“GESTIÓN DE LOS JURADOS ELECTORALES ESPECIALES” CONSULTA POPULAR DE REVOCATORIA DEL MANDATO DE AUTORIDADES MUNICIPALES “GESTIÓN DE LOS JURADOS ELECTORALES ESPECIALES” PRESIDENTES Y MIEMBROS DE LOS JEE C.P.C SUSANA E. RAMOS VILCA Unidad Orgánica de Contabilidad Dirección General de Recursos y Servicios

OBJETIVO Establecer los lineamientos para garantizar la adecuada ejecución de los encargos que el Jurado Nacional De Elecciones destina a los Jurados Electorales Especiales, con la finalidad de viabilizar su gestión, de conformidad con lo establecido en el articulo 64° de la Directiva De Tesorería N°001- 2007-EF/77.15 aprobado por Resolución Directoral N°002- 2007-EF/77.15

BASE LEGAL Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones (Ley N° 26486) Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año 2012 (Ley N° 29812) Ley General del Sistema Nacional de Tesorería y modificatorias (Ley N° 28693) Directiva de Tesorería y sus modificatorias (No. 001-2007-EF/77.15)

Ley de Código de Ética de la Función Pública (Ley N° 27815) BASE LEGAL Ley de Código de Ética de la Función Pública (Ley N° 27815) Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República (Ley Nº 27785) Convocatoria a Consulta Popular de Revocatoria del mandato de autoridades municipales 2012 (Res. N° 0561-2012-JNE) Directiva del manejo de Fondos en la modalidad de Encargos para los JEE durante Procesos Electorales – DIR-DGRS-JNE-002 (Resolución N° 121–2012–DCGI/JNE)

RESOLUCIONES Mediante Resolución N°1000-2012-JNE, de fecha 31 de octubre de 2012, se convoca el proceso electoral “Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales del 2013” que se realizará el domingo 17 de marzo del 2012. Mediante Resolución N°1189-2012-JNE, de fecha 27 de diciembre de 2012, se establecieron 11 circunscripciones administrativo-electorales y sus respectivas sedes, para el proceso electoral Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2013. La instalación de los Jurados Electorales Especiales se realizará en fechas diferenciadas, conforme se detalla a continuación: Primer Jurado Electoral de Lima Norte, Jurado Electoral de Lima Centro Y Tercer Jurado Electoral de Lima Oeste, se instalarán e iniciarán sus actividades el 02 de enero del 2013.

…RESOLUCIONES Mediante Resolución N°1189-2012-JNE, de fecha 27 de diciembre de 2012, se establecieron 11 circunscripciones administrativo-electorales y sus respectivas sedes, para el proceso electoral Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2013: Segundo Jurado Electoral de Lima Norte, Tercer Jurado Electoral de Lima Norte, Primer Jurado Electoral de Lima Oeste, Segundo Jurado Electoral de Lima Oeste, , Primer Jurado Electoral de Lima Este, Segundo Jurado Electoral de Lima Este, Primer Jurado Electoral de Lima Sur, Segundo Jurado Electoral de Lima Sur. precisando que los JEEs se instalarán e iniciarán sus actividades a partir del 1 de febrero de 2013.

JURADO ELECTORAL ESPECIAL Órgano de carácter temporal, instalado para un determinado proceso electoral. Sus funciones están establecidas en: - Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones - Ley Orgánica de Elecciones y demás normas pertinentes. Compuesto por tres miembros: - El Presidente del JEE - El Primer Miembro - El Segundo Miembro Se denomina “Encargada” por ser la unidad ejecutora que recibe los recursos.

ORGANIGRAMA DEL JEE PRESIDENTE 2DO MIEMBRO 1ER MIEMBRO Personal de Limpieza 2DO MIEMBRO Secretario Coordinador De Fiscalización Coordinador Electoral Asistente Jurisdiccional Asistente de Informática Vigilantes / PNP Asistente Administrativo PRESIDENTE 1ER MIEMBRO Especialista en Recursos y Servicios

Desempeña la función de tesorero del JEE. 1ER MIEMBRO FUNCIONES : Desempeña la función de tesorero del JEE. Responsable del manejo y custodia de las chequeras de la Cuenta Bancaria “Encargo” conjuntamente con el Presidente del JEE.

Apoyar en temas administrativos. 2DO MIEMBRO FUNCIONES : Apoyar en temas administrativos. Administrar el Fondo para pagos en efectivo del JEE.

ESPECIALISTA DE RECURSOS Y SERVICIOS FUNCIONES : Realiza labores de capacitación, control, revisión, codificación, registro en el SIRC y presentación de la ejecución de gastos de los JEES. Remite información para la declaración tributaria, durante y hasta su cierre, bajo responsabilidad. Desempeña el cargo de Tesorero Suplente, en reemplazo del Primer Miembro para el manejo de la Cuenta Bancaria de Reversión de la unidad operativa respectiva.

ORGANIGRAMA DE CONTABILIDAD GESTOR ADMINISTRATIVO JEFE DE CONTABILIDAD GESTOR ADMINISTRATIVO ANALISTA CONTABLE ANALISTA CONTABLE ANALISTA CONTABLE JEE 1 JEE 2 JEE 3 JEE 4 JEE 5 Especialista en Recursos y Servicios del JEE

ALCANCES GENERALES Responsabilidad en la aplicación de la Directiva: Directiva del Manejo de Fondos en la modalidad de Encargos para los Jurados Electorales Especiales durante Procesos Electorales (DIR–DGRS-JNE-002- Versión 03). Presidentes Miembros Especialistas de Recursos y Servicios Servidores del Jurado Nacional de Elecciones Fecha de reconocimiento de los Gastos: Se reconocerán a partir de la fecha de juramentación del Presidente del JEE

Especialista de Rec. Y Serv. …ALCANCES GENERALES Recepción del Presupuesto: Especialista de Rec. Y Serv. Primer Miembro Presidente Son los únicos responsables del manejo de la cuenta corriente del JEE, uso y custodia de chequeras. Mediante Resolución REGISTROS DE FIRMAS CHEQUERA

…ALCANCES GENERALES Ejecución del Gasto: - Presidente - Primer Miembro - Segundo Miembro - Especialista de Recursos y Servicios Registro de los Gastos: La Rendición de gastos será efectuada en el Sistema Integrado de Rendiciones de Cuentas – SIRC JEE. Responsables de la ejecución del gasto que es materia del encargo El SIRC, constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información relacionada con la Administración Financiera de los Jurados Electorales Especiales, cuyo funcionamiento se desarrolla durante el Proceso Electoral.

Apertura de la Cuenta Bancaria de Reversión MANEJO DEL FONDO POR ENCARGOS Apertura de la Cuenta Bancaria de Reversión a) DNTP SEDE CENTRAL JNE CTA. CTE. (*) CTA. CTE. JEE ABANCAY CTA. CTE. JEE AREQUIPA CTA. CTE. JEE HUAMANGA 11 JURADOS ELECTORALES ESPECIALES ( * ) Bajo la modalidad de CTA CENTRAL DE Encargos Fondos Públicos a ser transferidos para el cumplimiento de sus actividades REMESAS

Apertura de la Cuenta Bancaria de Reversión …MANEJO DEL FONDO POR ENCARGOS Apertura de la Cuenta Bancaria de Reversión b) PRESIDENTE RECIBO DE RECEPCIÓN DE REMESA TES ANEXO N°2 emite Al área de

EJECUCIÓN DEL GASTO DEL FONDO POR ENCARGO Sólo el Presidente del JEE y el ERS deberán firmar conjuntamente todos los documentos que sustentan los gastos. Los gastos no informados oportunamente por el JEE, no generarán obligación al JNE y serán asumidos por el Presidente del JEE y el ERS. Se ejecutará sus gastos en las mismas partidas específicas del gasto asignadas en sus respectivas remesas, bajo responsabilidad del Presidente del JEE y el ERS.

AMPLIACIÓN DE REMESAS DE FONDOS Serán solicitados por el Presidente del JEE, a nivel de específicas del Gasto, debidamente sustentadas ante de la DGRS. La DGPID emitirá la Certificación de Crédito Presupuestario y la DCGI emitirá la Resolución aprobando la ampliación solicitada. La solicitud de una ampliación de remesas de fondos no significa necesariamente su aprobación. Esta solicitud para ser agilizada puede hacerse vía correo electrónico (Oficio Escaneado) dirigido a la DGRS, sin embargo, deberá ser formalizada con un Oficio que sustente la necesidad de dicha ampliación.

SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS GASTOS DE LAS REMESAS Mediante: ARQUEOS SORPRESIVOS Caja Chica Deberán brindar información y otorgar las facilidades que solicite el servidor de la Sede Central del JNE designado por la DGRS .

COMISIONES DE SERVICIOS Responsabilidad que recibe el comisionado, para representar a la Entidad, en lugar distinto a su ambiente laboral FONDO PARA GASTOS EN COMISIONES DE SERVICIO Entrega de una asignación económica, de los Fondos Públicos, para el cumplimiento de la comisión

…COMISIONES DE SERVICIOS 2.3.2.1.2.2 VIÁTICOS Y ASIGNACIONES *Hospedaje *Alimentación *TUUA *Movilidad 2.3.2.1.2.1 PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE * Aéreo *Fluvial 2.3.2.1.2.99 OTROS GASTOS *Copias ,fax, internet, impresiones, revelados de fotos ,teléfono.

DISPOSICIONES PARA LAS COMISIONES DE SERVICIOS El comisionado del JEE que pernocte en el lugar de Comisión tendrá derecho a los montos establecidos en la Escala de Viáticos. En caso de no pernoctar, se sustentará gastos de movilidad local y alimentación, por un monto que no excederá el viático establecido por día.

…DISPOSICIONES PARA LAS COMISIONES DE SERVICIOS El Servicio de teléfono, fax e internet será exclusivamente para uso oficial, para su control se utilizará el Anexo N° 12 registro de llamadas telefónicas del JEE en forma obligatoria, bajo responsabilidad del Presidente El Presidente del JEE, al inicio y cierre de su gestión debe remitir a la Sede Central del JNE el Acta de Conformidad de Entrega - Recepción de Bienes Muebles (Anexo N°15) y de Bien Inmueble alquilado (Anexo N° 14)

PROHIBICIONES PARA EL USO DE CAJA CHICA DEL JEE Guías de Viajes Compra de Activo Fijo Tributos retenidos Compra de medicinas Viáticos (Excepcional por situación de urgencia y no programado) Pago mayor a S/. 700.00 Pago de alquileres Bebidas alcohólicas Vestimenta Artículos Personales

Producto de la Devoluciones REVERSIONES A LA CUENTA CENTRAL DE ENCARGOS O AL TESORO PÚBLICO DEVOLUCIONES Producto de la Devoluciones CTA. CENTRAL DE ENCARGOS N° 0000-351865 (*) El Presidente del JEE debe remitir la Papeleta de Depósito al Jefe de TES con copia fedateada al Jefe de CONT. El Detalle del Reporte de “DEVOLUCION” del SIRC, en estado CERRADO, por partida especifica debidamente firmada por el Presidente del JEE y el ERS. ( * ) Banco de la Nación ADJUNTANDO:

CONCILIACIÓN Y CIERRE DE LA CUENTA BANCARIA DE REVERSION Una vez culminado el proceso electoral, el presidente del JEE y el ERS deberán presentar a CONT el estado de cuenta virtual demostrando que la cuenta bancaria de reversión se encuentra con saldo cero. Los cheques sin utilizar por el cierre de las cuentas bancarias, deben ser destruidos y sobre este acto debe levantarse el acta de los cheques destruidos, emitiendo la relación y cantidad, adjuntando los “Talones de las Chequeras conforme lo dispone el artículo 56° de la Directiva de Tesorería N°001- 2007-EF/77.15.

RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE LA EJECUCIÓND E GASTOS POR ENCARGO Control de la presentación de las Rendiciones de Cuentas Mensuales PRESIDENTE MÁXIMO AL QUINTO (5) DÍA HÁBIL DEL MES SIGUIENTE LA DOCUMENTACIÓN DEBE SER ORIGINAL (DEBIDAMENTE FOLEADOS) Mediante un oficio remitirá la rendición de cuentas

…RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE LA EJECUCIÓN DE GASTOS POR ENCARGO Revisión de las Rendiciones de cuentas presentadas por el JEE PRESIDENTE FIRMARÁN LOS REPORTES IMPRESOS DEL SIRC JEE (MENSUAL) 1er MIEMBRO ERS PRESIDENTE FIRMARÁN LOS REPORTES IMPRESOS DEL SIRC JEE (CIERRE) ERS

INCUMPLIMIENTO DE LAS RENDICIONES DE CUENTAS Los Presidentes de los JEEs que no presenten sus rendiciones de cuentas mensuales dentro del plazo establecido, serán NOTIFICADOS por Contabilidad a la DGRS y ésta última cursará la comunicación respectiva con la inmediatez del caso a la DCGI sobre dichas omisiones, a fin que se inicien las acciones administrativas y legales del caso. Dará lugar a la suspensión de la entrega de nuevas remesas.

….INCUMPLIMIENTO DE LAS RENDICIONES DE CUENTAS Rendiciones de Cuentas Finales observadas: - Se le otorgará un plazo de cinco (5) días hábiles para levantar la observación, en caso de incumplimiento, la DCGI notificará al Presidente del JEE, a fin de que proceda a devolver el importe observado dentro de los cinco (5) días hábiles de recibida la notificación, remitiendo copia del requerimiento a la Presidencia de la Corte Superior correspondiente, para su conocimiento y fines. (numeral 7.5.5.3 de la Directiva del manejo de Fondos en la modalidad de encargos para los JEE durante procesos electorales)

GRACIAS POR SU ATENCIÓN UNIDAD ORGANICA DE CONTABILIDAD Dirección General de Recursos y Servicios