Grupo 4: Claudia Marta Morales Juan Carlos Márquez Martínez.

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Transcripción de la presentación:

Grupo 4: Claudia Marta Morales Juan Carlos Márquez Martínez. Relación del derecho administrativo con administración publica y privada. Grupo 4: Claudia Marta Morales Juan Carlos Márquez Martínez.

Evolución histórica: En México es prácticamente inexplorado y desconocido, salvo algunos autores que han hecho aportaciones en esta materia. La primera referencia es Sierra (1956), quien publica un artículo en la revista del reciente creado Instituto de Administración Pública. La segunda es un artículo Chanes (1979) sobre los antecedentes y desarrollo teórico de la disciplina. Y algunos capítulos en la obra de Guerrero (1985), en los que a partir de Chanes (1979) y con su propio conocimiento explora de manera notable el campo disciplinario. Para poder entender esta complejo tema presentaremos cuatros apartados: Marco referencial. Trabajos teóricos. Cronología.

Marco referencial: Referencia histórica relevante Enfermedades políticas que padece la capital de esta Nueva España, escrita a fines del siglo XVIII por Hipólito Villarroel y publicado por primera vez en 1830. A Villarroel se le considera uno de los cultivadores de la ciencia de la policía en este periodo (Guerrero, 1984). Del débil desarrollo surgen cuatro documentos: El Informe Central del Visitador de José de Gálvez en el año 1771, que describe los resultados de la implementación de las reformas borbónicas en la Nueva España (Gálvez, 1830). Corresponde al dictamen de Revillagigedo sobre la puesta en marcha de las intendencias en la Nueva España en 1791, como parte de la reorganización de la administración territorial que consistió en la desaparición de los corregimientos y alcaldías mayores (Revillagigedo, 1934). Fuente son las Disposiciones, Órdenes o Instrucciones, dadas por el rey y su Consejo a sus representantes en la Nueva España, al gobernador y capitán general, los presidentes y oidores de la Primera y Segunda Audiencias, así como a la mayoría de los virreyes, desde don Antonio de Mendoza, hasta Juan O'Donojú (1535–1821), quienes gobernaron el reino de la Nueva España. Se trata de documentos invaluables para conocer las instrucciones, órdenes y resultados de las mismas en la administración novohispana (De la Torre, 1991). Un conjunto de documentos son las Relaciones, Memorias, Advertimientos o Informes Generales, que, por disposición de la ley, esos gobernantes a partir del primer virrey tenían que dar a sus sucesores y también al monarca. En estos documentos es posible establecer el diagnóstico de determinados ramos de la administración virreinal, los problemas más urgentes por atender y las recomendaciones pertinentes para tratar de solucionarlos (De la Torre, 1991).

La administración pública en México, tanto desde su etapa como nación independiente como en su devenir histórico —durante los siglos XIX, XX e inicios del XXI— ha incrementado el estudio y conocimiento de esta actividad organizada del Estado. Para decirlo en términos de Dimock (1967: 20), el estudio de la administración pública mexicana cuenta con ocho tradiciones (Guerrero, 1985), las cuales representan campos de interés dentro de la disciplina. Entre ellas se encuentran: Estudios de la burocracia. Estudios de organización y reorganización administrativa. Estudios de la administración estatal. Estudios de la administración municipal. Trabajos de administración financiera. Tratados teóricos y de temas relacionados con la ciencia de la administración pública. Estudios jurídicos con aportaciones al campo de estudio. Estudios de reforma administrativa.

Trabajos teóricos: La obra de Simón Tadeo Ortiz, México considerado como nación independiente y libre, editada en 1832. El Opúsculo de derecho constitucional y administrativo, de R. M. Veytia, publicado en 1852. Las Lecciones de derecho administrativo, de Teodosio Lares, editado también en 1852. La obra de Luis de la Rosa, Ensayo sobre la administración pública de México y medios para mejorarla, aparecida en 1853, con la cual se funda el campo disciplinario en nuestro país. El trabajo de Francisco de Paula Madrazo, Manual de administración, publicado en 1857. De José María del Castillo Velasco su Ensayo sobre el derecho administrativo mexicano, aparecido en 1874. Charles Nordhoff (y traducido por el Lic. Eduardo Ruiz) La ciencia política al alcance de los jóvenes, aparecida en el año de 1885, publicada después en 1890, con el título La ciencia administrativa al alcance de los jóvenes. obra de Manuel Cruzado, Elementos de derecho administrativo, editada en 1895.

Administración: Privada: Coordinación sistemática de los medios, organismo social. Privada: Administración privada. Empresas. Beneficios propios. Fines de lucro. inversiones Pública: Poder ejecutivo. Gestión de actividades del estado. Intereses públicos. Burocracia. Estado Similitudes: Metas y objetivos. Fines comunes. Aplicación de recursos. efectividad en el proceso.

Relación entre administración publica y privada: proceso administrativo: planeación , organización, control y evolución. Privada: Empresa sistema cerrado. Maximizar la utilidad de la empresa. Generación de producto. Ingresos propios. Pública: Coordinación con otros niveles de gobierno. Buscan brindar mejores servicios para la población. Servicios públicos. Coordinación Estatal.

Fuentes: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/7/3143/5.pdf http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/administraciongeneralypublica.pdf http://www.inap.mx/portal/images/RAP/derecho%20administrativo.pdf