FINANZAS PÚBLICAS

FINANZAS PÚBLICAS Recaudo de los impuestos (obtención de ingresos) y aplicación de los mismos (gasto público). Sinónimos de Finanzas Públicas: Política Fiscal o Hacienda Pública. Consecución y administración de los recursos, recaudo y aplicación en: Gastos Inversiones Pago de deuda externa e interna

definición MAURICE DUVERGER define las Finanzas Públicas: “ ciencia de los medios por los que el Estado procura y utiliza los recursos necesarios para la cobertura de los gastos públicos, mediante el reparto entre los individuos de las cargas resultantes”. En la concepción moderna se puede definir como: la ciencia que estudia la actividad del Estado cuando utiliza medidas especiales, llamadas medidas financieras ( gastos, tasas, impuestos, empréstitos, presupuestos, etc.).

Estructura de los ingresos públicos en México FUENTE: CURSO DE FINANZAS PUBLICAS, DR. GERARDO GUAJARDO CANTÚ.

ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL INGRESOS PUBLICOS ORDINARIOS CORRIENTES ADMINISTRACION PUBLICA CENTRALIZADA ADMINISTRACION PUBLICA PARAESTATAL CAPITAL VENTA DE EDIFICIOS , VALORES Y MUEBLES FINANCIAMIENTO O DEUDA PUBLICA EXTRAORDINARIOS FUENTE: CURSO DE FINANZAS PUBLICAS, DR. GERARDO GUAJARDO CANTÚ.

ADMINISTRACIÓN PUBLICA CENTRALIZADA TRIBUTARIOS DIRECTOS ISR INDIRECTOS IVA, IEPS, ICE NO TRIBUTARIOS DERECHOS,PRODUCTOS Y APROVECHAMIENTO

INGRESOS FEDERALES INGRESOS ORDINARIOS: Se recaudan en forma regular por el Estado, tales como: los impuestos, derechos, productos( ingresos por la venta de bienes y servicios de los organismos y empresas paraestatales) y aprovechamientos. INGRESOS EXTRAORDINARIOS: Recursos que no se obtienen en forma regular por parte del Estado, tales como: la enajenación de bienes nacionales o emisión de moneda por parte del Banco de México. FUENTE: CURSO DE FINANZAS PUBLICAS, DR. GERARDO GUAJARDO CANTÚ.

INGRESOS ORDINARIOS INGRESOS CORRIENTES: Provienen de la actividad fiscal, como la recaudación de impuesto, y de las operaciones de los organismos y empresas paraestatales mediante la venta de bienes y servicios: gasolina, electricidad, peaje, tarifa, etc. INGRESOS DE CAPITAL: Provienen del manejo del patrimonio estatal, como son las ventas por remate de activos físicos y valores financieros ( edificios, vehículos, mobiliario, etc.). El financiamiento que obtiene el gobierno federal a través de la banca nacional y extranjera. FUENTE: CURSO DE FINANZAS PUBLICAS, DR. GERARDO GUAJARDO CANTÚ.

INGRESOS CORRIENTES Son recaudados por: APC ( Administración Publica Centralizada) a través de SHCP y del SAT. APP ( Administración Publica Paraestatal) a través de los Organismos y las empresas Paraestatales, como PEMEX, CAPUFE, IMSS, CFE. FUENTE: CURSO DE FINANZAS PUBLICAS, DR. GERARDO GUAJARDO CANTÚ.

INGRESOS QUE RECAUDA LA Administración Publica Centralizada TRIBUTARIOS: Son los que obtiene el gobierno federal como resultado de las imposiciones fiscales. Para obtener los ingresos tributarios, gravando la compra-venta y el consumo. NO TRIBUTARIOS: son los derechos, productos y aprovechamientos. FUENTE: CURSO DE FINANZAS PUBLICAS, DR. GERARDO GUAJARDO CANTÚ.

tributarios DIRECTOS: ISR INDIRECTOS: IVA, IEPS, ICE. De esta manera esta integrado el Presupuesto de Ingresos. FUENTE: CURSO DE FINANZAS PUBLICAS, DR. GERARDO GUAJARDO CANTÚ.

SISTEMA NACIONAL DE COORDINACION FISCAL INGRESOS PUBLICOS PROPIOS INGRESOS DE LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES FEDERATIVAS En 1980 se crea el SNCF ( Sistema Nacional de Coordinación Fiscal); se integraron todas las Entidades con el objeto de evitar la duplicidad impositiva ( doble y hasta triple tributación), no uniformes. Las Entidades Federativas se comprometieron a dejar sin efectos gravámenes existentes.

Sistema nacional de coordinación fiscal Se derogaron 18 impuestos Federales y 458 impuestos Estatales, a cambio las Entidades Federativas recibirán PARTICIPACIONES de la recaudación del Gobierno Federal ( superior a lo que cobraba cada Estado). Actualmente los ingresos que perciben los Estados del Gobierno Federal son el 85% y solo el 15% son ingresos propios. Los más de 2500 municipios perciben el 60% de sus ingresos del Gobierno Federal y sólo 40 % de ingresos propios.

Distribución teórica de recaudación de ingresos IMPUESTO RECAUDACIÓN Ingreso individual o corporativo (ISR) Federal Propiedad (Predial) Estatal/Municipal Nomina Federal/ Estatal Tenencias Impuesto al Valor Agregado Comercio exterior