Las Actuaciones del BCR Conforme al Marco Legal que lo Rige. Junio 2018

Agenda Las actuaciones de BCR han estado en apego a su marco legal Sistema de pagos y proceso de transferencias Proceso de transferencias de fondos de Sistema Bancario y MIHAC Operaciones de depósito y retiro de especies monetarias internacionales y locales

1. Actuaciones de BCR en apego a su marco legal

Las actuaciones del BCR apegadas al Marco legal que lo rigen Ley Orgánica del Banco Central de Reserva de El Salvador (LOBCR art. 67) establece que el BCR velará por el buen funcionamiento de los Sistemas de pago y la Ley de Bancos (art.60) establece que los Bancos tendrán cuentas de depósitos en el BCR y serán participantes en los sistemas de pagos que administra el BCR. La Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado (art.74) establece que el Gobierno debe mantener sus fondos en cuentas del BCR y LOBCR (art. 72) faculta al BCR para ser agente financiero del estado, siendo uno de sus alcances la facilitación de sus operaciones de pago. La Ley de Integración Monetaria(art.3) establece que el dólar de los Estados Unidos de América es una moneda de curso legal irrestricto y que el BCR debe proveer de estas especies a la economía por medio de los Bancos. Y la LOBCR (art.39) establece que “Los bancos del sistema están obligados a cambiar billetes y monedas de curso legal por otros billetes o monedas equivalentes, de las denominaciones que el tenedor prefiera, de acuerdo con sus disponibilidades”. BCR mantiene políticas y procedimientos que cumplen con lo establecido en la Ley contra el Lavado de Dinero y Activos y la normativa relacionada.

2. Sistemas de pagos y proceso de transferencias

Atribuciones del BCR en los sistemas pagos El BCR administra el Sistema LBTR, sistema principal de pagos del país, que cumple los principios de liquidación en tiempo real. No pueden tener cuentas en el BCR, personas naturales ni empresas particulares, únicamente bancos, integrantes del sistema financiero habilitados por ley, Gobierno Central y autónomas (cuentahabientes). Los bancos del Sistema y el Gobierno Central mantienen sus cuentas en BCR y las operan en forma autónoma pudiendo realizar transferencias entre sus cuentas sin aval ni autorización alguna del BCR Las transferencias, solo pueden ser realizadas a otra institución que tenga cuentas en BCR. Únicamente los Bancos pueden realizar depósitos y retiros de efectivo.

i. Proceso de transferencias de fondos de Sistema Bancario y MIHAC

Principales Cuentas en el Sistema de Pago de BCR (LBTR) Ministerio de Hacienda Bancos Comerciales Bancos Cooperativos Bancos de Segundo Piso Cámara de Compensación (ACH, CCH) Administradoras de Fondos de Pensiones Instituto de Garantía de Depósitos

Transferencias de Fondos a través del Sistema de Pago de BCR (LBTR) El MIHAC mantiene su cuenta de depósito en el BCR.

ii. Operaciones de Depósito y Retiro de Especies Monetarias Internacionales y Locales

Proceso general de retiros y depósitos en la Federal Reserve Bank (FED) El BCR hace depósitos y retiros de acuerdo a la demanda de los agentes económicos para asegurar la disponibilidad de billetes y monedas en sus diferentes denominaciones. La FED establece controles y procesos de Debida Diligencia al BCR anualmente. La demanda de los billetes de $100 y $50, se cubre con los depósitos que efectúan los Bancos (remesas familiares, comercio exterior, turismo y otros) Desde el año 2009 el BCR no ha realizado importaciones de billetes de dicha denominación.

Proceso de depósito y retiro de efectivo en el BCR 1 BANCOS BANCOS Instrucción autorizada de aplicación a la cuentas por el depósito o retiro de efectivo. Detalle del retiro o depósito de billetes y monedas por denominación. Verifica cumplimiento de normativa autorizada por el Consejo Directivo del BCR y aplica las instrucciones a las cuentas Reciben o entregan efectivo de acuerdo con lo requerido 2 3 Nota: En la solicitud se especifica el tipo de operación declarando que están comprometidos con la debida diligencia y medidas de prevención con cada uno de los clientes originadores o destinatarios de las especies monetarias. 

Superintendencia del Sistema Financiero supervisa y audita los procesos de administración y custodia de Especies Monetarias. La SSF tiene acceso a la información y participa como supervisor in situ en las operaciones de depósitos y retiros internacionales que el BCR realiza con la FED Se remite mensualmente a la SSF el movimiento de depósitos y retiros de efectivo por banco y denominación

En resumen El BCR es responsable de mantener en funcionamiento la infraestructura de los Sistemas de Pagos Las instituciones que participan en los sistemas de pagos realizan sus operaciones de manera autónoma sin el aval ni autorización del BCR. El BCR cumple con todo el marco regulatorio aplicable a los sistemas de pagos y especies monetarias.