PRESUPUESTO FINANCIERO Plan de Acción del Gobierno Mandato de hacer/Autorización para gastar Acto Administrativo-Legislativo con fuerza de ley Fórmula actual de la Justicia Social del Estado (Licciardo) Ecuación demostrativa de la virtud de un Estado (Wierna) 20/11/2018 UNLpam

PRESUPUESTO FINANCIERO Lista de necesidades públicas que se traducen en EROGACIONES Poder de Imperium del Estado que se traducen en RECURSOS 20/11/2018 UNLpam

El presupuesto es instrumento para: Gobernar o tomar decisiones Administrar recursos Planificar acciones Controlar la acción de gobierno El presupuesto como Balance preventivo, incidirá con su ejecución en el Patrimonio y Resultados de la organización estatal. 20/11/2018 UNLpam

Presupuesto Público El presupuesto público es un instrumento de programación económica y social, de gobierno, de administración y necesariamente un acto legislativo. 20/11/2018 UNLpam

Características de gastos y recursos Preventivos Limitativos Periódicos Originados en ley de presupuesto RECURSOS Estimados No limitativos No Periódicos Derivado del ámbito tributario 20/11/2018 UNLpam

Reglas fundamentales sobre su contenido y forma Universalidad (generalidad + unidad) Periodicidad Equilibrio Previsión o precedencia Exclusividad Publicidad y Claridad Uniformidad 20/11/2018 UNLpam

CICLO PRESUPUESTARIO Formulación-requisitos-contenido Fijación de Política Presupuestaria Previa Elaboración Anteproyecto Elaboración Proyecto Definitivo Tratamiento Legislativo Ejecución del Presupuesto Evaluación de la Ejecución Presupuestaria Modificaciones Presupuestarias 20/11/2018 UNLpam

El PE es responsable de definir las orientaciones y prioridades globales para lograr que el instrumento PRESUPUESTO muestre el aporte del SP al cumplimiento de las políticas de desarrollo económico y social. 20/11/2018 UNLpam

Requisitos De orden jurídico-legal normas constitucionales art. 99-100-75 De orden técnico. ley 24156 y reglamentos 20/11/2018 UNLpam

Contenido Disposiciones Generales clasificaciones de Recursos clasificaciones de Gastos cuenta AIF R y G de Administración Central R y G de Organismos Descentralizados. 20/11/2018 UNLpam

ONP Órgano Rector del Sistema Dependiente de la SHN Competencia: art 17 ley 24156 20/11/2018 UNLpam

Fijación de la política presupuestaria previa Lineamientos generales: A cargo del PE, teniendo en cuenta INTERCONEXIÓN ENTRE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO PROCEDIMIENTOS BASICOS GENERALES Instrumentos Programa Monetario Presupuesto de Divisas Cuenta de Inversión Anterior Presupuesto Consolidado Sector Público 20/11/2018 UNLpam

Elaboración Anteproyectos Fase de discusión Piso para gastos, y techos para recursos Evitar subvaluación de gastos y sobrevaloración de recursos. Equilibrio ONP elabora el anteproyecto de Ley de Presupuesto 20/11/2018 UNLpam

Elaboración de Proyecto Definitivo A cargo de la ONP Documento formal (fecha) Estructura Mensaje-Objetivos-Metodología de estimación de gastos y recursos Análisis de la situación económica general Cuadros consolidados Disposiciones Grales., Presupuesto AC y OD 20/11/2018 UNLpam

Si el presupuesto no estuviera aprobado Reconducción Si el presupuesto no estuviera aprobado el art. 27 de la ley 24156, faculta al PE a realizar ajustes al presupuesto vigente, a fin de asegurar la continuidad de los servicios. 20/11/2018 UNLpam

Tratamiento Legislativo Iniciativa exclusiva del PE Cámara de origen Modificaciones del Congreso mantener equilibrio autorizar al PE a contraer Deuda Pública 20/11/2018 UNLpam

Ejecución del Presupuesto Criterio Liberatorio Criterio Regulatorio Distribución Administrativa JGM Ley complementaria permanente (ley 11672/31, actualizada al 2005) La ley define los momentos de imputación presupuestaria del gasto y de los recursos (Ley 24156 Nación) (Ley 3 Provincia) 20/11/2018 UNLpam

Créditos contingentes o condicionados Se trata de erogaciones o programas que podrán efectuarse cuando se sobrepase un mínimo recaudatorio acordado y cuando la proyección anual lo indique posible. Otorga flexibilidad al presupuesto. 20/11/2018 UNLpam

Evaluación de la Ejecución Presupuestaria De contenido financiero a través de la Cuenta de Inversión De contenido productivo periódicamente o al cierre, con resultados físicos 20/11/2018 UNLpam

Modificaciones Presupuestarias Principio de flexibilidad Se reactiva el proceso jurídico-presupuestario Causas: errores de previsión imprevistos Base Legal: Art. 37 20/11/2018 UNLpam

Presupuestos de Empresas y Sociedades del Estado Quienes los presentan (fecha) Ante quién? Para qué? Quién los aprueba? (fecha) Publicación CORRESPONDE A LA SHN ESTABLECER EL LÍMITE DE ENDEUDAMIENTO DE LAS EMPRESAS Y SOC. DEL ESTADO VER ART. 49-62- (ley 24156) 20/11/2018 UNLpam

PRESUPUESTO CONSOLIDADO Totalidad del Sector Público Transacciones internas Quién lo elabora? (fecha) PE lo aprueba y envía al Congreso VER ART. 55 (ley 24156) 20/11/2018 UNLpam

Presupuesto plurianual Considera el comportamiento de las cuentas fiscales en un lapso de 3 años Art. 26 (reglamento) Tiene en cuenta: Gs. Previsionales Servicio de la Deuda Pública Programas de Inversión Pública. 20/11/2018 UNLpam

Cuentas Generacionales Se habla de cuentas generacionales en relación al reparto de la carga intergeneracional de la deuda pública Es tema de extrema complejidad en su aplicación. 20/11/2018 UNLpam