.000.403 Muestras Estratos y unidades muestrales Muestra Antigua (a Diciembre 2005) Muestra Nueva (a junio 2006) Secciones (unidades muestrales) 3.582 3.558 Viviendas (unidades muestrales) 30.776 34.511 7 Cambios marco muestral y nueva muestra: El nuevo Marco incorpora 12 nuevos estratos muestrales, que corresponden principalmente a Restos de áreas urbanas que crecieron y tienen la característica de las Ciudades. El marco muestral está conformado por áreas geográficas homogéneas denominadas estratos. Cada una de éstas se divide en secciones compuestas por viviendas particulares ocupadas.

Aspectos considerados Muestra 2006 Etapa I Aspectos considerados Muestra 2006 Diseño muestral Bietápico (secciones y viviendas), estratificado por áreas geográficas urbanas y rurales, similar al diseño actual. Se agregan cinco niveles de estimación a los de la muestra antigua, en total se enteran 110 niveles. Se mantiene el error de muestreo a nivel nacional dentro de rangos muestra antigua. El reemplazo de la antigua muestra se realiza a razón de un sexto por mes a partir de enero de 2006. Cada sexto corresponde aproximadamente a 590 secciones con 5750 viviendas cada una

Metodología incorporación nueva muestra Etapa I Se conserva la estructura de niveles de estimación de la muestra antigua: Nacional: Total Urbanos, Grandes Centros Urbanos, Restos de Áreas Urbanas y rural. Regional: Total, Urbano, Rural y Grandes Ciudades. Durante la Incorporación Progresiva, se ha seguido aplicando la encuesta Actual. La expansión de datos muestrales se ajusta con proyecciones vigentes. Las cifras muestrales se expanden con estimador separado (ajuste por estrato) Las cifras estimadas publicadas son el resultado de la suma ponderada de las estimaciones de cada muestra: Trimestre móvil Enero-Marzo de 2006: Estimación Publicada = 3/6* Estimación Muestra Antigua + 3/6* Estimación Muestra Nueva

Incorporación de secciones de la nueva muestra Etapa I Incorporación de secciones de la nueva muestra

Incorporación de la nueva muestra Etapa I Trimestre: Oct - Dic.2005 Fuerza de trabajo: 6.345.400 Ocupados: 5.905.000 Desocupados: 440.400 Tasa de Desocupación 6,9% Muestra Antigua según Censo 2002: 3.582 secciones Muestra Antigua según Censo 1992: 3.582 secciones

Incorporación de la nueva muestra Trimestre:Nov- En 2006 Muestra Nueva (Inc. 1/6) 593 secciones 5.163 viviendas 14.313 personas 15 años y más Estimación ponderada de las muestras Ocupados: 5.973.500 Desocupados: 447.700 Tasa de Desocupación 7,0% Muestra Nueva Muestra Antigua (5/6) 2.980 secciones 26.861 viviendas 74.244 personas 15 años y más Muestra Antigua según Censo 1992: 3.582 secciones 3.582 secciones

Incorporación de la nueva muestra Trimestre: Dic - Feb 2006 Muestra Nueva (Inc. 2/6) 1.186 secciones 10.289 viviendas 28.432 personas 15 y más Estimación ponderada de las muestras Ocupados: 6.005.900 Desocupados: 470.600 Tasa de Desocupación 7,3% Nueva Muestra 3.582 secciones Muestra Antigua (Inc. 4/6) 2385 secciones; 21.388 viviendas; 59.377 personas; 15 y más.

Incorporación de la nueva muestra Trimestre: Ene-Mar 2006 Estimación ponderada de las muestras Ocupados: 6.015.300 Desocupados: 518.700 Tasa de Desocupación 7,9% Muestra Nueva (Inc. 3/6) 1.779 secciones 15.696 viviendas 43.156 personas 15 años y más Muestra Antigua (Inc. 3/6) 1.787 secciones 16.151 viviendas 44.714 personas de 15 y más años 3.582 secciones

Incorporación de la nueva muestra Etapa I Comienza proceso de Expansión Demográfica a partir de las nuevas proyecciones de población 3.558 secciones Trimestre:Feb-Ab..2006 Muestra Nueva 2.372 secciones Muestra Antigua 1.193 secciones Trimestre: Mar-May 2006 Muestra Nueva 2.372 secciones Muestra Antigua 598 secciones Muestra Antigua 1.243 secciones

Etapa I Estimaciones de Población en Edad de Trabajar (PET) y Tasas de Desocupación 2005-2006 En general se mantiene la tendencia de la tasa de desocupación y niveles de ocupación respecto del mismo período del año anterior.

Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra Etapa I Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra Las nuevas áreas de crecimiento, captadas en el censo 2002, que fueron incorporadas en la muestra -producto de la rotación de las unidades seleccionadas del marco muestral- tienen una mayor presencia de personas de 15 a 40 años. Los tramos de edades de 15 a 25 años y 25 a 40 años, presentan una tasa de participación laboral mayor a la de otros grupos de edades. Esta situación se observa particularmente en ocho regiones. Ello implica un aumento de la población económicamente activa. 3. En síntesis, se han observado diferencias en las estimaciones de ocupados, desocupados, fuerza de trabajo e inactivos, producto de las características del Nuevo Marco y de las personas incluidas en la nueva muestra.

Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra Características de algunas regiones En la Región de Antofagasta, la muestra nueva presenta aumento de personas mayores de 15. Ello se refleja en aumento de Ocupados, desocupados, Fuerza de Trabajo e Inactivos, principalmente en la Ciudad de Calama. Lo mismo ocurre en la Región de Valparaíso, principalmente en las Ciudades de Valparaíso y Viña del Mar. En cambio en la Región Metropolitana se detecta una disminución de los Inactivos, particularmente en las comunas de Maipú, San Bernardo y La Florida

Efectos de la incorporación progresiva de la nueva muestra Errores Muestrales LA ANTIGUA MUESTRA PRESENTABA UN ERROR MUESTRAL DE 4,0% EN LA ESTIMACIÓN DE DESOCUPADOS. DESDE ENERO A MARZO DE 2006 LOS ERRORES MUESTRALES SON LOS SIGUIENTES:

Programa de trabajo a partir de julio 2006 II Etapa Cambio de proyecciones de población con base nuevo Censo 2002 Cambio de Estimador : Estimador separado (ajuste de población a estratos) por Estimador combinado (ajuste de población regional por área urbana y rural) Aumento de niveles de estimación por nuevas ciudades de 40.000 y más habitantes III Etapa Nuevo Cuestionario (se realiza prueba piloto 2006) IV Etapa Marcha Blanca 2007