SISTEMA - INFObras Sistema de Información de Obras Públicas – INFObras Versión 1.0 Visita técnica al Tribunal de Contas para conocer el Geo-Obras, octubre.

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Transcripción de la presentación:

SISTEMA - INFObras Sistema de Información de Obras Públicas – INFObras Versión 1.0 Visita técnica al Tribunal de Contas para conocer el Geo-Obras, octubre 2009 Talleres de validación y plan piloto en Lima y provincia (central, regional, local) Noviembre 2011: Aprobación de la Directiva N° 009-2011-CG/OEA “Registro de Información de Obras Públicas del Estado – INFObras”. Aprobación de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2012, que incluye la disposición que señala la obligatoriedad de las entidades a registrar en el INFObras. 1

INFObras en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año 2013 Publicado en el Diario Peruano el día 04.12.2012 LEY N°29951 Ley N° 29951

AGENDA I VIDEO INFOBRAS N F CONCEPTO O DIRECTIVA B PI - 2013 R DEMOSTRACIÓN - INFObras N F O B R A S I DIRECTIVA PI - 2013 REGISTRO DE INFORMACIÓN - INFObras

INFObras - Video

Información homogénea Información transparente Información integrada CONCEPTO DEL INFOBRAS ENTRADA Ciudadanía Prensa Entidad ejecutora Auditor Información completa Información homogénea Proyecto de Inversión Contratos de la obra Pagos de la obra Entidad Ejecutora Avance físico Información transparente Información integrada INFOBRAS CONSULTA INFObras Estado Ciudadanía

INFORMACIÓN INTERACTIVA BENEFICIOS PARA LA CONTRALORÍA GENERAL INFORMACIÓN INTERACTIVA Reducción de tiempos Examen eficiente y eficaz de los recursos Herramienta para la transparencia y lucha contra la corrupción Respuesta rápida y efectiva a la ciudadanía Herramienta base en la planificación de las labores de control TIEMPO CONTROL TRANSPARENCIA ATENCIÓN PLANIFICACIÓN

INFORMACIÓN COMPLETA, INTEGRADA Y HOMOGÉNEA BENEFICIOS PARA OTROS ACTORES INFORMACIÓN COMPLETA, INTEGRADA Y HOMOGÉNEA MEF OSCE ENT. PÚBLICAS CIUDADANÍA Mejor articulación de la información para el seguimiento físico de las obras públicas Control de calidad de la información registrada Mejor gestión en obras públicas Fiscalización ciudadana de las obras públicas

MARCO NORMATIVO Marco normativo: Directiva 009-2011-CG/OEA (24/11/2011) Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013 (14/02/2012) El día,

DIRECTIVA N°009-2011-CG-OEA Finalidad (Numeral 1) Contar con información adecuada, integrada y oportuna de las obras públicas y sus estados de avance físico y presupuestal mediante su registro estructurado en el Registro INFObras de la CGR, facilitando un apropiado control de las mismas.

Regular el registro de información DIRECTIVA N°009-2011-CG-OEA Objetivos (Numeral 2) Regular el registro de información Fortalecer el control interno en las entidades Facilitar la participación de la ciudadanía ; lo que permitirá la identificación integral y emisión de reportes específicos de los proyectos de inversión en obras públicas, para su conocimiento y seguimiento correspondiente.

DIRECTIVA N°009-2011-CG-OEA Alcance (Numeral 3) Titulares, funcionarios y personal de todas las entidades del Estado sujetas a control por el Sistema Nacional de Control Unidades orgánicas de la CGR y personal del Sistema Nacional de Control, de acuerdo con su respectiva competencia funcional y las disposiciones establecidas en el presente documento normativo.

DIRECTIVA N°009-2011-CG-OEA Registro de Información de Obras Públicas – INFObras (Numeral 5.2) Permite ingresar información y realizar el seguimiento de un proyecto de inversión de obra pública, comprendiendo todas sus fases de desarrollo y conteniendo información objetiva y verificable respecto de la ejecución de la obra y sus avances físicos y presupuestales en tiempo real. Su uso y aplicación es obligatorio para todas las entidades del Estado, señaladas en el alcance de la presente Directiva.

DIRECTIVA N°009-2011-CG-OEA Concepto de Obra Pública (Numeral 5.3) Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y equipos.

Obras públicas por contrata y DIRECTIVA N°009-2011-CG-OEA Alcance de la información a ingresarse en el Registro INFObras (Numeral 5.5) Obras públicas por contrata y Obras públicas por administración directa y mixtas. Dicha información comprende: El registro de la “Ficha de obra”. b) El registro del seguimiento de la obra.

DIRECTIVA N°009 – 2011-CG/OEA Creación de usuario para acceso al Registro INFObras (Numeral 6.2) La entidad designará a un funcionario de la unidad orgánica responsable de la ejecución de obras de la entidad o quien haga sus veces, usando el formato del Anexo N° 1. Comunicados los datos del funcionario responsable, la CGR procederá a crear las cuentas de usuario del Registro INFObras, las cuales habilitarán a la entidad para el registro de la información referida al seguimiento de la obra.

ANEXO N°1

Consultoría de obra para la elaboración del expediente de técnico DIRECTIVA N°009-2011-CG/OEA El registro de la Obra (Numeral 6.3.2) Antes de convocar en el SEACE, algún proceso de selección para: Consultoría de obra para la elaboración del expediente de técnico Contrata Ejecución de la obra. Supervisor de obra Administración directa Adquisición de bienes o servicios para la obra

Si la obra no existe en la lista DIRECTIVA N°009-2011-CG/OEA 2. La directiva El registro de la Obra Antes de convocar Entidad Ejecutora Oficina de logística Proyecto Aprobado 1 infoObras.pe Ficha de Obra 2 Convocatoria 3 Si la obra no existe en la lista de obras del INFObras

DIRECTIVA N°009-2011-CG/OEA Registro de avance de obra infoObras.pe Entidad Ejecutora Oficina de logística Proyecto Aprobado 1 Oficina de Obras infoObras.pe Ficha de Obra 2 Avance 1 5 Contrato Convocatoria 3 4

DIRECTIVA N°009-2011-CG/OEA 2. La directiva Obligatoriedad y consecuencias del registro (Numeral 6.7) Carácter obligatorio y debe hacerse en los plazos previstos en la presente Directiva, bajo responsabilidad del titular de la entidad y de los funcionarios responsables de ingreso de información. El incumplimiento de dicha obligación se sujeta a lo establecido en la normativa que regula las infracciones y sanciones, emitida por la CGR. Se presume que la información consignada en el Registro INFObras responde a la verdad, refleja la realidad de la obra y ha sido emitida en observancia de las disposiciones legales vigentes, por lo que dicha información debe tener el sustento respectivo en fuentes documentarias o registros formalmente establecidos o con valor oficial.

DIRECTIVA N°009-2011-CG/OEA Aplicación a obras en curso (Numeral 8.1) La presente norma también es aplicable a aquellas obras públicas que se encuentren en proceso de ejecución, es decir cuando la convocatoria del proceso de selección en el SEACE haya sido realizada con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la directiva. Funcionario al que le haya sido asignado un usuario del Registro INFObras, será el responsable del registro de la “Ficha de obra” y del seguimiento de cada una de la obras que la entidad venga ejecutando. Las entidades contarán con un plazo de 30 días hábiles, computados a partir del día siguiente de publicada la presente Directiva, para efectuar los registros establecidos en el párrafo precedente.

INFObras – SITUACIÓN ACTUAL Se han capacitado aprox. 3650 funcionarios públicos pertenecientes a 1850 entidades ejecutoras. Se ha generado acceso a 2479 usuarios pertenecientes a 1059 entidades. 668 entidades han registrado 9380 obras en el sistema INFObras. Aproximadamente 65 % de las entidades priorizadas han registrado obras en el sistema. La ciudadanía ha ingresado más de 92 comentarios en el INFObras. 33 172 2 522 177 3 169 279 1 465 2 489 469 1 7 293 153 1 1 205 3 2253 414 1 37 3 874 23 264 1 276 70 2 381 Al 29 / 04 / 2013 2 480 314 Obras registradas Comentarios ciudadanía 11 137 1 235 1

META: Registro de las obras en ejecución según corresponda, en el Sistema de Información de Obras Públicas (INFOBRAS) Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal 2013 23

INFObras - META META : Registro de las obras en ejecución según corresponda, en el Sistema de Información de Obras Públicas (INFObras)

CUMPLIMIENTO DE LA META La municipalidad deberá registrar las obras que se encuentran en ejecución en el año 2013 en el Sistema INFOBRAS, hasta el 31 de julio y 31 de diciembre, respectivamente.

PASOS PARA EL CUMPLIMIENTO Designación de funcionarios encargados del registro de información de las obras públicas en ejecución en el Sistema INFObras. Solicitar mediante un oficio la(s) cuenta(s) de acceso al sistema INFObras, siguiendo lo establecido en el numeral 6.2 de la Directiva N° 009-2011-CG/OEA.

INFObras – Registro de Información Obras por “Contrata”: Registrar la Ficha de Obra y enlazarla con la convocatoria del proceso de selección en el SEACE. Registrar la ubicación e inicio de la obra. Registrar los datos del residente de obra.

INFObras – Registro de Información Obras por “Administración Directa”: Registrar la Ficha de Obra y enlazarla con la convocatoria del proceso de selección de la adquisición de materiales y/o alquiler de equipos en el SEACE Registrar la ubicación e inicio de la obra. Registrar los datos del residente, supervisor y/o inspector de obra. Ingresar en el Sistema INFObras la información de la obra u obras a las que está destinada cada adquisición de materiales y/o alquiler de equipos.

META CUMPLIDA Se considera como Meta Cumplida: Un registro mínimo de 90% de las obras que se encuentran en ejecución dentro del plazo de evaluación. En caso el número de obras registradas sea menor al 90% de las ejecutadas se considerará como meta no cumplida. El ingreso de datos erróneos y/o incompletos tendrá como consecuencia el no cumplimiento de la meta.

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Obras “por contrata” u otros: Nota: En caso que se realice una convocatoria para varias obras, se evaluará cada obra registrada en el Sistema INFObras vs. las obras listadas en la convocatoria del SEACE.   Obras “por contrata” u otros: Número de obras registradas en el Sistema INFObras vs. número de obras con convocatoria y contratos firmados registrados en el SEACE

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO Obras por “administración directa”   Nota: En caso que existan varias convocatorias para la adquisición de material y/ alquiler de equipos, en relación de una obra, sólo se proceda a contar con la primera convocatoria. Número de obras registradas en el Sistema INFObras vs. número de obras con convocatoria para la adquisición de material y/o alquiler de equipos para la ejecución de la obra registrados en el SEACE.

INFObras – Registro de Información

INFObras – Registro de Información

INFObras - Información de interés

Silvana Castro Hinostroza INFObras – Datos de Contacto Silvana Castro Hinostroza (01)330 3000 Anexo 1749 scastro@contraloria.gob.pe Carsten Jess (01)330 3000 Anexo 1746 cjess@contraloria.gob.pe

DEMOSTRACIÓN DEL APLICATIVO INFObras Para consultas técnicas del sistema: infobras@contraloria.gob.pe Teléfonos de contacto : 01-330 3000 anexo 1746 -49