Marco general para el análisis de riesgos de plagas de la CIPF

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Transcripción de la presentación:

Marco general para el análisis de riesgos de plagas de la CIPF ORPF Convención Internacional de Proyección Fitosanitaria Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias Organismo Regional de Protección Fitosanitaria Marco general para el análisis de riesgos de plagas de la CIPF Dirección Regional de Sanidad Vegetal: Carlos R. Urías Morales

¿Madre, con nuestros atuendos, si podemos entrar a la jugada?? MSF CIPF CIE CODEX Seré la madre.? OMC Se ocupa de normas mundiales por la que se rige el comercio entre las naciones .

El Acuerdo MSF de la OMC estipula que “para armonizar en el mayor grado posible las medidas sanitarias y fitosanitarias, los Miembros basarán sus medidas sanitarias o fitosanitarias en normas, directrices o recomendaciones internacionales”. El Acuerdo menciona a la CIPF en relación con las normas fitosanitarias. Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) es un tratado multilateral para la cooperación internacional en la esfera de la protección fitosanitaria. La Convención elabora disposiciones para la aplicación de medidas por parte de los gobiernos con objeto de proteger sus recursos vegetales de plagas perjudiciales (medidas fitosanitarias) que pueden introducirse mediante el comercio internacional.

La CIPF está depositada en poder del Director General de la FAO y su administración está a cargo de la Secretaría de la CIPF, situada en el Servicio de Protección Vegetal de la FAO. La CIPF se adoptó por primera vez en 1951 y ha sido objeto de dos modificaciones, la más reciente en 1997. La revisión de la CIPF acordada en 1997 y que entró en vigor el 2 de octubre de 2005 representa una actualización de la Convención para incluir conceptos fitosanitarios actuales y su función en relación con los Acuerdos de la OMC de la Ronda Uruguay, en particular el Acuerdo MSF. En dicho Acuerdo se identifica la CIPF como la organización de referencia encargada de la elaboración de normas internacionales relativas a las medidas fitosanitarias. Las normas de la CIPF también han demostrado ser un punto de referencia importante para el mecanismo de solución de diferencias de la OMC. La labor de la CIPF incluye normas sobre el análisis del riesgo de plagas, prescripciones para el establecimiento de zonas libres de plagas y otras que ofrecen una orientación específica en temas relativos al Acuerdo MSF. La Secretaría de la CIPF está en la sede de la FAO, en Roma.

A veces pienso que soy hija única CIPF CIE CODEX PERO VEO A MIS HERMANAS QUE SON IGUAL DE HERMOSAS QUE YO…. Y SE ME PASA

Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) NIMF NUM. Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) 01 (2006), Principios fitosanitarios para la protección de las plantas y la aplicación de medidas fitosanitarias en el comercio internacional. 02 (2007), Marco para el análisis de riesgo de plagas Esta norma ofrece un marco descriptivo del proceso del análisis de riesgo de plagas (ARP) dentro del ámbito de la CIPF. 03 (2005), Directrices para la exportación, el envío, la importación y liberación de agentes de control biológico y otros organismos benéficos. 04 (1995), Requisitos para el establecimiento de áreas libres de plagas. 05 (2010), Glosario de términos fitosanitarios. 06 (1997), Directrices para la vigilancia. 07 (1997), Sistema de certificación para la exportación. 08 (1998), Determinación de la situación de una plaga en un área. 09 (1998), Directrices para los programas de erradicación de plagas. 10 (1999), Requisitos para el establecimiento de lugares de producción libres de plagas y sitios de producción libres de plagas. 11 (2004), Análisis de riesgo de plagas para plagas cuarentenarias, incluido el análisis de riesgos ambientales y organismos vivos modificados. 12 (2001), Directrices para los certificados. 13 (2001), Directrices para la notificación del incumplimiento y acción de emergencia. 14 (2002), Aplicación de medidas integradas en un enfoque de sistemas para el manejo del riesgo de plagas. 15 (2009), Reglamentación del embalaje de madera utilizado en el comercio internacional. 16 (2002), Plagas no cuarentenarias reglamentadas: concepto y aplicación. 17 (2002), Notificación de plagas. 18 (2003), Directrices para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria. 19 (2003), Directrices sobre las listas de plagas reglamentadas. 20 (2004), Directrices sobre un sistema fitosanitario de reglamentación de importaciones. 21 (2004), Análisis de riesgo de plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas. 22 (2005), Requisitos para el establecimiento de áreas de baja prevalencia de plagas. 23 (2005), Directrices para la inspección. 24 (2005), Directrices para la determinación y el reconocimiento de la equivalencia de las medidas fitosanitarias. 25 (2006), Envíos en tránsito. 26 (2006) Establecimiento de áreas libres de plagas para moscas de la fruta (Tephritidae) 27 (2006), Protocolos de diagnóstico para las plagas reglamentadas. 28 (2009) Tratamientos fitosanitarios para plagas reglamentadas 29 (2007), Reconocimiento de áreas libres de plagas y de áreas de baja prevalencia de plagas. 30 (2008), Establecimiento de áreas de baja prevalencia de plagas para moscas de la fruta (Tephritidae). 31 (2008), Metodologías para muestreo de envíos. 32 (2009), Categorización de productos según su riesgo de plagas. 33 (2010), Material micropropagativo y minitubérculos de papa (Solanum spp.) libres de plagas para el comercio internacional. 34 (2010), Estructura y operación de estaciones de cuarentena posentrada para plantas. El texto completo de las NIMFs puede consultarse en el sitio web de la CIPF en: www.ippc.int

VIGILANCIA FITOSANITARIA CERTIFICACIÓN ANALISIS RIESGOS DE PLAGAS CATEGORIZACIÓN DE PRODUCTOS SEGÚN SU RIESGO MEDIDAS FITOSANITARIAS LISTA DE PLAGAS CUARENTENARIAS (NACIONAL) NORMATIVIDAD LISTA REGIONAL DE PLAGAS CUARENTENARIAS

The SPS Agreement and Scientific Justification Geneva, 19-20 June 2000 Acuerdo MSF y sus disposiciones respecto a la evidencia científica

Artículo 5: Evaluación del riesgo “ The SPS Agreement and Scientific Justification Geneva, 19-20 June 2000 Artículo 5: Evaluación del riesgo “ Artîculo 5 Articulo 5.1-5.3 Evaluación del riesgo Article 2.2 Artîculo 5.5 consistencia Artîculo 5.7 insuficientes testimonios cientificos...

Artículos que invocan la “ciencia” The SPS Agreement and Scientific Justification Geneva, 19-20 June 2000 Artículos que invocan la “ciencia” Organizaciones Internacionales de Referencia (Artículo 12:3) Derechos y obligaciones Básicos (Articulo 2) Asesoramiento de Expertos (Artículo 11:2) Evaluación del riesgo (Artículo 5) Armonización (Artículo 3)

NIMF no 19 (2003), Directrices sobre las listas de plagas reglamentadas En esta norma se describen los procedimientos para establecer, mantener y poner a disposición listas nacionales de plagas reglamentadas.

Acciones para completar la lista nacional de plagas cuarentenarias PAIS LISTA ELABORADA EN REVISION LISTA FINALIZADA LISTA OFICIALIZADA Y PUBLICADA EN LA WEB DE LA ONPF LISTA PUBLICADA EN LA CIPF LISTA OFICIAL REMITIDA A LA ORPF (OIRSA) FECHA DE ACTUALIZACION APOYO REQUERIDO TIEMPO ESTIMADO DE FINALIZACION MEXICO   Si Pendiente Oct/2015 No requiere COSTA RICA Ene/15 PANAMA Nov/14 HONDURAS No Abr/14 Capacitación editor primer trimestre 2016 GUATEMALA Nov/15 EL SALVADOR NICARAGUA REPUBLICA DOMINICANA BELIZE

Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) Anexo 3 Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) NIMF no 02 (2007), Marco para el análisis de riesgo de plagas Esta norma ofrece un marco descriptivo del proceso del análisis de riesgo de plagas (ARP) dentro del ámbito de la CIPF. Presenta las tres etapas del ARP: inicio, evaluación del riesgo de plagas y manejo del riesgo de plagas. La norma se concentra en la etapa de inicio. También se abordan aspectos genéricos relativos a la recolección de información, la documentación, la comunicación del riesgo, la incertidumbre y la coherencia.

Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) Anexo 3 Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) NIMF no 11 (2004), Análisis de riesgo de plagas para plagas cuarentenarias, incluido el análisis de riesgos ambientales y organismos vivos modificados En esta norma se proporcionan detalles sobre la utilización del análisis de riesgo de plagas para determinar si la plagas se consideran plagas cuarentenarias y se describen los procesos que se deben utilizar para evaluar los riesgos y seleccionar las opciones de manejo de los riesgos de plagas. Asimismo, se incluyen detalles sobre el análisis de riesgos de las plagas vegetales para el medio ambiente y la diversidad biológica, incluidos los riesgos que afectan a las plantas no cultivadas ni ordenadas, la flora silvestre, los hábitats y los ecosistemas contenidos en la zona en la que se realiza el análisis del riesgo de plagas. También incluye orientaciones sobre la evaluación de los posibles riesgos fitosanitarios a las plantas y los productos vegetales impuestos por los organismos vivos modificados.

PLAN DE ACCIÓN DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE PARA LA PREVENCIÓN Y PREPARACIÓN CONTRA EL MAL DE PANAMÁ (Fusarium oxysporum f. sp. cubense) RAZA 4 TROPICAL

OPORTUNIDADES DE FORTALECIMIENTO DE LA UNIDADES DE ANALISIS DE RIESGO (UAR) DE LOS PAISES UAR CONFORMADA DEBILIDADES MEXICO SI Limitado acceso a base de datos y literatura, frecuente rotación del personal, software especializado y capacitación sobre el mismo. BELIZE NO Poco personal, limitado acceso a base de datos y literatura, software especializado y capacitación sobre el mismo, capacitación continua GUATEMALA Poco personal, limitado acceso a base de datos y literatura, frecuente rotación del personal, software especializado y capacitación sobre el mismo, capacitación continua EL SALVADOR Poco personal, limitado acceso a base de datos y literatura, multifunción del personal, software especializado y capacitación sobre el mismo, capacitación continua HONDURAS Poco personal, limitado acceso a base de datos y literatura, frecuente rotación del personal, espacio físico, conexión a internet, software especializado y capacitación sobre el mismo, capacitación continua NICARAGUA COSTA RICA Software especializado y capacitación sobre el mismo, capacitación continua PANAMA Poco personal, limitado acceso a base de datos y literatura, capacitación continua REPUBLICA DOMINICANA Poco personal, limitado acceso a base de datos y literatura, frecuente rotación del personal, conexión a internet, software especializado y capacitación sobre el mismo, capacitación continua Fuente: Taller de seguimiento a la elaboración de la lista de plagas cuarentenarias, Guatemala 7 y 8 de diciembre

Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) Anexo 3 Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) NIMF no 21 (2004), Análisis de riesgo de plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas La presente norma ofrece las directrices para realizar el análisis de riesgo de plagas (ARP) para plagas no cuarentenarias reglamentadas (PNCR). En ella se describen los procesos integrados que han de aplicarse para la evaluación del riesgo y para la selección de opciones de manejo del riesgo, con el fin de lograr un nivel de tolerancia de plagas.

El OIRSA como ORPF Constituyó en 1996 la unidad de análisis de riesgo En 1997, apoyó la conformación de las unidades de análisis de riesgo en países de la región del OIRSA, mediante capacitación. Se apoya con la elaboración de análisis de riesgo regionales. Frijol de Etiopia, Arroz de Vietnam y Pakistán, Megacopta cribraria. Se apoya en el acceso de base de datos

Sanidad Vegetal

CIPF CODEX CIE LAS 3 Hermanas..