MARCO CONCEPTUAL Y NORMAS CONTABLES PARA MICROEMPRESAS CPC. JESÚS CAPCHA CARBAJAL – PERÚ gerencia@contacom.net

Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) ►Son estándares emitidos por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), que depende de la Fundación IFRS. ● Considerados de alta calidad. ● Pensados para favorecer el funcionamiento de la economía global. ►Su adopción en cada país convierte a las NIIF en “norma”. ►La adopción de las NIIF está respaldada y alentada por las máximas autoridades políticas y económicas del mundo. 5

(*) Fuente: Carreras, Jorge, “NuevaArquitectura Financiera Mundial” LAS NIIF DENTRO DE LA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA INTERNACIONAL Foros de coordinación BM FMI G7 G 20 FSB Basilea IASB BRD BID IAIS IOSCO Financiamiento y monitoreo macroeconómico Regulaciones financieras (*) Fuente: Carreras, Jorge, “NuevaArquitectura Financiera Mundial” hcasinelli@globalcontable.com 10

Apoyo de las máximas entidades de la economía y la política global Hernán P. CASINELLI Aval al uso de las NIIF ►G 20 ►FSB ►IOSCO Apoyo de las máximas entidades de la economía y la política global ►IAIS ►Basilea ►FMI ►Banco Mundial 14

ADOPCION DE NIIF EN EL PERU Resolución Nº 045-2010-EF/94 del 30-11-2009 la Contaduría Pública de la Nación Las entidades que están bajo el ámbito de CONASEV (hoy SMV) o la SBS o que tienen ventas anuales o activos totales mayores a 3,000 UIT usarán de manera obligatoria las NIIF completas (aproximadamente son 5,000). El resto de entidades usarán de manera obligatoria las NIIF para las PYMES (aproximadamente son 470,000). A PARTIR DEL PERIODO 2011

OBLIGACION DE DICTAMEN DE EE.FF. Resolución 011-2012/SMV/01: a) Las Entidades cuyos ingresos por ventas ó activos totales que al cierre del 2012 sean = ó mayor a 30 000 UIT, presentarán dictamen de auditoría del 2012, comparativa con la del ejercicio 2011. Será exigible a partir del ejercicio económico 2013. b) Las sociedades cuyos ingresos por ventas ó activos totales que al cierre del 2013 sean = ó mayores a 3000 UIT presentarán información auditada del 2013, comparativa con el 2012. Exigible 2014.

Definicion Contable de Empresa que aplica NIIF FULL El principio de responsabilidad pública Un gran número de intereses externos. ESFUG ? Indicadores de presunción de existencia de responsabilidad pública La sociedad ha emitido valores negociables en un mercado público sometido a regulación. Tiene activos fiduciarios de un amplio grupo de terceros, como son los bancos, compañías de seguros, empresas de servicios financieros, fondos de pensiones, o bancos de inversión, 3) Es una entidad de utilidad pública o que presta un servicio público. 4) Es económicamente significativa en su país de origen en base a criterios como total de activos, beneficios, número de empleados, grado de dominio de mercado y naturaleza y cantidad de sus préstamos

DEFINICION CONTABLE DE PYME NIIF PYME según lo utilizado por el IASB: No requieren rendir cuentas públicamente, y publica estados financieros para propósitos generales para usuarios externos Las empresas que cotizan pueden no usarlas, sin importar el tamaño

DEFINICION CONTABLE DE MICROEMPRESAS No existe Pero debe ser de orden cualitativo y no cuantitativo Que no apliquen NIIF PYME Empresas que no preparan información de propósito general. Que preparen información de uso interno

ITINERARIO LOGICO – DEDUCTIVO IASB NECESIDADES DE INFORMACION DE LOS USUARIOS PRINCIPALES OBJETIVOS DE LOS INFORMES FINANCIEROS DE PROPOSITO GENERAL ELEMENTOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS Características Cualitativas de la Información Útil

OBJETIVO DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA - MARCO CONCEPTUAL IASB El objetivo de la informes financieros con propósito general IFPG es proporcionar información financiera que sea útil para los inversionistas, prestamistas y otros acreedores existentes y potenciales (usuarios principales) para tomar decisiones sobre el suministro de recursos a la entidad que informa.

Relevancia Representación fiel Comparabilidad Verificabilidad CARACTERÍSTICAS CUALITATIVAS DE LA INFORMACION FINANCIERA UTIL - IASB Relevancia Representación fiel Comparabilidad Verificabilidad Comprensibilidad Oportunidad

MODELOS CONTABLES IASB Fuente: KMPG (2010).

Caracterización de las Microempresas De acuerdo a OCDE el 95% de las empresas pertenecen a las microempresas a nivel mundial, mientras que en América Latina la cifra oscila entre 95% y 99% Les repercute desfavorablemente Cualquier dificultad en los indicadores macroeconómicos y sociales las pequeñas entidades tienen el gran reto de adecuarse a un mundo globalizado El medio ambiente actual exige empresas ágiles e innovadoras Requieren reglas de juego más promotoras para su actividad empresarial

PRINCIPAL PROBLEMA DE GESTION Las Microempresas tienen baja productividad. Este problema comprende los desafíos a los que se enfrentan para, de forma habitual, entregar productos y brindar servicios con mejor calidad, a mayor velocidad, y a un menor costo, de forma que sus utilidades se vean incrementadas (Aragón Sánchez, 2004).

Peculiaridades de las P. Ent. Sirven a un mercado limitado o dentro de un mercado más amplio a un número reducido de clientes. El tamaño de estas empresas corresponde al programa de producción de cada una de ellas y a la capacidad de los empresarios para administrarlas. Fabrican productos, con tendencias a cierta especialización y usan procesos sencillos de fabricación. Disponen de medios financieros limitados.

Peculiaridades de las P. Ent. Sus equipos de producción y su maquinaria son sencillos. Cuentan con personal reducido. Utilizan materias primas locales de fácil acceso, no siempre conservables, o bien productos semiterminados. Los empresarios tienen a su cargo las ventas de los productos, o las supervisan personalmente. Sus sistemas de contabilidad y de control son elementales. Cuentan con una estructura organizacional muy sencilla.

Competitividad de las Microempresas Es fundamental el tema de la productividad de las pequeñas entidades, pues ella es consecuencia de mejores decisiones, en base a la información contable. Productividad media del insumo Productividad total de los factores (PTF) Función de Producción Productividad marginal del insumo

INDICE DE COMPETITIVIDAD NACIONAL

Y LAS MICROEMPRESAS? !LOS EMPRENDIMIENTOS mueren de SIDA! SIDA: Sin idea de Administración

LA MORTANDAD DE LAS MICRO EMPRESAS EN PERÚ TASA DE MORTALIDAD LA MORTANDAD DE LAS MICRO EMPRESAS EN PERÚ ¿Cuántas empresas más pudieran ser inmunes al SIDA si los CONTADORES NOS CONVIRTIERAMOS EN ALIADOS DE ESTAS?

REGLAS DE CONSTRUCCION DE NORMAS CONTABLES PARA MICROEMPRESAS Microempresa: Cuantitativo-Cualitativo?. Precisión. Quienes serán los usuarios? Se requiere otro Marco Conceptual Congruencia interna. Una teoría no debe contener contradicciones obvias. Congruencia externa. Con el Corpus del C Comprobabilidad. Proposición refutable. Buen ajuste. Hipótesis verificable con datos.

Reglas de Construcción de Normas Contables 2 3 1 4 MR2: Para mejorar la eficacia de una regla técnica, remplácese el enunciado de ley que la sustenta. Si fallan repetidos intentos de este tipo, intentaremos una tercera metarregla: MR3: Si el objetivo dado resulta inalcanzable, remplácese por uno diferente, ya sea más modesto o más ambicioso. Rl: Para obtener G, hágase M (o hágase que M tenga lugar). R2: Para impedir que G tenga lugar, absténgase de hacer M (o impídase que M tenga lugar). MRl: Toda regla técnica debería estar basada en un enunciado de ley científico.

Modelo Hipotético-Deductivo ALTERNATIVO Descripción del proceso contable Explicación del Proceso contable Predicción y retrodicción del proceso contable Cuando la descripción, la explicación y la predicción son funciones sistémicas de la construcción de las normas contables pueden ocurrir tres escenarios básicos: emergencia, divergencia y convergencia. SÍNTESIS Emergencia, Divergencia, Convergencia o Sistematización

EMERGENCIA Necesidades de información distintas a las que suministran los ESPG que promueve el IASB. Basado en el Entorno Actual de las Pequeñas Entidades, los requerimientos de los usuarios. Estan vinculadas a la Gestión de la sobrevivencia de las microempresas y de su competitividad

Divergencia de modelos contables para P. Fuente: Tua Pereda (2009)

Convergencia: Existe la necesidad de información contable para la Microempresas, para ello debe de uniformizarse los procesos y las prescripciones (normas) de dichos procesos. Lo cual supone una metodología.

ENTORNO DE LAS MICROEMPRESAS Condiciones socioeconómicas en que se desenvuelve la producción de información financiera, tales como el grado y tipo de desarrollo económico. MULTIPOLARIDAD CRISIS DEL SISTEMA FINANCIERO MUNDIAL

DE MUNDO UNIPOLAR

A UN MUNDO MULTIPOLAR RUSIA CHINA INDIA BRASIL PERU

HACIA UNA NUEVA ARQUITECTURA MUNDIAL !LO PEQUEÑO SE HACE HERMOSO! LAS MICROEMPRESAS SOSTIENEN EL MUNDO

Elementos del modelo Finalidad del modelo Establecer los conceptos relacionados con la preparación y presentación de los EE. FF., para usuarios internos o externos pero sin responsabilidad pública y que no preparan ESPG Propósitos del modelo a. Ayudar al País en el desarrollo de Normas de Contabilidad para Micorempresas que promuevan su competitividad. b. Ayudar a la profesión a promover la armonización de las regulaciones y procedimientos relativos a la presentación de EE.FF. para microempresas que no preparan EFPG con el fin de fundamentar adecuadamente cada modelo específico que se utilice en el procesamiento de la información contable. c. Ayudar a los organismos nacionales de normalización contable a la hora de desarrollar normas contables para M que preparan EFSPG. d. Ayudar a los Contadores a desarrollar normas alternativas cuando las especificidades de las entidades lo exijan EFPG y EFSPG

Elementos del modelo Usuarios del modelo a. Gestores y Directivos de la Entidad. b. Empleados c. Proveedores y otros acreedores d. Clientes e. Administraciones Públicas y sus organismos

Características cualitativas del modelo Elementos del modelo Objetivos de los EE.FF. El objetivo de los EE.FF. es suministrar información acerca de la situación financiera, y los resultados de su desempeño. Principios del modelo a. Devengo b. Empresa en funcionamiento Características cualitativas del modelo a. Relevancia e Imagen Fiel b. Comprensibilidad d. Comparabilidad

Matriz básica de los elementos de los EE.FF. ACTIVO Bienes, derechos y otros recursos controlados económicamente por la empresa resultante de sucesos pasados. PASIVO(P) Y PATRIMONIO(Pat) P:Obligaciones actuales surgidas como consecuencia de sucesos pasados, para cuya extinción la empresa espera desprenderse de recursos. Patrimonio: Constituye la parte residual de los activos de la empresa, una vez deducidos todos sus pasivos. Incluye aportaciones realizadas, por sus socios o propietarios, los resultados acumulados y otras variaciones que le afecten.

MEDICION Costo histórico Valor de reposición Valor Razonable No de Mercado Coherente con las características cualitativas de la información descritas en nuestro modelo contable para entidades sin responsabilidad pública, describimos métodos de valorización múltiples, alejándonos del monismos historicista que privilegia el interés fiscal.

Plan de cuentas básico propuesto CTA DESCRIPCION A ct iv o 101 CAJA - EFECTIVO 104 BANCO CUENTA CORRIENTE 121 CUENTAS POR COBRAR COMERCIALES 168 OTRAS CUENTAS POR COBRAR - DIVERSAS 201 MERCADERIAS 330 INMUEBLES, MAQUINARIA, EQUIPOS, MUEBLES 390 DEPRECIACION ACUMULADA C a pi t al 501 CAPITAL 591 UTILIDADES ACUMULADAS 592 PERDIDAS ACUMULADAS G a st o 621 GASTOS DEL PERSONAL 631 GASTOS POR SERVIC. PREST. POR TERCEROS 651 OTROS GASTOS DE GESTION 671 GASTOS FINANCIEROS 681 DEPRECIACION 691 COSTO DE VENTAS In gr e s o 701 VENTAS 759 OTROS INGRESOS DE GESTION R e s ul t a d o 891 RESULTADO DEL EJERCICIO Pa si vo 4011 IGV - IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS 4017 RENTA TERCERA CATEGORIA 406 OTROS IMPUESTOS 407 AFPs - ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES 411 SUELDOS Y SALARIOS POR PAGAR 415 CTS - COMPENSAC. POR TIEMPO DE SERVICIOS 421 CUENTAS POR PAGAR COMERCIALES 451 PRESTAMOS FINANCIEROS POR PAGAR 469 OTRAS CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS

Modelo de EEFF propuesto

Modelo de EEFF propuesto

Modelo de EEFF propuesto

Modelo de EEFF propuesto

Conclusiones Las Microempresas que no preparan EFPG deben controlar y gestionar su patrimonio buscando alta productividad. Las normas contables actuales le crean más problemas que soluciones con respecto a ese propósito, por ello, se requieren normas especiales para sistematizar información contable simplificada que permita una gestión eficiente de dichas entidades. Más aún, la metodología que se ha venido utilizando hasta la actualidad para la construcción de las normas contables actuales está mostrando sus debilidades, entre ellas, la complejidad aplicativa de las NIIF Pymes. Por el que, es necesario que se desarrolle un modelo básico de contabilidad para pequeñas entidades que preparen información para uso interno y que no se encuentren obligadas de utilizar las Normas IFRS por no cumplir el principio de responsabilidad pública y por no preparar información contable para uso externo.

Conclusiones El modelo hipotético-deductivo para la construcción de las normas contables empieza por describir los hechos contables que se manifiestan en el proceso contable. Como la descripción es limitada, es necesario explicar esos hechos. Si tenemos una explicación para los hechos y fenómenos contables que ocurren en un proceso contable entonces también podemos predecir o retrodecir en perspectiva teórica. Cuando la descripción, la explicación y la predicción son funciones sistémicas de la construcción de las normas contables pueden ocurrir tres escenarios básicos: emergencia, divergencia y convergencia. La emergencia se da cuando surge una norma para regular algo que antes no existía pero que ahora sí. La divergencia es aquel proceso en que una norma se establece en un centro y si impone la aplicación en otros escenarios pero que para aplicarse deben ser adaptadas. Y la convergencia es proceso en el que existe necesidad de una norma contable y debe uniformizarse los procesos y las prescripciones de dichos procesos.

Conclusiones La alternativa epistemológica y metodológica en la construcción de normas y en el estudio de los procesos contables tanto al emergentismo, divergentismo como al convergentismo es el sistemismo. Porque el sistemismo comprende que la división o divergencia es necesario en algunos escenarios y esto es así pues a medida que el conocimiento sobre un tema aumenta en amplitud y profundidad, exige una mayor especialización. El sistemismo también comprende a la convergencia pues considera que dicho proceso se debe a que el mundo real es uno, y muchos procesos, si bien difieren respecto de ciertos rasgos, comparten otros. Y, porque de acuerdo al sistemismo la explicación de la emergencia frecuentemente requiere de la convergencia de dos o más formulaciones o construcciones teóricas, la convergencia puede, a su vez, explicar o incluso predecir la emergencia.

¡Muchas Gracias!