Evaluación del Programa Especial de Cambio Climático

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Transcripción de la presentación:

Evaluación del Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018 Encuentro Nacional de Respuestas al Cambio Climático: Calidad del Aire, Mitigación y Adaptación Evaluación del Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018 Dra. Teresita Romero Torres 27 de junio de 2016

El Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018 (PECC) Instrumento estratégico de planeación de la APF Se conforma de 5 objetivos, 26 estrategias y 199 líneas de acción Se preve su evaluación por parte de la Coordinación de Evaluación No partimos de cero: Le precede el PECC 2009-2012 evaluado por el IMCO Auditoría de desempeño a la Cuenta Pública 2014 (Auditoría 134) analizó el cumplimiento de metas del PECC 2014-2018 Existe una incertidumbre alta para estimar las emisiones reducidas Falta información para dar seguimiento a las metas de adaptación Recomendaciones dirigidas a fortalecer el SIAT-PECC, el diseño de las metas y su trazabilidad Procurar contar con políticas y acciones más ambiciosas Ampliar la participación de más sectores de la sociedad Fortalecer los mecanismos de Medición, Reporte y Verificación Asegurar la viabilidad de sus metas y el soporte institucional y presupuestal Implementar más medidas con impactos directos en materia de mitigación y particularmente de adaptación. Reforzar y ampliar las alianzas internacionales.

Enfoque de la evaluación Evaluación estratégica: Diseño Procesos Resultados intermedios

Preguntas de evaluación 1. ¿El diseño del PECC es pertinente para atender las problemáticas asociadas al cambio climático en México, así como para contribuir al logro de los objetivos y las metas de la Política Nacional de Cambio Climático, establecidas en la Ley General de Cambio Climático? Normativos: Reforma energética, los certificados de energía electrica de la Ley de la Industria electrica. Compromisos de Paris, contribuciones nacionalmente determinadas Institucionales Ajustes a la estructura programatica del PEF 2016, presupuesto base cero, recortes presupuestarios. Identificacion de otras acciones que pueden ser incluidas en el PECC Metodologiocs: Elaboración del Inventario Nacional de GEI año base 2013 y cambio de la línea base. Coherencia interna Relevancia con relación a los objetivos y metas de la PNCC Respuesta a cambios institucionales y normativos recientes Rol de promotor de más y mejores acciones

Preguntas de evaluación (cont.) 2. ¿El PECC cuenta con mecanismos efectivos y transparentes para garantizar la disponibilidad y continuidad de los recursos financieros para su implementación? Fuentes de financiamiento y contribución Mecanismos de financiamiento Efecto de los ajustes del PEF 2016

Preguntas de evaluación (cont.) 3. ¿Se cuenta con mecanismos de coordinación efectivos para la elaboración, la implementación y el seguimiento del PECC? Mecanismos intra e interinstitucionales Facilitación de acciones concurrentes con estados y municipios

Preguntas de evaluación (cont.) 4. ¿El sistema de seguimiento del PECC es efectivo para conocer su contribución al logro de los objetivos y metas de la Política Nacional de Cambio Climático? Cuales son esos mecanismos y herramientas, qué calidad de la información están generando, y qué tanto se utiliza para mejorarlos Si existen monitoreo y verificación externos que ayude al aseguramiento de la calidad Estos permiten conocer la focalización territorial de las lineas de acción La información que se genera es comparable, homogenea, completa. Es accesible, es pública Se utiliza para reportar los avances en el cumplimiento de las metas y los objetivos de la PNCC Mecanismos y herramientas de seguimiento Indicadores y metodologías

Preguntas de evaluación (cont.) 5. ¿Los resultados obtenidos de la implementación del PECC a la fecha son adecuados para alcanzar los objetivos y las metas establecidas, y qué factores han incidido en el logro de estos resultados (positiva o negativamente)? Avance del PECC respecto a sus metas Identificación de factores que facilitan u obstaculizan el cumplimiento Contribución a las metas nacionales

Ruta para la evaluación del PECC Taller para definir preguntas de evaluación RECOMENDACIONES Planeación de la evaluación Ejecución de la evaluación Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov 2015 2016 2017 Términos de Referencia y contratación Ejecución del estudio para generar insumos

¡Muchas gracias por su atención! marco.heredia@inecc.gob.mx teresa.romero@inecc.gob.mx