Dirección de Gestión Transversal ante el Cambio Climático Experiencia Jalisco Dirección de Gestión Transversal ante el Cambio Climático

Iniciativa de Reducción de Emisiones: La Iniciativa de Reducción de Emisiones (IRE) en México es la manera de implementar REDD+ en el territorio, a través de un manejo integrado del territorio con un enfoque de Desarrollo Rural Sustentable. Construcción de la IRE Jalisco: Preparación Selección de área de intervención. Diagnóstico de cada región seleccionada. 2. Proceso participativo Talleres y construcción de Proyecto de Inversión (PI). 3. Arreglos institucionales Coordinación de políticas públicas y recursos financieros con SEDER, SEDIS, CONAFOR y SEMADET . Financiamiento de proyectos a través de la coordinación intersecretarial. Dirección de Gestión Transversal ante el Cambio Climático

Localización La región de cuencas costeras de Jalisco es una de las áreas de intervención REDD+ en el marco de la Iniciativa de Reducción de emisiones. Las cuencas costeras están integradas por las juntas intermunicipales JIRA, JISOC, JICOSUR y JIRCO. Estas juntas intermunicipales son una manera de gobernanza ambiental que conjunta a los municipios de una misma cuenca hidrográfica o corredor biológico, con la visión de manejo integral del territorio e implementando agendas para la mitigación y adaptación al cambio climático.

Líneas de acción-Actividades genéricas Las actividades a implementar bajo esta Iniciativa, descritos en los Programas de Inversión (PI) de cinco años, identifican la implementación de prácticas productivas y de manejo de recursos naturales que promueven el desarrollo rural e inciden en las causas de la deforestación y degradación forestal.

Paisaje Biocultural MISIÓN Asegurar un desarrollo económico y social armónico en el territorio, respetando el medio ambiente. OBJETIVO Implementar una nueva modalidad de conservación y gobernanza del territorio que busque potenciar la sinergia de políticas públicas para impulsar el desarrollo económico local y la conservación de la biodiversidad. Gracias al esfuerzo de diferentes instituciones como la CONAFOR, el gobierno de Jalisco (a través de SEMADET) y con el financiamiento del Fondo Francés de Medio Ambiente Mundial (FFEM por sus siglas en francés) y la gestión de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD). Dirección de Gestión Transversal ante el Cambio Climático

Proyecto Dirección de Gestión Transversal ante el Cambio Climático COMPONENTE 1: Gobernanza, políticas públicas e instrumentos de gestión territorial sostenible. COMPONENTE 2: Identidad territorial y desarrollo local responsable. COMPONENTE 3: Gestión sostenible y conservación de los recursos naturales bajo un enfoque de conectividad. COMPONENTE 4: Mecanismos de financiamiento de la conservación y de la gestión territorial. COMPONENTE 5: Institucionalización del modelo de gobernanza, marca y esquemas de certificación nacional. COMPONENTE 6: Gestión, administración y seguimiento-evaluación del proyecto. El proyecto se compone de 6 componentes, a traves de los cuales se busca atender todos los aspectos que requiere la puesta en marcha de un modelo como el de un Paisaje Biocultural para garantizar que el proceso de construcción aborde la participación de todos los actores clave y favorezca la atención institucional. Los componentes del proyecto están interelacionados entre sí, de manera que el avance en cada uno de los componentes irá determinando una línea particular, pero el resultado en su conjunto será el Paisaje Biocultural: C 1: Gobernanza. Este componente se refiere a la conformación de las estructuras de gobernanza necesarias para la adopción de un esquema de conservación regional como este. Ademas, prevee el fortalecimiento de herramientas de gestión territorial como la Carta Territorial, ordenamientos territoriales, planes de desarrollo, etc., así como el fomento de la participación social y los procesos de concertación comunitaria. C 2: Identidad. Este componente tiene como propósito el fortalecimiento de la identidad regional y la revalorización del patrimonio de la Sierra Occidental de Jalisco a través de tres principales ejes de trabajo: i) la delimitación del área del Paisaje Biocultural; ii) la promoción de mejores prácticas de manejo de recursos naturales, con la creación de un sello/marca de identidad, y iii) el fortalecimiento de cadenas productivas coherentes con el modelo de gestión propuesto. C 3: Gestión y conservación de recursos naturales. Los trabajos y actividades de este componente buscan promover la conservación, el manejo sostenible y uso responsable de los recursos naturales bajo un enfoque de conectividad conforme al valor cultural, biologico, paisajistico o ecosistemico reconocido en la región. Tambien busca desarrollar un sistema de monitoreo ambiental para la región. C 4: Financiamiento de la conservación. Identificación y articulación de mecanismos e instrumentos económicos innovadores para el financiamiento del modelo de gestión territorial, coordinando la aplicación de programas de apoyo para la conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, reconversión productiva y buenas prácticas de manejo tanto de CONANP, CONAFOR, SAGARPA, etc. C 5: Institucionalización del modelo. En este componente, estamos previendo todas las acciones necesarias para poder institucionalizar el modelo con base en las lecciones aprendidas y la experiencia de este proyecto piloto, complementado por diversos estudios para reconocer las mejores vías o medios para que pueda ser reconocido en la legislación nacional y replicado en el resto del país. C 6: Gestión, administración y seguimiento-evaluación del proyecto. Dirección de Gestión Transversal ante el Cambio Climático

Articulación de instrumentos de política PROMARNAT PND Articulación de instrumentos de política PROMARNAT EN Biodiversidad Conectividad Funcional: enlazamos paisajes con objeto de alcanzar funcionalidad y cohesión social, económica y ecosistémica con base en proceso endógenos. EN Cambio Climático PRONAFOR E-2040 Paisaje Biocultural Sierra Occidental de Jalisco ENAREDD+ ENAIPROS PED PEACC EE Biodiversidad El modelo de Paisaje Biocultural está basado en un enfoque del territorio como un paisaje integrado. Esto significa que la construcción e instrumentación de un mecanismo como este debe traducirse en una articulación de políticas, programas, medidas y acciones de los sectores gubernamentales y económicos de los tres órdenes de gobierno que inciden sobre el territorio. Por ello es necesario mejorar la coordinación y el fortalecimiento de la gestión pública entre la federación, el estado y los municipios para alcanzar la necesaria complementariedad de las políticas públicas a favor del desarrollo rural sustentable, cambiando la idea de que las políticas solamente bajen de manera desorganizada sobre el territorio, a partir de la falta de coordinación entre los tres niveles de gobierno. Por eso, la construcción de un Paisaje Biocultural y la implementación del proyecto responde al mandato de los instrumentos de política tanto federal, estatal, y a partir de ahora esperamos también con los instrumentos de política municipal, que son los que responden finalmente a la realidad más próxima del territorio. En el ámbito federal, desde el Plan Nacional de Desarrollo, hasta el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Estrategias Nacionales como la de Biodiversidad y la de Cambio Climático; y de manera muy puntual y particular se enmarca en la Estrategia 2040 de manera articulada con el Programa Nacional Forestal y la Estrategia Nacional REDD+ (ENAREDD+) y la Estrategia Nacional para el Incremento a la Productividad (ENAIPROS). Articulación con Programas Estatales: Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2033, su Programa de Acción al Cambio Climático y su Estrategia Estatal de Biodiversidad, entre otros. Junto con los municipios, queremos que la iniciativa también responda a los instrumentos municipales como el Plan Municipal de Desarrollo. De esta manera, el horizonte en la construcción de este modelo será más claro para cada uno y garantizaremos que el esfuerzo brindará resultados positivos para todos. PMD Ordenamiento PDU

Mtro. Miguel Ángel Ayala Mata Director de Gestión Transversal ante el Cambio Climático miguel.ayala@jalisco.gob.mx 30 30 82 50 ext. 55623