Héctor Guillermo Vidal Albarracín SEGURIDAD JURIDICA EN LAS ACTIVIDADES DEL AGENTE O DESPACHANTE DE ADUANA Héctor Guillermo Vidal Albarracín

INTERVENCIÓN DE LOS AGENTES O DESPACHANTES DE ADUANA Cuadro Nº 1 INTERVENCIÓN DE LOS AGENTES O DESPACHANTES DE ADUANA El sólo hecho de documentar una operación cuestionada no puede generarle responsabilidad penal (no hay responsabilidad objetiva) Se requiere como mínimo que haya incumplido un deber.

RELACIONES JURÍDICAS Cuadro Nº 2 Responsabilidad Tributaria Disciplinaria Penal Infraccional / Delictiva 1.- ADUANA Operadores Derecho Público 2.- OPERADORES entre sí Derecho Privado Responsabilidad Civil (Daños y perjuicios) Contractual (Mandato) Importador / Exportador DESP. DE ADUANA (Agente de transporte aduanero)

Ética profesional Cuadro Nº 3 Observar la ley Actuar de buena fe Lealtad, respeto y colaboración con el servicio aduanero Aduana Despachante de Aduana en su relación con Actuar con diligencia y defender sus intereses Informar sobre sus derechos y obligaciones Recíproca confianza Preservar confidencialidad y no incurrir en incompatibilidades Honestidad y Arancel justo Cliente Colegas Recíproca lealtad Respeto mutuo y Compañerismo

Cuadro Nº 4 Escenario de riesgo penal de los agentes o despachantes de aduana ante inseguridad sobre el alcance de los deberes que deben cumplir

ÁMBITOS DE RESPONSABILIDAD PENAL Cuadro Nº 5 ÁMBITOS DE RESPONSABILIDAD PENAL Delitos Mayor deber de diligencia Ámbito Disciplinario Medidas cautelares Sanciones (debido cuidado) Infracciones Incumplimiento de deberes

(Afectación del principio de legalidad) La jurisprudencia Cuadro Nº 6 No autonomía DPA Superposición tipos penales Elementos equívocos DISTINTOS ENFOQUES SOBRE LA RESPONSABILIDAD La Ley (Afectación del principio de legalidad) Se debe estudiar el alcance de los deberes con un criterio de realidad penal La jurisprudencia (disparidad de criterios)

Cuadro nº 7 CAMINO A SEGUIR 1.-Determinación de los deberes que corresponden a cada uno de los operadores del comercio internacional; 2.-Delimitación clara y precisa de los delitos, infracciones y faltas disciplinarias conforme los principios rectores del Derecho Penal (Ponderación de la buena fé, no punibilidad de errores o meras informalidades) 3.-Conceptualización del rol del agente o despachante de aduana como facilitador del comercio internacional y colaborador del control aduanero.

MUCHAS GRACIAS